ГРОШОВІ АГРЕГАТИ І СТРУКТУРА ГРОШОВОЇ МАСИ УКРАЇНИ
Вагому роль у розвитку кредитних відносин і здійсненні грошово-кредитної політики відіграють грошові агрегати. Наукове обґрунтування принципів класифікації грошової маси, формування грошових агрегатів є неоціненним внеском у теорію і практику економічного і монетарного регулювання.
Вони розкривають структуру грошової маси на основі принципу ліквідності, коли до першого агрегату відноситься готівка і чеки, яким властива найвища ліквідність, а до наступних агрегатів - дедалі менш ліквідні платежі і розрахункові засоби. Не менш важливим і цікавим у грошовому агрегуванні є принцип нарощування, за яким кожний наступний агрегат включає в себе попередній.Грошові агрегати на відміну від попередніх часів, коли їх не було, дають чітке уявлення про те, що являє собою грошова маса, з яких елементів вона складається. Раніше можна було тлумачити сучасні гроші як паперові чи директивні. Зараз грошові агрегати свідчать, що в розвинених країнах, наприклад у США, готівкові гроші, які найчастіше відносять до паперових, по-перше, становлять всього 5 % їх загального обсягу, а по-друге, вони є банкнотами, тобто борговими зобов’язаннями банків. Тому всілякі розмови про те, що вони, паперові, не мають вартості, безпідставні. Чеки, депозитні сертифікати та інші платіжні і розрахункові документи відображають рух реальних грошей, а значить, реального позичкового капіталу. І
нарешті, до найвищих грошових агрегатів відносяться цінні папери держави і банків, які американські економісти називають “майже грошів хоча насправді вони мають досить високу ліквідність і можуть швидко перетворитися у готівку.
Грошові агрегати переконливо доводять, що сучасні гроші - це кредитні гроші, гроші-капітал. Lx застосування дає змогу не лише ґрунтовно аналізувати зміни грошової маси, але й визначати ступінь розвитку грошової системи країни, шляхи розвитку і зміцнення національної валюти.
Грошове агрегування дає змогу чітко визначити особливості грошової системи України. Вони свідчать про те, що у нас низький рівень монетизації економіки, висока питома вага готівки, виокремлення особливого грошового утворення - грошової бази та грошового агрегату MO, низька питома вага власного змісту вищого грошового агрегату М3.
Які причини зумовили ці особливості? Низький рівень монетизації економіки спричинений глибоким і довгостроковим спадом виробництва, коли зменшення вироблюваної продукції диктувало необхідність обмеженої кількості грошей. Після створеної національної грошової гривневої системи у 1997 р. коефіцієнт монетизації становив всього лише 13,5 %, а на початку економічного зростання, у 2000 р., він дорівнював 15,7 %. З посиленням цих процесів у 2002 р. він досяг майже 25 % і в подальшому швидко зростав. Про це свідчить значне щорічне збільшення наявної грошової маси. У 2003 р. вона зросла майже на 47 %, у 2004 р. - 32 %, у 2005 р. - на 54 %. В результаті грошова маса у 2005 р. досягла 194 млрд грн[CCXXXVIII], але це становило приблизно 40 % до ВВП. І це при тому, що в розвинених країнах рівень монетизації економіки становить: Велика Британія - 100, Німеччина - 70, Швейцарія - 120, США - 70, Китай - 100-120 %. Це свідчить про те, що перед нашою країною залишається проблема підвищення рівня монетизації економіки. Адже недостатня кількість грошей зумовлює зростання кредиторської і дебіторської заборгованості. До того ж, нестача грошей призводить й до інших негативних процесів. Постає питання: як розв’язувати цю проблему? Звичайно, потрібно здійснювати емісію грошей. Але це може призвести до перевищення сумою грошей вартості товарів і послуг в обігу, до невиправданого зростання цін та інфляції. Дехто з вчених пропонує змінити орієнтири: замість пропорції між кількістю грошей та вартістю товарів і послуг в обігу перейти до встановлення співвідношення між кількістю грошей і національним багатством, тобто вартістю будівель, споруд, землі, товарів, послуг тощо.
