Управление финансами

Государственное управление финансами состоит из двух взаи­мосвязанных частей: разработки финансовой политики и процесса управления финансами.

Начальной стадией государственного управления финансами яв­ляется разработка финансовой политики.

1) создание конкретных форм финансовых отношений;

2) их практическое применение;

3) проверка правильности соблюдения функционирующих форм финансовых отношений;

4) изучение и анализ эффективности действующих форм финан­совых отношений;

5) совершенствование существующих форм финансовых отно­шений.

Формы финансовых отношений — это законодательно оформлен­ные виды объективных финансовых отношений путем применения нормативных актов (законов, декретов) органами государственной вла­сти. Например, финансовые отношения государства с различными субъектами по поводу платежей в бюджет и финансирования из бюдже­та есть вид объективных финансовых отношений, а его формы — раз­личные налоги, сборы, нормы бюджетных расходов и т. п., установлен­ные в виде государственных нормативных актов.

Стадии управления финансами образуют звенья процесса управ­ления финансами: финансовый механизм, финансовое планирова­ние и финансовый контроль (рис. 5).

Рис. 5.Процесс управления финансами

Первым звеном процесса управления финансами является выра­ботка на основе финансовой политики форм финансовых отноше­ний в виде финансового механизма. Вторым звеном является прак­тическое применение форм финансовых отношений во время пла­нирования и осуществления деятельности при исполнении финан­совых планов. Третьим звеном — проверка соблюдения, изучение и анализ установленных форм финансовых отношений, подготовка предложений по их совершенствованию.

Исходя из содержания процесса управления финансами, можно сделать вывод, что они в зависимости от стадий управления явля­ются как объектом, так и субъектом управления.

Объектом процесса управления финансы являются тогда, когда осуществляются такие стадии управления, как создание на базе фи­нансовой политики форм финансовых отношений, проверка их со­блюдения, изучение и анализ, а затем совершенствование установ­ленных форм финансовых отношений.

Субъектом процесса управления финансы являются тогда, когда происходит такая стадия управления, как практическое применение установленных форм финансовых отношений.

2.5.