Виды общественных благ, их характеристика. Классификация общественных благ

Наличие таких критериев в их крайних случаях:, как конкурентность и неконкурентность, исключаемость и неисключаемость, позволяет провести границу между чистым частным и чистым общественным благами.

Чистое частное благо представляет собой сочетание конкурентности и исключаемости. Блага, которым присущи в высокой степени свойства несопреничества и не исключаем ости, называются чистыми общественными благами. Примером последних могут служить национальная оборона или законодательство. Так увеличение численности населения само по себе не требует изменения масштабов стратегических ядерных сил. В реальной жизни чистое частное благо и чистое общественное можно представить как крайние полюса шкалы экономических благ, между которыми находятся смешанные блага различного рода.

Смешанное благо в отличие от чистого блага является исключаемым общественным благом или благом совместного потребления с избирательностью, альтернативностью его использования, с убыванием его потребления. Смешанное благо может быть объектом купли-продажи, то есть быть платным.

Выделяются две категории смешанных благ - перегружаемые, или переполняемые (свойство несолерничества в потреблении выполняется только до определенного момента), и исключаемые (не выполняется условие неисключаемости). Телепрограммы, общественный транспорт, городские парки с возможностью взимания платы за вход - примеры исключаемых благ. Типичный пример перегружаемого блага - автомобильная дорога.

Важнейшей характеристикой общественных благ              является

территориальная граница их потребления. По сути, требуется найти то сообщество, которое потребляет данное благо. Границы этого сообщества могут не совпадать с границами общества, финансирующего и производящего благо. С точки зрения дифференциации границ потребления и предоставления выделяются международные, общенациональные (общегосударственные) и местные (локальные) общественные блага.

Международные общественные блага либо доступны всем жителям планеты (борьба с загрязнением воздуха и расширением озоновой дыры и др.), либо предоставляются жителям отдельного региона Земли, нескольким странам. К числу общественных благ, в том числе международных, в наши дни относят стандарты, сокращающие трансакционные издержки, такие как меры длины и веса, язык, денежную систему, результаты фундаментальных научных исследований, международную и региональную стабильность.

К общегосударственным общественным благам относятся национальная оборона, поддержание общего правопорядка, деятельность федеральных исполнительных, законодательных и судебных властей и пр.

Под местными (локальными) общественными благами понимаются любые общественные товары и услуги, доступ к которым имеет не все население страны, а лишь некоторая географическая часть (несколько регионов, город, район и т.д.). Диапазон конкретных примеров местных общественных благ весьма широк: от региональных экологических программ до уличного освещения и городского парка.

Общественное благо - один из случаев несовершенства рынка, когда необходимо вмешательство государства. Однако согласно концепции достойных (мериторных) благ, выдвинутой Р.Масгрейвом в 1959 г., задачей государства является не только предоставление общественных благ, но и вмешательство в процесс индивидуального потребительского выбора в определенных случаях (нарушение суверенитета потребителя). Причиной этого является искажение предпочтений, отсутствие (неверность) информации или нерациональные решения людей.

Мериторные (немериторные) блага - это блага, полезность (вредность) которых индивиды не осознают или осознают не в полной мере. Мериторные (ідостойные блага) удовлетворяют потребности, которые общество считает нужно поддерживать и которые у индивидов не сформированы должным образом, вследствие чего выбирается меньший объем потребления этих благ. В качестве примеров можно привести бесплатное образование, школьные обеды, концертные залы. Субсидируемое жилье для малообеспеченных семей. Противоположный случай - демериторные (недостойные) блага, потребление которых общество считает нужным ограничивать. К ним относятся алкогольные напитки, табачные изделия, наркотики и т.д.

Частные и общественные блага, потребление и предоставление которых изменилось в соответствии с ценностями сообщества, можно считать благами, имеющими особые достоинства, или их противоположностями, если речь идет о сокращении потребления.