Неважко помітити, що багато елементів національного багатства є лише потенціальними елементами купівлі-продажу, тоді як обіг - це динамічний процес, який потребує постійного дотримання відповідності між сумою грошей і цінами товарів і послуг в обігу. Тому емісія грошей має узгоджуватися як з вітчизняним виробництвом товарів і послуг, так й із їх імпортом із-за кордону. Але безперечним є те, що головною умовою і фактором зростання монетизації економіки є розвиток національної економіки, зростання обсягів виробництва товарів і послуг. Поряд з виробництвом та емісією грошей є й інші методи розв’язання цієї проблеми. Заслуговують на увагу пропозиції про запровадження інвестиційної гривні, про створення інвестиційних іпотечних банків, що дає змогу пов’язати зростання грошей з інноваційними процесами, підтримувати відповідність між грошовою масою і економічною діяльністю. Здійснення інноваційних заходів, ефективні способи інвестування можуть забезпечити швидку віддачу, збільшити обсяги виробництва та його ефективність, тобто створити матеріальні передумови для грошової маси. Інакше кажучи, лише поєднання економічних і монетарних методів в змозі забезпечувати зростання монетизації країни, не допускаючи перевищення грошима обсягів товарів і послуг, тобто інфляції.Однією з особливостей грошової системи нашої країни є висока питома вага готівки, готівкових грошей і виокремлення такого структурного елемента грошової маси, як грошова база. Якщо виходити із світового досвіду, то варто зауважити, що, наприклад, у США немає поняття "грошова база” немає і такого грошового агрегату, як MO. Грошове агрегування починається з агрегату МІ, який включає готівку, поточні депозити, в тому числі чекові. В Німеччині поряд грошовими агрегатами МІ, М2, М3 та М3 (розширений) вирізняється такий елемент, як грошова маса центрального банку, яка включає готівку та обов’язкові резерви комерційних банків. А у Великій Британії виокремлюється агрегат MO, який об’єднує готівку в обігу, касову готівку банків та операційні вклади банків у Банку Англії.
В Росії також виокремлюється агрегат MO як єдність готівки в обігу, зокрема в касах комерційних банків. Чим пояснити цю особливість грошового агрегування? На нашу думку, поняття "грошова база”, потреба в ньому та його значення визначаються його складовими елементами. Це - сума готівки, яка знаходиться поза банківською системою, загальні резерви комерційних банків, сума обов’язкових та позанормативних резервів готівки в касах. Як бачимо, це та частина грошової маси, яка регулюється безпосередньо Національним банком. Він здійснює емісію грошей і регулює цей процес, встановлює нормативи обов’язкових і залишкових резервів у касах. В країні, де готівкові гроші становлять половину їх загальної маси, навіть грошова база є необхідною і зручною формою регулювання грошового обігу, підтримання їх стабільності. Це дає змогу швидко збільшувати грошову масу. У 2000 р. грошова база становила 16,8 млрд грн, у тому числі гроші поза банками - 12,8 млрд грн, у 2002 р. вона зросла до 30,8 млрд грн, у тому числі гроші поза банками - 26,4 млрд грн. У 2005 р. грошова база досягла 82,7 млрд грн, а кошти поза банками - 60,2 млрд грн[CCXXXIX], тобто і грошова база, і кошти поза банками перевищили рівень 2000 р. у 5 разів, а 2001 р. - удвічі. Тому ще раз підкреслимо, що в Україні грошова база є одним із засобів регулювання грошового обігу, грошової маси. А той факт, що поняття "грошова база” використовується і в окремих розвинених країнах, свідчить про її універсальний характер.Недосконалість структури грошової маси в Україні особливо проявляється у формуванні, змісті та обсягах грошового агрегату М3. У США зміст і обсяги цього агрегату визначаються крупними строковими внесками (більше 100 тис. дол.), які становлять 22 % загальної грошової маси. До них додаються строкові угоди про зворотний викуп, цінні папери взаємних фондів грошового ринку і строкові позики. У Німеччині власний зміст М3 (розширений) становлять депозити в іноземних дочірніх банках та філіях німецьких кредитних інститутів, а також фондів грошового ринку. В Росії - сертифікати та облігації державної позики.
В Україні до М3, тобто їх власного змісту, окрім М2, відносяться кошти клієнтів за трастовими операціями банків та цінні папери власного боргу банків. Ні про крупні внески (більше 100 тис. дол.), як у США, ні про депозити в іноземних дочірніх банках, як у Німеччині, у нас не йдеться. В результаті сума коштів за трастовими операціями банків і цінні папери власного боргу банків становлять менше одного відсотка грошової маси. У 2005 р. грошова маса М3 досягла 194 млрд грн, але М2, яке є складовою М3, становило 193,1 млрд грн. Отже, на власний зміст М3, тобто на кошти клієнтів у довірчому управлінні та цінні папери власного боргу банків, припадало лише 925 млн грн[CCXL]. Це дуже мало. І потрібні великі зусилля, спрямовані на інноваційний розвиток економіки, зростання національного капіталу, значне підвищення доходів населення, що тільки й може бути надійним підґрунтям утворення крупних вкладів у банки, що забезпечить збагачення власного змісту вищого грошового агрегату. Не менш важливим фактором істотного поліпшення структури грошової маси є подальший розвиток кредитних відносин, фондового ринку, суттєвого збільшення і видів, і маси цінних паперів. На жаль, у цьому напрямі у нас ще багато факторів, які стримують розвиток і кредитних відносин, і фондового ринку.
