Социально ориентированная экономика
| Экономика | Характеристика |
| Сущность | Экономическая система, ставящая на первое место создание равных стартовых возможностей для всех граждан страны, рост благосостояния нации и требующая активного вмешательства государства для согласования долгосрочных интересов социальных групп как друг с другом, так и с обществом в целом. Экономическая система, функционирующая по рыночным законам при активном участии государства в поддержании баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью |
| Основные черты | Смешанная экономика. Государттвенное регулирование экономики на макро- и микроуровне. Патернализм государства по отношению ко всем членам общества. Развитие конкурентной среды и достижение высокой конкурентоспособности экономики и ее основных субъектов. Социальное партнерство. Поддержание высокого уровня занятости. Социальная справедливость. Устойчивые темпы экономического роста |
| Цели | Достижение максимально высокого уровня благосостояния. Обеспечение социальной справедливости и социального прогресса. Модернизация производства и общества. Обеспечение баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью |
ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ
1. Почему в России начала 1990-х гг. сохранялся относительно невысокий уровень безработицы, несмотря на почти 50%-ное падение производства?
2. В чем заключаются отличия российского трансформационного спада начала 1990-х гг. от обычного циклического экономического кризиса?
3. Чем объяснить возникновение в период трансформации экономики таких явлений, как неплатежи и бартер?
4. Принимая во внимание, что ВВП России в текущих ценах 2005 г.
составил 1659 трлн руб., а в ценах 1994 г. — 611 трлн руб., рассчитайте индекс цен (дефлятор). 5. Какие макроэкономические показатели российской экономики свидетельствуют о начале стабилизации, оживлении конъюнктуры и подъема? Найдите статистические данные о динамике показателей экономического роста. Охарактери зуйте основные факторы экономического роста в России в настоящее время
6. Назовите объективные причины трансформации «чистого» рыночного хозяйства в социально-ориентированную рыночную экономику. Как можно оценить роль государства в экономике России в период реформ?
7. Определите и сравните особенности механизма приватизации на различ ных ее этапах. Каковы перспективы и направления современного процесса приватизации в России?
8. Назовите меры, которые должен принять Банк России, если:
а) количество денег в обращении будет превышать реальный ЧВП;
б) количество денег в обращении будет меньше реального ЧВП.
Что произойдет в случаях (а) и (б) с покупательной способностью денег?
9. По данным таблицы, составленной на основе статистических данных Госкомстата Российской Федерации, сделайте выводы о состоянии денежного обращения в российской экономике в 2000-е гг.
Денежное обращение в России (на начало года, млрд руб.)
| Показатель | Год |
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 |
| Денежная масса M2, в том числе | 714,6 | 1 154,4 | I 612,6 | 2 134,5 | 3 212,7 | 4 363,3 |
| Наличные деньги M2 | 266,1 | 418.9 | 583,8 | 763,2 | 1147 | 1534,8 |
| Безналичные средства | 448.4 | 735,5 | 1 028,8 | 1371,2 | 2 065,6 | 2 828,5 |
| Удельный вес M11 в Mv % | 37,2 | 36,3 | 36,2 | 35,8 | 36,7 | 35,2 |
10.
Почему правительству, несмотря на все усилия, как правило, не удается собрать всю запланированную сумму налогов? В чем заключается особенность на- лотовой системы России, в каких случаях, несмотря на недобор налогов, их сумма может превышать сумму, запланированную в бюджете?
1. Как сместится кривая совокупного спроса на землю и куда сдвинется точка рыночного равновесия на данном факторном рынке при введении 50% налога на все формы земельной ренты? Как на графике можно проиллюстрировать изменение дохода землевладельцев, вызванное введением этого единого налога?
2. В таблице представлены основные показатели федерального бюджета России за период 1992—2005 гг. Проанализируйте данные таблицы. Составьте диаграмму изменения доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации.
