12.8. Управління інноваційною діяльністю

Розробка і реалізація інноваційних проектів. Останніми роками західна концепція менеджменту в державних організаціях розширилася в результаті виникнення нової науки про реструктуризацію організацій.

Серед основних напрямів реорганізації експерти виділяють три основні групи:

1) усунення малопродуктивних структурних ланок з метою підвищення ефективності управління, а також удосконалення структури для полегшення функції контролю;

465

>>>466>>>

2) створення стратегічно ефективної структури для впровадження інноваційних стратегій;

3) упровадження новаторських організаційних концепцій в межах поширення нового розуміння організацій.

Оскільки розроблення і реалізація інноваційних проектів проходять довгий шлях від ідеї до готового рішення, їх прийнято розглядати у вигляді інноваційного циклу, що охоплює три фази - передінновацій-ну, інноваційну і виробничу.

Для ухвалення рішення ключовою є передінноваційна фаза. Тільки у разі глибоких комплексних і варіантних досліджень на цій стадії, що забезпечують високий рівень обґрунтованості, інноваційна ідея може втілитись у детально пророблений проект із наступною реалізацією в другій і третій фазах циклу. Тому дослідження в передінноваційній фазі проводять у декілька етапів.

Перший етап включає аналіз потреби і можливості реалізації проектної ідеї, дослідження сприятливих інвестиційних умов (включаючи питання фінансування).

На другому етапі аналізують ринок і середовище реалізації проекту, потрібних для цього ресурсів, вплив на ефективність проекту податкової, амортизаційної і кредитно-фінансової політики, а також екологічних та інших нормативів. На цій стадії організація може вибрати керівника проекту, а також залучити незалежних експертів із консультаційних фірм або фінансових організацій.

Третій етап передбачає вивчення варіантів проекту (як правило, не менше трьох) або власними силами, або із залученням консультаційних компаній. Детально аналізують альтернативні варіанти технологічних і конструктивних рішень, дають їм початкові оцінки. Остаточне рішення приймає керівництво організації, переважно разом із менеджером проекту і діловими партнерами, що беруть участь у його здійсненні.

Поділ передінноваційної фази на окремі етапи має важливе значення для поглиблення аналізу й обґрунтувань. При цьому весь процес аналізу - від проектної ідеї до оцінки проекту - не повторюється. Вартісні оцінки, отримані на окремих етапах опрацювання, які дають наближені результати (у межах 15 %), можуть бути гарантією забезпечення проекту, є досить надійними, свідчать про те, що обґрунтування проектного рішення базується на глибокому проробленні окремих стадій. Фінансові організації надають також великого значення при-

466

>>>467>>>

тягненню професіональних менджерів до проекту вже в передінвести-ційній фазі.

Після завершення попередніх досліджень для проведення банківської та іншої експертизи фахівці складають доповідь, яка містить вичерпну характеристику проекту, шляхів і методів його реалізації на всіх етапах інноваційного циклу, а також аналіз чинників ризику.