Табл. 10.1 свідчить про невтішні справи з кредитуванням та використанням цінних паперів. Єдине, що радує, - наявність позитивних тенденцій. Як бачимо, облікова ставка НБУ, середньозважена річна зменшилася із 30,6 % у 2000 р. до 9,2 % у 2005 р., тобто більш ніж втричі, хоча залишається високою. Те саме можна сказати і про тенденцію змін відсоткової ставки рефінансування. Але після 2003 р. і облікова ставка НБУ, і ставка рефінансування підвищилися. Очевидно, це наслідок несприятливих процесів економічної кон'юнктури. Але для нас особливо важливі умови кредитування, що має безпосереднє значення для розвитку підприємництва, здійснення розширеного відтворення. На жаль, тут зниження відсоткових ставок, а значить, розширення можливостей одержання кредиту, відбувається повільніше. Якщо у 2000 р. вона дорівнювала 37,3 %, тобто була близькою до рівня, властивого у свій час лихварському капіталу, то у 2005 р. вона знизилася трохи більше, ніж удвічі, і становила 16,4 %. Це дуже висока плата за кредит. І тут не можна не вдатися до історичного порівняння. А. Сміт у свій час зауважив, що коли б кредит надавався на основі високого відсотка (8-10 %, хоча ця норма набагато нижча за лихварський відсоток), то позичковий капітал не потрапив би до рук людей (тобто підприємців), здатних забезпечити йому вигідне й прибуткове застосування. Тому нам потрібно нарощувати економічні можливості, накопичувати капітал, аби створити сприятливіші умови для розвитку кредитних відносин.
'Таблиця 10.1
Деякі показники розвитку кредитних відносин і ринку цінних паперів
| Показники | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Облікова ставка НБУ середня річна, % | 30,6 | 19,7 | 9,5 | 7,0 | 7,5 | 9,2 |
| Відсоткова ставка рефінансування (середньозважена річна за всіма інструментами), % | 29,6 | 20,2 | 9,2 | 8,0 | 16,1 | 14,7 |
| Відсоткові ставки банків у національній валюті, % | ||||||
| - за кредитами | 37,3 | 29,6 | 19,6 | 17,7 | 1.7,5 | 16,4 |
| - за депозитами | 9,2 | 10,8 | 6,9 | 8,0 | 7,9 | 8,0 |
| Вимоги банків за наданими кредитами, млн грн | 19,5 | 28,3 | 42,0 | 67,8 | 88,5 | 143,4 |
| Зобов’язання банків за коштами, залученими на рахунок суб’єктів господарювання та фізичних осіб, млн грн | 18,7 | 25,6 | 37,7 | 61,6 | 82,9 | 132,7 |
| Первинний ринок державних цінних паперів, тис. шт. | 20 389 | 1276 | 2948 | 1189 | 2224 | 6899 |
| Сума коштів, млн грн | 1892 | 1190 | 2849 | 1161 | 2204 | 7153 |
| Цінні папери власного боргу банків | 642 | 477 | 475 | 188 | 317 | 925 |
Джерело: Статистичний щорічник України -2005. - К.: Консультант, 2006. - С. 64.
Не можна не порівняти відсотки за кредитами, які надають банки, та відсотки, які вони платять за депозитами. У 2000 р. перші перевищували другі у 4 рази, у 2001-2002 рр. - менш ніж втричі, у 2003 р. - трохи більше, ніж удвічі. Таке співвідношення ми бачимо у 2004 та 2005 рр. Звичайно, добре, що хоч повільно, але відбувається зменшення розриву між тим, що банки беруть за надання коштів, і тим, що дають за вкладені в банк кошти. Але й тут немає сумніву, що розрив надто великий. І розвиток кредитних відносин буде прискорюватися, якщо плата за кредит буде доведена до цивілізованих норм.
З таблиці 10.1 видно, що незважаючи на високі відсотки за кредит, і вимоги банків за наданими кредитами, і зобов’язання банків за коштами, залученими на рахунок суб’єктів господарювання і фізичних осіб, зростають і досить швидко. Ці процеси дають підстави сподіватися на подальше розгортання кредитних відносин.