Основные показатели федерального бюджета (% к ВВП)
| Год | Доходы | Расходы |
| 1992 | 15,8 | 18,9 |
| 1993 | 14,9 | 20,6 |
| 1994 | 13,4 | 23,4 |
| 1995 | 15,1 | 17,9 |
| 1996 | 14,9 | 18,6 |
| 1997 | 13,9 | 17,6 |
| 1998 | 11,9 | 17,2 |
| 1999 | 12,9 | 14,0 |
| 2000 | 16.0 | 14,6 |
| 2001 | 17,6 | 17,7 |
| 2002 | 19,4 | 17,8 |
| 2003 | 18,5 | 18,0 |
| 2004 | 17,9 | 17,4 |
| 2005 | 17,8 | 16,3 |
3.
Оцените состояние государственного бюджета Российской Федерации и общее состояние экономики Российской Федерации в 2000-е гг. по данным таблицы. Основные параметры государственного бюджета Российской Федерации в 2000-е гг., млрд руб.
| Показатель | Год |
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 |
| Доходы | 1 193,5 | 2 125,7 | 2 562,6 | 3 273,8 | 3 326,0 | 5 046,1 | 6 965 |
| Расходы | 1 193,5 | 1 947,4 | 2 414,4 | 2 768,1 | 3 047,9 | 4 270,1 | 5 465 |
| Превышение доходов над расходами (профицит) | — | 68,6 | 148,3 | 505,8 | 278,1 | 776,02 | 1502 |
| Прогнозируемый объем ВВП | 7 750 | 10 950 | 13 250 | 16 130 | 18 720 | 24 380 | 35 000 |
| Уровень инфляции | 12% | 12% | 10-12% | 10% | 8,5% | 7-8,5% | 7% |
4. Опираясь на данные таблицы, прокомментируйте изменение объема и структуры государственного долга Российской Федерации за период 1993—
2004 гг.
| Объем, структура и динамика государственного долга Российской Федерации |
| Показатель | Год |
| 1993 | 1998 | 2000 | 2004 |
| Государственный долг, млрд руб. | 157,7 | 3 991,7 | 4 479,7 | 3 884.1 |
| Б том числе внешний | 140,5 | 3 233,8 | 3 922,3 | 3 042,0 |
| Государственный долг, в % ВВП | 71,3 | 178,7 | 61,3 | 29.9 |
| Б том числе внешний | 61,3 | 120,5 | 53,7 | 23,5 |
15. Оцените структуру доходной и расходной части федерального бюджета Российской Федерации в 2000-е гг.
Структура и динамика доходов федерального бюджета 2002—2004 гг., %
| Доходная часть бюджета | Год |
| 2002 | 2003 | 2004 |
| Налог на прибыль | 15,8 | 14,1 | 9,5 |
| НДС | 33,6 | 39,2 | 40.6 |
| Акцизы | 11,3 | 12,8 | 11,4 |
| Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции | 20,6 | 21,6 | 17,0 |
| Неналоговые доходы | 5,7 | 6,7 | 8.2 |
| Прочие доходы, включая целевые бюджетные фонды | 13,0 | 5,6 | 13,3 |
| Итого | 100 | 100 | 100 |
| Структура и динамика расходов федерального бюджета 2002—2004 г., % |
| Расходная часть бюджета | Год |
| 2002 | 2003 | 2004 |
| Государственное управление и местное самоуправление | 2,5 | 2,9 | 3,0 |
| Международная деятельность | 2,2 | 1,9 | 2,2 |
| Национальная оборона | 20,5 | 18,0 | 14,6 |
| Правоохранительная деятельность и судебная власть | 11 | 11 | 8,9 |
| Промышленность, энергетика, строительство | 3,7 | 3,7 | 3,3 |
| Сельское хозяйство, транспорт и связь |
| Социальная сфера | 13,2 | 9,0 | 22,1 |
| Обслуживание государственного долга | 20,6 | 20,1 | 14,6 |
| Финансовая помощь бюджетам других уровней | 10,8 | 15,6 | 13,6 |
| Прочие расходы, включая целевые бюджетные фонды | 15,5 | 17,8 | 17,7 |
| Итого | 100 | 100 | 100 |
16. Проанализируйте данные таблицы и сделайте выводы о дифференциации российского общества по доходам.
