3.3.3. Формирование социально ориентированной экономики и новая роль государства

Социально ориентированная рыночная экономика — это высокоэффективная экономика с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой, действенным государственным регулированием распределения доходов, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а наемных работников — в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий уровень благосостояния добросовестно работающим членам общества, достойное социальное обеспечение нетрудоспособным, престарелым, инвалидам, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, эффективную охрану жизни, здоровья, прав и свобод всем гражданам.

Основную роль субъекта, направляющего и регулирующего переход к новому экономическому строю в Республике Беларусь, будет играть эффективно фунЛщионирующее государство.

Опыт многих стран, которые стали на путь преобразований, показал, что для эффективного развития недостаточно создать необходимые экономические и технико-технологические условия. Требуется активное участие государства в качестве партнера в реализации субъектами хозяйствования этих условий. Поэтому стратегией трансформации государственности Республики Беларусь на перспективу должны стать: повышение роли государства в поддержании экономического и социального благосостояния; сочетание и организация различных механизмов рыночного, государственного и общественного регулирования для обеспечения стабильного развития на основе надежных гарантий исполнения

113 законов, партнерства, активного участия граждан в совместном формировании государственной политики через различные общественные группы и негосударственные институты.

За государством прежде всего следует сохранить выполнение следующих функций: ?

формирование устойчивой макроэкономической ситуации, включающей эффективное функционирование финансовых учреждений; ?

установление рациональных территориальных пропорций воспроизводства и комплексное развитие производительных сил регионов; ?

проведение активной внешнеэкономической политики, направленной на развитие интеграционных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья;

« инвестирование в социальное обеспечение и развитие инфраструктуры общегосударственного значения; ?

осуществление крупных структурных сдвигов и инновационных проектов; ?

обеспечение гарантий минимума благ и услуг совместного пользования (образование, здравоохранение, культура, коммуникации и другие жизнеобеспечивающие блага и услуги); ?

поддержка социально незащищенных групп населения;

« охрана окружающей среды; ?

обеспечение национальной безопасности страны; ?

создание правовой базы и обеспечение ее неукоснительного соблюдения.

В ближайшие годы предстоит завершить кодификацию законодательства, регулирующего основные виды общественных отношений, в первую очередь социально-экономических и трудовых, при условии сближения и унификации правовых систем Республики Беларусь и Российской Федерации и приведения национального законодательства в соответствие с общепризнанными принципами международного права.