ОБЫЧНЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ

Другой возможной причиной роста неравенства является пришедшаяся на последние десятилетия волна иммиграции. Поскольку многие иммигранты плохо образованы, их появление на рынке труда сдерживает рост заработной платы местных малоквалифицированных рабочих.

Наконец, виновником может быть и глобализация. Рост конкуренции со стороны стран, изобилующих дешевой рабочей силой, может означать, что малоквалифицированные рабочие места можно сохранить только при отставании роста соответствующих ставок заработной платы от среднего уровня[275].

Но все эти факторы даже приблизительно не могут объяснить масштабов неравномерности распределения доходов в Америке. Иммиграция и эрозия минимума заработной платы могли служить правдоподобными объяснениями, если бы рост заработной платы малоквалифицированных рабочих отставал от роста средней заработной платы, но этого нет. На самом деле, как показано в главе 15, доходы высокооплачиваемых групп росли намного быстрее, чем средняя заработная плата, — а здесь иммиграция или понижение минимума заработной платы ни при чем.

В любом случае предложенные выше объяснения убедительны только отчасти. Рост неравенства доходов начался в середине 1970-хгодов, т.е. задолго до того, какначались эрозия минимума заработной платы или ослабление про - фсоюзов[276]. А если существенным фактором является глобализация, тогда рост неравенства должен бы быть особенно выраженным в странах, больше других связанных с глобальной экономикой. Почему же тогда неравенство больше увеличилось в США, чем в Г ермании, в которой доля импорта в ВВП вдвое больше, чем в Америке?

Поэтому весьма вероятно, что рост неравенства доходов объясняется другими причинами.

ВЕЛИКАЯ ДЕ(КОМ)ПРЕССИЯ

Как уже отмечалось, в последние десятилетия доходы состоятельных американцев росли непропорционально быстро.

Чтобы получить более полное представление, посмотрите на долю доходов верхних 10 и 1 % семей с самыми большими валовыми доходами (исключая доход от подорожания ценных бумаг). В начале XX в. в США на верхние 10% семей приходилось 40% совокупного дохода; доля только одного верхнего процента составляла более 15%. Затем неожиданно наступила эпоха так называемой «великой компрессии(сжатия)»: Великая депрессия и инфляция, война и материальные потери плюс все более прогрессивное налогообложение привели к существенному сглаживанию неравенства доходов в США и в других промышленно развитых странах, таких как Франция и Великобритания[278].

В 1970-х и во все большей степени в начале 1980-х годов в США опять начала расти доля высокооплачиваемых групп. Особенно значительным был рост в 1987—1988 гг., возможно, в результате проведенной Рейганом в 1986 г. налоговой реформы. Впрочем, в последующие годы доля самых богатых увеличилась еще значительнее. Сегодняшняя ситуация в Америке похожа на ту, что была перед Второй мировой войной[279].

Но кто эти американские нувориши? Где они заработали свои огромные деньги? Каким образом подобное богатство совместимо с экономической справедливостью? Может ли общество как-то отреагировать? Должно ли?