Распределение общего объема денежных доходов населения России, (в %)*
Год
| | 1980 | 1990 | 1991 | 1995 | 1998 | 1999 | 2002 | 2003 | 2004 |
| Денежные доходы всего | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| В том числе по 20%-ным | | | | | | | | | |
| группам населения: | | | | | | | | | |
| первая (с наименьшим | 10,1 | 9,8 | 11,9 | 6,1 | 6,0 | 6,0 | 5,6 | 5,5 | 5,5 |
| доходом) | | | | | | | | | |
| вторая | 14,8 | 14,9 | 15,8 | 10,7 | 10,5 | 10,4 | 10,4 | 10,3 | 10,2 |
| третья | 18,6 | 18,8 | 18,8 | 15,2 | 15.0 | 14,8 | 15.4 | 15,3 | 15.2 |
| четвертая | 23,1 | 23,8 | 22,8 | 21,7 | 21,5 | 21,1 | 22,8 | 22,7 | 22,7 |
| пятая (с наибольшим | 33,4 | 32,7 | 30,7 | 46,3 | 47,0 | 47,7 | 45,8 | 46,2 | 46,4 |
| доходом) | | | | | | | | | |
| Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) | | | 0,26 | 0,39 | 0,39 | 0,40 | 0,39 | 0,40 | 0,41 |
* Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2001. С. 187; Российский статисти ческий ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. — M., 2003. С. 185; Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 2001. С. 187; Россия в цифрах. 2005; Крат. стат. сб. / Росстат. — М„ 2005. С. ПО.
ТЕСТЫ
1. Переход от командно-административной экономики к смешанной предполагает:
а) применение косвенных методов регулирования экономики;
б) применение прямых методов регулирования экономики;
в) полный отказ от использования прямых методов регулирования экономики;
г) использование централизованного планирования.
2. Субъектом, способным выполнить функции организатора процесса трансформации экономической системы в новую, является:
а) государство;
б) транснациоальные корпорации;
в) международные организации;
г) малый бизнес.
3. К основным функциям государства в переходной экономике не относится:
а) распределение благ в обществе;
б) законотворчество;
в) создание условий для стабилизации и экономического роста;
г) стабилизация макросистемы.
4. Экономическая концепция, предполагающая проведение медленных последовательных реформ при переходе к рынку, называется:
а) меркантилизмом;
б) градуализмом;
в) биметаллизмом;
г) маржинализмом.
1. Ключевой проблемой России при переходе к рыночной экономике не является:
а) наличие структурных диспропорций;
б) бюджетный профицит;
в) политическая нестабильность, изменчивость условий ведения бизнеса;
г) социальная дифференциация населения.
2. В функции антимонопольных органов в России не входит:
а) регулирование финансового рынка;
б) контроль над объединением и слиянием крупных фирм;
в) регулирование валютного рынка;
г) контроль над естественными монополиями.
3. Трансформационный период в экономике, как правило, сопровождается:
а) макроэкономической стабилизацией;
б) бюджетным кризисом;
в) снижением уровня естественной безработицы;
г) экономическим ростом.
4. Контроль над слияниями, поглощениями и объединениями крупных ком паний в России осуществляется:
а) Правительством Российской Федерации;
б) Министерством экономического развития и торговли;
в) Федеральной антимонопольной службой;
г) Торгово-промышленной палатой.
5. Антимонопольное законодательство в России признано обеспечить:
а) экономическую свободу и защиту прав собственности:
б) условия конкуренции и защиту прав потребителей;
в) полную занятость всех ресурсов в экономике;
г) защиту от иностранной конкуренции.
