Плюсыи минусы монополии и её регулирование

Как всё |на свете, монополизм в !экономике имеет свои pro et contra¹ (рис. 5.10). Так, положительные, |или позитивные, стороны монополии (от лат.Ірозгйшз —!положительный) проявляются в двух главных пунктах.

Рис. 5.10. Основные плюсы и минусы монополии

Вместе с [гем «всякая монополия и [всякая погоня за наживой — зло», роІзнаниемЬела говорит Форд (45-17) Поэтому обратимся теперь кшэтрицательным, 1или негативным, |сторонам монополистического господства (от лат. negarivus — отрицательный).Вначаленазовем нерациональное распределение ресурсов. Оно происходит, когда в погоне за сверхприбылями !монополисты искусственно ограничивают [производство, [поднимают цены|(или сбивают их, в случае монопсонии), навязьіваяіобществу определенные виды, технический уровень, качество и условия продаж своей продукции. Тем самым нарушается механизм рыночного регулирования эффективности экономики, действующий в условиях [конкуренции. й I

I Многие бизнесы лишаютсяїсвободного и более рационального выбора, не выдерживают давления экономически неоправданных монополистических цен, снижают деловую активность, [а то и разоряются.

К примеру, в длительном застое сельского хозяйства России в 1990-х годах доля вины топливно-энергетических, машиностроительных, химических, банковских и других своекорыстных монополистов весьма значительна.

В Істранахіс развитойїдемократией (США, Франция, ФРГ) рыночной рациональности угрожает еще один свое-

образный вид монополии — монополизм профсоюзов. Опи- раясьнасвои огромные права,тред-юнионыподчаспрепят- ствуют устранению лишних рабочих мест, снижению платы работникам уходящих профессий, сокращению продолжительности рабочегоівремени с адекватным понижением зарплат и |т.д. Это нарушает механизм саморегулирования рынка рабочей силы и тормозит рост производительности труда. I I I I 11

ІІВторойІминус монополизма — усиление неравенства в доходах |в обществе. Оно также связано с монопольным завышением (занижением)іценіи сверхприбылями, ибо их получениеозначаетотносительноеуменьшениедоходов остальной части населения. I

Возьмём для «примера российский Сбербанк — почти монополиста в хранении вкладовІнаселенияИсвьіше 73% всех частных депозитов в стране на 1 марта 2000 года). Достаточно взглянуть на дорогие конторские здания этого учреждения, сравнить зарплаты его работников и, скажем, учителей, врачей, чтобы убедиться в получении им монопольных сверхприбылей. Через заниженный депозитный и завышенный кредитный проценты (своеобразные «ножницы цен») банк перераспределяет доходы общества в своюпользу.

Причём монополисты «подграбливают» не только рядовых потребителей, но и своих «младших собратьев» по бизнесу. Ведь каждый дополнительный рубль, отобранный, к примеру, у пассажиров метро (сверхмонополист в большом городе!), уже не будет истрачен на покупку, допустим, пряников, меда илимолока инепополнитвыручкукондитера или фермера.

Следующий негативный [момент монополизма — экономический застой и торможение НТП. Он возможен потому, что монополисты|не испытывают давления конкурентові! часто могут иметь высокие прибыли и без дополнительных усилий, благодаря !своей рыночной власти. Это не подталкивает их к рационализации производства, к поиску резервов роста его эффективности, к улучшению качества продукции, расширению её ассортимента, развитию НТП и [к проявлению заботы об интересах клиентов.

«Для предприятия неизменно вредно, — со знанием дела пишет Форд, — если отпадает необходимость напрягаться. Никогда не бывает так здорово предприятие, как тогда, когда оно, подобно [курице, должно часть своего питания разыскивать само». Если всё даётся слишком легко, подрывается основа основ бизнеса — нацеленность на «удовлетворение клиентуры»: здесь уже не «клиент оказывает честь продавцу своими заказами», а, наоборот, «продавец оказывает честь клиенту, исполняя его заказы»; некоторые же вообще готовы «гнать публику к чёрту». «В деловой жизни, — заключает Генри Форд, — этозло»(45-17).

