5. Возникновение налогообложения
На определенном этапе развития первобытно-общинного общества возникает
государство с его войском, силами охраны общественного порядка (полицией),
судами, тюрьмами, правительством, бюрократией.
Государственные органыпринуждения появились вследствие ведения войн, увеличения размеров
территории и численности населения страны, роста городов, возникновения
преступности и, наконец, и это главное, для подавления выступлений бедноты и
должников, а также покоренных племен и расселенных по всей территории страны
захваченных во время войн чужеземцев. Государство возникает и как
организатор работ по строительству, ремонту, уходу и контролю за
ирригационной системой, без которой было невозможно существование
высокопроизводительного земледельческого производства в странах Древнего
Востока.
Для содержания возникшего государственного аппарата, лиц
непроизводительного труда, а также для содержания храмов и жречества,
которые не производили материальных благ, но в них нуждались, нужно было
каким-то образом изымать часть совокупного труда общества.
Для этой цели возникает налогообложение, посредством которого
трудящиеся-производители отдают безвозмездно часть производимых ими
материальных благ, т.е. так называемый прибавочный продукт, весь или
частично, в пользу всего общества, государства. Этот прибавочный продукт,
изымаемый в пользу государства, распределялся среди лиц непроизводительного
труда для их содержания.
Налоги в большинстве первобытно-общинных государств, а может быть, и во
всех, существовали в трех формах: в форме денежного налога, в форме
натурального налога и в форме непосредственного труда.
Поскольку государство нуждалось в сельскохозяйственных продуктах для
содержания лиц непроизводительного труда и поскольку сельскохозяйственное
производство носило преимущественно натуральный характер, то отсюда и
возникает натуральный налог.
Ведь многие крестьяне-общинники, ведущиенатуральное хозяйство, просто не смогли бы уплачивать денежный налог.
Ремесленники, ведущие товарное хозяйство, производящие изделия на
товарный рынок, и торговцы, как правило, платили денежный налог, так как
имели денежные средства, в которых нуждалось государство для выдачи зарплаты
военнослужащим, полиции, администрации и т.д.; для ведения торговли,
особенно внешней; для ведения войн, закупки оружия и для других целей.
Но государство нуждалось и в труде, в его непосредственной, натуральной
форме. В ведении государства находились грандиозные иригационные сооружения,
без которых земледельческое производство во многих странах было или
малоэффективно, или невозможно. В сущности, все ирригационные сооружения:
каналы, канавы, водохранилища, шлюзы, плотины, дамбы и т.д., представляли
собой одно целое, в которое была объединена вся ирригационная система
государства. Историческая практика много раз доказывала общинникам, что
ирригационная система эффективно функционирует лишь в том случае, если она
находится под непосредственным управлением государства. В тех же случаях,
когда уход, контроль, расчистку, ремонт ирригационных сооружений государство
передавало в руки общин, а тем более отдельных общинников, ирригация
приходила в запустение, нормальное обеспечение полей водой прекращалось.
Недостаток воды приводил к резкому снижению урожаев, а иногда и к полному
неурожаю, к гибели всех посевов, что приводило к катастрофическим
последствиям.
Но для ухода, для ежегодной очистки насосов, для ремонта плотин, дамб,
шлюзов и для расширения, для строительства новых сооружений необходим был
труд многих людей. В стране были рабы, были наемные рабочие, были
преступники, которых можно было использовать для этих целей, но их было
очень мало, крайне недостаточно для осуществления этих грандиозных по
масштабу работ.
Поэтому государство вводило всеобщую трудовую обязанность,подобно тому, как в современных странах, как социалистических, так и
капиталистических, существует всеобщая воинская обязанность.
Каждый свободный общинник обязан был несколько дней в году отработать в
организованном порядке под управлением назначенных правительством
чиновников-надсмотрщиков (управляющих) на строительстве, ремонте, уходе за
ирригационными сооружениями.
Кроме того, в стране имелось много сельскохозяйственных, ремесленных и
торговых государственных предприятий. Если в ремесленных и торговых
государственных предприятиях работали постоянные работники за заработную
плату, то для работы в сельскохозяйственные предприятия ввиду недостатка
работников привлекались свободные общинники, которые там работали также
несколько дней в году по очереди под надзором управляющих этих хозяйств.
Привлекались общинники и для работы в храмовых хозяйствах.
Все это приводит некоторых исследователей к тому, совершенно неверному,
ложному выводу, что эти страны (например, страны Древнего Востока) являются
не первобытно -общинными, а феодально-крепостническими государствами. При
этом всеобщую трудовую обязанность они именуют барщиной, или отработочной
рентой. Некоторые из этих исследователей идут еще дальше и называют
натуральный налог натуральной, или продуктовой рентой, а денежный налог -
денежной рентой.
Но земельная рента, в какой бы она форме ни выступала, имеет место там,
где имеется частная собственность на основные средства производства. Без
частной собственности не может быть ни классов, ни ренты, которая является
не чем иным, как доходом класса, собственностью которого является земля.
Труд, который общинники отдают государству, обществу, ничем
принципиально не отличается от продукта труда, который они также
безвозмездно отдают этому государству в форме натурального налога.
Во второмслучае они отдают прибавочный продукт, на производство которого в своем
хозяйстве они затрачивают прибавочный труд, в первом случае они отдают
непосредственно прибавочный труд, посредством которого создают в
государственном хозяйстве прибавочный продукт.
Называть первобытно-общинное общество крепостническим, на том
основании, что в нем существует всеобщая трудовая обязанность, так же
нелепо, как называть современное капиталистическое или социалистическое
общество крепостническим на том основании, что в них существует всеобщая
воинская обязанность. Ведь труд крестьян, работавших в государственных
хозяйствах в первобытно-общинном обществе, и труд военнослужащих отличается
лишь тем, что первый является производительным, а второй - нет. Между ними
нет принципиальной разницы. Вообще, классовым обществом можно назвать лишь
такое общество, экономической основой которого является частная
собственность на основные средства производства, в том числе и в первую
очередь - на землю. В том же обществе, которое мы рассматриваем, земля, как
и другие основные средства производства, являлась собственностью
первобытно-общинного государства. Поэтому нет никакого основания называть
его крепостническим (или феодальным) обществом.
Еще по теме 5. Возникновение налогообложения:
- Вопрос 8. НДФЛ: принципы, налогоплательщики, объект налогообложения. Методика исчисления налога и налоговые вычеты. Налогообложение объектов собственности: налог на имущество, поземельный налог.
- Глава IX. Неравенство владений среди свободных франков. — Возникновение крупного землевладения.—Размеры королевских и иных владений.—Организация хозяйства в крупном землевладении.— Разделение труда на господском дворе.—Возникновение ремесла.
- Объекты налогообложения
- Границы налогообложения
- Налогообложение.
- Налогообложение предприятий.
- 10.2. Упрощенная система налогообложения
- 2. Принципы налогообложения
- 16.25. Упрощенная система налогообложения
- Институт налогообложения
- 23.2. Ставки налогообложения
- 2.8.4. Особые режимы налогообложения
- Субъекты налогообложения
- 54. Оптимальное налогообложение.
- Оптимизация налогообложения Основные понятия
- Оптимизация налогообложения
- Сравнение налогов и прогрессивного налогообложения