6. К общим чертам трансформационного спада и экономического кризиса можно отнести все, кроме:
а) единства внешних форм;
б) абсолютного снижения ВВП и других макроэкономических показателей;
в) разрушения накопленных социально-экономических противоречий;
г) способов и методов преодоления накопленных ранее противоречий.
7. К закономерностям переходного периода в Российской Федерации можно отнести все, кроме:
а) изменения роли государства;
б) либерализации цен и внешнеэкономической деятельности;
в) разгосударствления и приватизации;
г) закрытости экономики от иностранной конкуренции.
8. Специфика развития теневой экономики в России заключается:
а) в скрытом характере;
б) незаконном обогащении за счет сокрытия доходов;
в) уходе от уплаты налогов;
г) бурном ее росте в период реформ в 1990-е гг.
9. Трансформационный спад характеризует резкое сокращение объемов национального производства, вызванного:
а) переходным состоянием экономической системы;
б) перепроизводством товаров;
в) банкротством предприятий;
г) снижением инвестиционной активности.
10. Глубина и продолжительность трансформационного спада в России не может быть обусловлена:
а) структурными диспропорциями:
б) устранением государства от регулирования экономики;
в) резким падением реальных доходов населения и сокращением совокупного спроса;
г) конкурентоспособностью предприятий.
11. Одним из базовых условий формирования конкурентной среды является:
а) проведение протекционистской политики;
б) устранение барьеров вхождения в отрасль;
в) товарная дифференциация,
г) ограничение внешнеэкономической деятельности.
12. Существенное отличие процесса приватизации в России по сравнению с аналогичным в западных странах проявляется:
а) в потребности формирования слоя частных собственников-предпринима- телей и создания конкурентной рыночной среды;
б) ослаблении роли профсоюзов;
в) привлечении иностранных инвестиций;
г) вариантности акционирования предприятий.
13. Основой бесплатной формы приватизации может быть:
а) аренда;
б) аукцион;
в) тендер;
г) ваучер.
14. Концепция второй модели приватизации основывается:
а) на продаже акций предприятия его трудовому коллективу на льготных условиях;
б) соблюдении социальной справедливости в отношении всех слоев населения;
в) продаже государственных предприятий по рыночной стоимости;
г) предоставлении налоговых льгот иностранному капиталу.
15. К недостаткам варианта радикального перехода от командной к рыночной экономике можно отнести все, кроме:
а) усиления социальной дифференциации населения;
б) оттока ресурсов из производственной сферы в финансовую;
в) появления высокой открытой инфляции;
г) отмены монополии на внешнеэкономическую деятельность.
16. Основной целью приватизации является:
а) формирование класса собственников;
б) ограничение государственного вмешательства в экономику;
в) ликвидация структурных диспропорций в экономике;
г) ликвидация административных барьеров.
17. К формам приватизации не относится: а) государственная;
б) бесплатная;
в) платная;
г) частично бесплатная.
18. Разгосударствление направлено;
а) на развитие государственных монополий;
б) усиление роли государства в экономике;
в) преодоление монополизма и развитие конкуренции;
г) устранение резкой дифференциации общества по доходам.
19. Одним из достоинств ваучерного метода приватизации является:
а) равенство доходов граждан страны;
б) повышение эффективности производства;
в) рост доходов государственного бюджета;
г) равенство возможностей граждан страны.
20. В смешанной экономике государство как хозяйствующий субъект:
а) управляет всеми предприятиями частного бизнеса;
б) контролирует частный бизнес;
в) ограничивает объем прибыли частного капитала;
г) должно производить то, что не способен или не желает в силу низкой прибыльности производить частный бизнес.
21. К экономическим функциям государства в смешанной экономике можно отнести все, кроме:
а) поддержания стабильности уровня цен;
б) формирования конкурентной среды;
в) управления частным сектором экономики;
г) участия в перераспределении доходов общества.