Добавим к сказанному, что против НТП действует и такой [факт: [монополисты заинтересованы» [полном физическом использованииработающегооборудования,внедрение же новых машин угрожает ему быстрым моральным износом и необходимостью ваменьїіфизически ещё годной техники. Отсюда и [вывод, что в отношении НТП в монополистическом секторе «борются» две противоположные тенденции: одна — к его развитию, другая — к торможению. I

Наконец, последняя из [негативных сторон монополизма — опасностьшдляшдемократии как в экономике,|гак и в политике. В частности, вшэкономике монополмстыиолигар- хи) могут подавлятьісвободную и честнуюіконкуренцию, подчинятьЦсебе менее сильный|бизн[с,1могут навязывать обществу свои !дискриминационные условия: [заниженную (по сравнению «возможностями) оплату труда своих работников, плохое качество товаров, завышенныеЦцены своих продаж (или заниженные сцены покупок), принудительные «довески»|к|сво[й продукции (вроде программы для выхода В Интернет, «пристёгнутой» «Майкрософтом» к операционной системе «Windos») и пр.

Рынок отвечает на вто выпуском дешёвой, часто неполноценной «пиратской» продукции, страдают потребители. «Как бороться с "пиратством"?» — притворно вопрошают иные монополисты, будто не зная, что «секрет» успеха «пиратской» продукции — её дешевйзна. Да прежде всего умерьте свои аппетиты, откажитесь от грабительских прибылей, снизьте заоблачные цены, сделав свою продукцию доступной для широких кругов потребителей. И !тогда |вы своим мощным !производством !экономически задушите «пиратов», а на возросших объёмах продаж возьмёте достойную массуприбыли.

Заметна и антидемократическая роль олигархов в политике. Скупая средства массовой информации, финансируя политические партии и предвыборные кампании, [они манипулируют сознани[м|люд[й,|проводят в парламенты» правительства своих ставленников, добиваются с помощью лоббизма^[202] |принятия|нужных решений, получая выгодные контракты, налоговые льготы, субсидии^[203], другие привилегии и ущемляя интересы и права остальных граждан.

Необходимость сдерживания 1и регулирования монополизма передовые общества осознали ещё в конце XIX века. Так, в соответствии с первым в мировой истории антитрестовским законом Шермана, принятым в США в 1890 году, монополизацияпроизводстваиторговлиобъявлялась незаконной и преступной. I

Современная антимонопольная политика прежде всего направлена (а) на использование преимуществ естественной монополии под контролем общества и государствами (б) на недопущение илиіограничение искусственной монополии. В этих целях принимаются меры против чрезмерной концентрации экономической мощи, искусственных дефицитов, ценовыхМзлоупотреблений. Одновременноістиму- лируется свободная и честнаяіконкуренция в экономике. В случае выявленияимонополизма кіфирмам могут применяться меры размонополизациишенежные компенсации, штрафы,1вапрет на навязывание|своей продукцииічерез продажу её в комплекте, а то и самое суровое —^разукрупнение компании, т.е. её раздел |на несколько фирм. І Ції

К примеру, американский опыт показывает благотворность подобных разукрупнений. Так, после раздела монополистического гиганта AT&T [«American TelephonSand Telegraph Companyyytr- «Амёрикэ™гелефон|рнд телеграф компани» (Эй-Ти-энд-Ти] в 1980-х годах новообразованные из него компании сразу же осуществили ранее тормозившиеся новшества и вдвое (!)снизилицены.

Если же брать Россию, то в ней антимонопольная политика 1990-х годов была главным образом направлена не против злоупотреблений монополистов (электрических, газовых, транспортных и других компаний| в завышении цен, а всего лишь на то, чтобы заставить последних сполна делиться сгосударствомполученными сверхпрйбылями.

5.2.