Единогласие и эффективность по Парето

Следующим шагом за пределы описанного Нозиком минимального государства является предоставление правительству возможности выполнять виды деятельности, осуществление которых единодушно одобряется членами общества (Бьюкенен и Таллок [Buchanan and Tullock, 1962]).

Размеры государственного вмешательства для сохранения эффективности по Парето[151] зависят от ряда факторов. В самом деле цель одной из фундаментальных теорем экономической теории благосостояния состоит в очерчивании круга ситуаций, при которых Парето-эффективность достигается посредством конкурентной экономики. Эта теорема, более подробно рассмотренная в следующем разделе, составляет основу для характеристики обстоятельств, при которых действия властей будут единогласно поддержаны. Более того, могут быть приведены доводы в пользу Парето-«улучшающего» перераспределения, основанного на взаимосвязях функций полезности вдоль линий модели Хокмана и Роджерза [Hochman and Rodgers, 1969] в ее варианте, включающем п персон (т.е. где перераспределение не обязательно будет добровольным).

Расширение действия единогласности можно проследить с помощью рис. 11-1 (основанного на рис.1 в работе Бьюкенена [Buchanan, 1976b]. Допустим, что есть два вида индивидуума, 1 и

Полезность типа 1

Рис. 11-1 Альтернативные подходы к целям правительства

2, полезности для которых измеряются по осям[152]. При минимальном государстве — ночном стороже — в данном случае мы рассматриваем изначальные функции государства — значения полезностей составляют, скажем, координаты точки N. Имеющиеся в распоряжении государства политические возможности определяют границу значений полезности, геометрическим местом которых является кривая РТ, и любая точка на ее отрезке NC отражает потенциальное улучшение по Парето. Продвижение из N в любую точку этого отрезка будет единогласно поддержано. (Между тем, если бы ситуации минимального государства соответствовала бы точка N, то улучшение по Парето было бы невозможным.) Данная диаграмма также показывает стандартную проблему, связанную с использованием Парето эффективности в качестве критерия: она дает только частичную заданность функции. Всем точкам на отрезке NC отдается единодушное предпочтение в сравнении с N., но ни одна из них не задает единодушного предпочтения по сравнению с остальными.