І нарешті, із наведеної таблиці бачимо, що первинний ринок державних цінних паперів залишається досить обмеженим. Наведені дані не дають підстав для визначення тенденцій. Якщо у 2000 р. він налічував більше 20 тис. одиниць, то у 2001 р. - лише 1,2 тис. У 2002 р. теж відбулося підвищення, а у 2003 р. - зменшення. Проте у 2005 р. їх кількість значно зросла, хоча була набагато меншою, ніж у 2000 р. Сума коштів, отриманих бюджетом від цінних паперів, теж коливалася по роках, але у 2005 р. перевищила суму в 7 млн, що в кілька разів перевищує суми коштів усіх попередніх років.
Схожий рух мають і цінні папери власного боргу банків. За період з 2000 по 2003 р. відбувалося їх зменшення, і доволі істотне, більш ніж утричі, а потім значне збільшення, що дало змогу суттєво перевищити рівень 2000 р. Безперечно, коливання в русі і державних, і банківських цінних паперів відбиває все ще недостатньо усталені процеси капіталізації економіки і банків, розвитку фондового ринку. Тому лише подальше зростання економіки та її ефективності здатне посилити процеси капіталізації економіки та збільшення обсягів цінних паперів і розмаїття їх видів. Лише в такий спосіб можна збагатити палітру цінних паперів, що дасть змогу істотно змінити структуру грошової маси: зменшити питому вагу готівки та посилити роль цінних паперів, безготівкових грошей.
До того ж, розвиваючи і збагачуючи структуру грошової маси, не можна обмежуватися агрегатом М3. Варто мати на увазі, що у США існує четвертий агрегат, власний зміст якого становлять банківські акцепти, ощадні облігації, короткострокові внески державної скарбниці і комерційні векселі. Інакше кажучи, розвиток економіки, посилення її капіталізації нерозривно пов’язані із зростанням фондового ринку, збільшенням і урізноманітненням цінних паперів, а значить, формами грошей.
Проведений аналіз природи грошей і кредиту дає змогу зробити такі висновки: по-перше, перехід від грошей-товару до кредитних грошей, грошей-капіталу означає, що гроші, як і раніше, мають матеріальний характер, вони є формою руху позичкового капіталу, а їх розвиток визначається зростанням та вдосконаленням економіки, товарно-кредитних відносин, посиленням капіталізації економіки. Монетарні методи відіграватимуть тим більшу роль, чим повніше і активніше сприятимуть кількісному зростанню економіки та її якісному вдосконаленню, підвищенню її ефективності. Ці процеси, в свою чергу, визначають істотне поліпшення структури грошової маси, зміну співвідношення між готівкою і безготівковими грошима, зростання у грошовій масі депозитних сертифікатів, цінних паперів, наближення нашої грошової маси до структури грошей розвинених країн.
По-друге, переростання товарно-грошового господарства в товарно-кредитне означає, що кредит став системоутворюючою категорією, він визначає форму суспільного виробництва, істотно змінює систему виробничих відносин, створює сприятливі умови для зростання продуктивних сил, раціонального використання матеріальних, трудових і грошових ресурсів, підвищення ефективності економіки. Становлення і розвиток товарно-кредитного господарства вимагає подальшого удосконалення кредитних відносин: нарощування і раціонального використання позичкового капіталу, зменшення облікової ставки НБУ, відсоткових ставок по кредитах, що надаються комерційними банками, подальшого розвитку фондового ринку, збагачення форм цінних паперів, перетворення фондової біржі в активний механізм переливу капіталів та здійснення структури зрушень в економіці.
Еще по теме ГРОШОВІ АГРЕГАТИ І СТРУКТУРА ГРОШОВОЇ МАСИ УКРАЇНИ:
- Механізм регулювання грошової маси в обороті
- Грошові агрегати
- Грошова маса та грошові агрегати
- 4. Становлення та розвиток грошової системи України
- Створення грошової системи України
- Гроші та їх функції. Грошові агрегати. Закони грошового обігу
- Грошова маса. Грошові агрегати та грошова база
- Лекція. ГрошовІ системи, Інфляція і грошові реформи
- 2. Організації при Міністерстві фінансів України: Державні Контрольно-ревізійна служба України та Казначейство. Завдання, функції та структура.
- Організаційна структура державного казначейства України
- 2.7. МЕХАНІЗМ ЗМІНИ МАСИ ГРОШЕЙ В ОБОРОТІ. ГРОШОВО-КРЕДИТНИЙ МУЛЬТИПЛІКАТОР
- 2.1.2 Склад і структура доходів бюжету України
- Організаційна структура Державного казначейства України
- Характеристика структури економіки України
- 3.2. Склад і структура бюджетної системи України
- 17. Структура денежной массы при различных подходах к ее измерению. Виды денежных агрегатов.
- 4. Рахункова палата України: завдання, функції, структура.
- Структура Національного банку України та його управління
- 2.1.Склад та структура видатків місцевих бюджетів України