5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ
Как и в предыдущей Лекции, теоретические модели не приводят к простым предсказаниям. Они указывают на некоторые задействованные факторы, но не дают недвусмысленного ответа на вопрос о влиянии налогов на сбережения.
Таким образом, это верно, что налог на доход от процента увеличивает цену будущего потребления, и что это при нормальных условиях сокращает будущее потребление. Однако сбережения представляют собой расходы на такое потребление и здесь — как и в стандартной модели спроса — воздействие зависит от относительной величины эластичности замещения и богатства. Это применимо одновременйо к простой модели жизненного цикла Раздела 3-2, и к обсуждению мотивов предосторожности и наследства в Разделе 3-3. Мы отметили также, что могут быть ситуации, когда индивидуумы не реаґируют на налогообложение (как при ограничениях йа рынке капитала) или когда планируемое наследство равно 0, или когда имеется чистый эффект дохода, как в теориях классовых сбережений.В данной Лекции мы не пытались сделать прямые сравнения между налогами, но этот анализ обеспечил строительные блоки, которые могут быть использованы для этой цели. Так, замена (чистого) подоходного налога на потребительский налог приводит к сокращению налоговой ставки на доход от процента и к компенсационной перестройке в налоге на заработную плату. Эти последствия могут быть проверены путем использования моделей Раздела 3-2, модифицированных в результате соображений, вве- деннкх в Разделе 3-3. Результат (поскольку речь идет о сбережениях) зависит от эластичности замещения и богатства. Как мы виДели из краткого обзора эмпирических данных, имеется небольшое согласие о величине общей эластичности, не говоря о его распаде на отдельные эффекты.
Одна из основных мотиваций для процента на совокупные личные сбережения и в эффекте налогообложения других государственных программ, как социальное обеспечение, например, состоит в озабоченности по поводу уровня накопления капитала и его вклада в экономический рост. Все эти вопросы обсуждаются в следующих Лекциях.
Мы должны заметить однако, что существуют другие инструменты, такие как кредитно-денежная политика, которые могут быть успользованы, чтобы компенсировать нежелательные эффекты (если они есть) налоговой политики на сбережения. В долгосрочном плане воздействие налогов на форму, в которой осуществляются сбережения, может быть более важным, чем воздействие на совокупный уровень сбережений. Так, в условиях несовершенного рынка капитала при ограничениях на займы, налоги, сокращающие посленалоговый поток средств предприятиям, могут ограничивать их инвестиции. Налоговая система, используя ее механизм отлаженной компенсации, поощряет сбережения через пенсионные фонды. До того предела, до которого эти институции распределяют фонды отлично от методов, какими люди сами распределяли бы их, может существовать значительное воздействие на структуру инвестиций в экономику. Более общий вопрос влияния налогообложения на принятие рисковых решений рассматривается в следующей Лекции.ЛИТЕРАТУРА
Межвременная модель двух периодов, используемая в большей части данной Лекции (модель Фишера) рассматривается в микроэкономической литературе, например Грин [Green, 1976, chs 11 and 12] и Маленво [Malinvaud, 1972, ch. 10]. Непрерывная модель жизненного цикла рассматривается более глубоко в книге Йаари [Yaari, 1964]; там же, а также в книге Аткинсона [Atkinson, 1971] обсуждается введение наследства. Развернутое обсуждение воздействия налогообложения на поведение потребителя приводится в работе Хансена [Hansen, 1958]. Обзор эмпирической деятельности по поводу воздействия налогообложения на сбережения дается в работах Брейка (Break, 1974) и Фельдстайна (Feld- stein, 1976а), причем в последней, в частности, обсуждается эффект пенсий.
Еще по теме 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ КОММЕНТАРИИ:
- Заключительный комментарий
- Заключительные комментарии
- 12. Заключительные комментарии
- Заключительная отчетность
- Ответы и комментарии к элементу 2
- Комментарии старшеклассников
- Заключительные мысли
- Заключительное слово
- Заключительные замечания
- Ответы и комментарии к элементу 5
- Комментарии богатого папы
- 4.9. Общие заключительные положения
- Заключительные замечания о переговорах