Понятиеи виды свободных экономических зон

Следующая современная и важная форма международных хозяйственных связей — создание в странах свободных (или особых) экономических зон. Свободная экономическая зана (СЭЗ) — это ограниченный район той или иной страны с особо благоприятными условиями для свободного предпринимательства и|внешнеэкономической|деятельности.

Основные цели организации СЭЗ сводятся к следующему. Во-первых, это ускорение социально-экономического развития данногоЦрегиона (рост производства, особенно экспортного,|увеличение1занятости и доходов людей, апо-

Рис. 8.13. Основные характеристики свободных экономических зон

вышение !качества их жизни и пр.). Во-вторых, !овладение достижениями мировой экономики (через привлечение иностранного капитала и !организацию ровместньїхіпред- приятий, через внедрение передовых|технологий,|гехни- ческих, управленческих и других новшеств). В-третьих, расширениеивнешнеэкономических связей !(прежде всего внешней торговли и национального экспорта) и интеграция, т.е. включениерегиона(ачерезнего ивсей страны)всисте- му мировой экономики. Наконец, четвёртая важная цель — экспериментальная проверка новых методов производства, хозяйствования, управления бизнесом и регионом.

В зависимости от конкретных целей возможны различные виды СЭЗ. Наиболее распространены, властности, такие как свободные таможенные зоны «без обычногоигамо- женного контроля и взимания пошлины); воны свободной торговли (с минимальными ограничениями на торговые операции); зоны экспортного|производства (с концентрацией предприятий, работающихіна вкспорт);|научно-тех- нические!зоны [«технопарки», «технополисы» (отЦгреч. polis — город), «научные парки» и подобные территории, ориентированные на активноеіпроведение НИОКР, на производство наукоёмкой продукции, инновационную» внедренческую деятельность];!открытые районы иігорода (зоны свободного предпринимательства, открытые для иностранных капиталов; рниічасто формируются вокруг воздушных, морских» речных портов и других транспортных

узлов).

I Сегодня» мире !действуют сотни различных СЭЗ. Однако их создание —!процесс сложный и капиталоёмкий, поэтому закономерно,|что многие СЭЗ функционируют не вполне успешно.Примером эффективнойдеятельности может служить открытаязона(кстати,однаизпервых)вокруг аэропорта «Шеннон» (Ирландия). I і IH

ІРоссияІв 1990-х годах пережила периодшмодного» увлечения проектированием СЭЗ. Но многое так и осталось на бумаге из-за слишком больших помех: нехватка инвестиций, слабое законодательство по СЭЗ, нет гарантий и стимулов длявиностранных инвесторов, а чаше просто мешала свойственная «нашей “обломовской” республике» маниловщина (Ленин, 23-54,161)1— это когда люди (как Маниловів «Мёртвыхдушах»уГоголя) увлечённостроят грандиозные планы-мечты, но на деле ленятся или не способны их осуществлять. I

Втожевремя перспективыстать полноценнымицентра- ми интеграции России в |мировую|экономику [имеет целый ряд так [называемых особых зон. Это прежде всегоіроссий- ский эксклав¹ на Балтике — зона «Янтарь» (Калининградская область), а также зона «Находка» (вокруг одноимённого порта на берегу Японского моря на Дальнем Востоке), технопарк в Зеленограде и международный аэропорт Шереметьево (Москва)! ІЦ ж I