Основные типы провалов рынка

Иногда рыночный механизм не позволяет достичь парето-эффективного размещения ресурсов. В силу ряда причин могут возникать провалы рынка, в которых рынок не справляется со своими функциями.

Провал (несовершенство, изъян) рынка - это такая экономическая ситуация, в которой рациональное поведение людей, адекватно реагирующих на порождаемую рынком информацию, не обеспечивает достижения Парето- эффективной аллокации ресурсов.

Классификация провалов рынка включает: монополию (монопсонию), недостаток и асимметрию информации, внешние эффекты (экстерналии).

В условиях монополии фирма не приспосабливается к стихийно складывающимся на рынке ценам, а выбирает наиболее выгодное для себя сочетание цены и объема выпуска. При прочих равных условиях монопольная цена превосходит цену совершенной конкуренции, а объем продаж (выпуска) монополии не достигает уровня при наличии совершенной конкуренции. В результате общество в целом несет потери.

Принято различать ситуативную, естественную и легальную (правовую) монополии. Все они предполагают ограничение вхождения в отрасль. В первом случае ограничение заключается в недоступности для конкурентов отдельных условий производства в силу концентрации собственности, во втором - в потенциальной неэффективности действий конкурентов при формально свободном входе в отрасль, в третьем — в запретах, налагаемых государством.

Ситуативная монополия предполагает рыночную власть, основанную на обладании всей совокупностью некоторого ресурса (фактора), необходимого для производства блага, рынок которого монополизируется. Такими ресурсами могут быть, например, месторождение полезных ископаемых, специализированные производственные мощности или ключевые элементы инфраструктуры.

Фирма, средние затраты длительного периода которой снижаются на всем диапазоне спроса вследствие возрастающей отдачи от масштаба, является естественной монополией. При наличии экономии на масштабе разделение фирмы-монополиста способно привести к потерям эффективности. Обычно это выражается в том, что демонополизация затруднена технически. Например, водопровод в городе, как правило, имеет смысл эксплуатировать одной организации.

Иногда государство целенаправленно способствует установлению монополии. Речь идет о наделении отдельных лиц или организаций исключительными правами в сфере производства определенных товаров и услуг. Обладание такого рода исключительным правом обуславливает легальную монополию. Примером служит монополия, достигаемая за счет патентования изобретений. Тем, кто не обладает законным образом оформленным правом, государство закрывает доступ к производству запатентованного продукта. Объектами легальной монополии могут быть также экспорт, импорт, продажа определенных товаров на внутреннем рынке.

Информационная асимметрия — это неравномерное распределение информации, необходимой для принятия решений о купле-продаже, между агентами сделок. Несовершенство информации является одним из проявлений несостоятельности рынка вне зависимости от того, распространяется этот недостаток рынка на производство частных, общественных или социально значимых благ.

Неполнота информации - это лимитирование возможности эффективного использования ресурсов, обуславливающее неоптимальное поведение продавцов и покупателей. Неполная и недостоверная информация не позволяет индивиду сделать оптимальный выбор и максимизировать свою полезность, поэтому состояние Парето-оптимальности в потреблении и производстве становится недостижимым. Так, медицинская фирма может скрывать информацию о негативных побочных эффектах лекарств, учебное заведение - не давать достоверную информацию о низком качестве обучения, строительная фирма - об аварийности новых конструкций и т.д.

Отсутствие достаточной информации может блокировать взаимодействие участников сделок, результатом чего становится неполнота рынков. Неполнота рынков - ситуации, когда потребности в отдельных видах услуг не могут быть удовлетворены, поскольку потенциальным производителям пришлось бы действовать в условиях чрезмерно высокой неопределенности.

Асимметрия информации порождает такие негативные эффекты как неблагоприятный (тенденциозный) отбор и риск недобросовестности. Явление, когда асимметричное распределение информации приводит к полному или частичному вытеснению с рынка «хороших» товаров «плохими», называется неблагоприятный отбор. Ущерб от тенденциозного отбора терпят и продавцы и покупатели хороших товаров, наиболее остро данный эффект проявляется в страховом деле.

Риск недобросовестности возникает в тех случаях, когда объектами рыночных сделок становятся контракты, действующие в течение длительного времени. Возникающая у одного из участников контракта (агента) возможность использовать отсутствие контроля со стороны другого участника (принципала) для извлечения выгоды получила название риска недобросовестности.

Внешние эффекты (экстерналии) означают непосредственное (физическое) воздействие одного процесса на другой. При наличии экстерналий часть выгод и издержек, связанных с конкретным видом деятельности или фактором производства, достается посторонним Яйцам. Внешние эффекты возникают, когда на значение функции полезности индивида или производственной функции предприятия непосредственно влияет производственное и потребительское поведение других лиц или организаций.

При отрицательных внешних эффектах индивид или фирма перекладывает на других часть издержек. Уменьшение полезности или выпуска в этом случае называют внешними затратами данного вида деятельности. Наиболее очевидный пример - загрязнение атмосферы предприятиями и автомобилями, что представляет собой внешние издержки, поскольку снижает благосостояние окружающих. Если имеет место отрицательный внешний эффект, порождающее его производство товаров и услуг осуществляется в объемах, превышающих оптимальный уровень.

При положительных внешних эффектах посторонние лица бесплатно получают некоторые выгоды. Прирост полезности или выпуска считают внешними выгодами данного вида деятельности. Например, предприятие, территория которого отделена от основных городских магистралей железной дорогой, построило подземный переход под путями, которым могли пользоваться все горожане. В результате вырос их уровень полезности. Если бы сферы, порождающие позитивные экстреналии, развивались исключительно под влиянием рынка, имело бы место недопроизводство соответствующих товаров и услуг по сравнению с оптимальным уровнем.