Подходы к определению понятия международного рынкатруда и международной миграции рабочей силы.

Международная миграция рабочей силы является формой международных экономических отношений, в основе которой лежит перемещение факторов производства. Это объективный процесс, присущий рыночной экономике.

Подчиняясь в целом законам спроса и предложения, рынок труда имеет ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы - заработной плате. В основном на функционирование рынка труда оказывают влияние демографический фактор, степень экономической активности различных групп трудоспособного населения, состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла, а также процессы международной трудовой миграции.

Говоря о сопоставимости человеческих ресурсов с другими экономическими ресурсами на международных рынках, важно отметить их особенности. Они отражают специфику товара «рабочая сила», который является не только объектом, но и субъектом международных экономических отношений в данной сфере [127, С. 764]. Как отмечает Р. И. Хасбулатов, особенностью товара рабочая сила является то, что она сама «выступает источником производства других товаров» [121, С. 380].

В мировой научной литературе существует множество теорий миграционных перемещений. Российский ученый В. А. Ионцев в работе,

посвященной теории и истории изучения международной миграции населения выделяет 17 основных научных подходов в изучении миграции, содержащих 45 научных направлений, теорий и концепций [ЗО, С. 85]. Автор считает целесообразным остановиться на основных экономических теориях миграции, определяющих роль и генезис миграционных процессов в мировой экономике.

Одним из первых западных научных направлений, включивших в исследования международные миграции населения, был меркантилизм (Т. Ман, Кольбер). Рассматривая обладание деньгами (золотом) и рост населения, как источник процветания и силы государства-нации, отдавался приоритет привлечению иностранных рабочих с акцентом на запрещение эмиграции своих граждан. В современной мировой экономике страны также заинтересованы в привлечении дешевой иностранной рабочей силы и квалифицированных специалистов для эффективного функционирования своих экономик. Однако выезд граждан на временную работу за рубеж также может рассматриваться как положительное явление, о чем будет сказано ниже.

Большой вклад в развитие теории трудовой миграции внес А. Смит, который в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» определил значение сферы труда для функционирования экономики. Вслед за У. Петти, Р. Кантильоном и физиократами он считал, что богатство прирастает производством, а его источником служит труд. Условие роста богатства - повышение производительности труда - Смит связывал прежде всего с прогрессом разделения труда. А. Смит стал родоначальником классического подхода к международной миграции '(И. Гурвич, Ланн, Саундерс) и выступал за совершенно беспрепятственное международное передвижение рабочей силы, с тем, чтобы «рыночные силы могли максимально способствовать экономическому развитию и сокращению бедности» [29, С. 88].

В России одним из первых попытался объяснить процессы международной миграции М. В. Ломоносов. В своей работе «О сохранении и размножении российского народа» он определил основные причины международной миграции в России и дал конкретные предложения по ее эффективному регулированию. Суть международной миграции состояла в противоположно воздействующих на рост и развитие населения двух пар демографических процессов: «эмиграция- смертность» и «иммиграция-рождаемость», противоположно воздействующих на рост и развитие населения.

В конце XVIII столетия Т.

Следует отметить вклад в теорию миграционных перемещений К.Маркса и Ф. Энгельса, которые определили рынок труда как рынок особого рода: рабочая сила создает стоимость, тогда как все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом.

Согласно основным положениям марксизма, миграционная подвижность населения тесно связана с уровнем развития производительных сил общества и изменяется под воздействием их эволюции. Мировое воспроизводство расширяется неравномерно, отсюда и скачкообразный спрос на иностранную рабочую силу, ее неравномерное распределение по центрам мирового хозяйства. Развитие мирового хозяйства порождает взаимозависимость «отливов» и

«приливов» рабочей силы, обусловленного различиями в степени ее эксплуатации, условиях труда и заработной платы, что и составляет действительную основу международной миграции рабочей силы.

К. Маркс выделял три главные формы относительного перенаселения, соответственно которым можно выделить три формы международной трудовой миграции: 1) миграция «текучего перенаселения» (в основном, промышленные рабочие); 2)миграция «скрытого перенаселения» (в основном, сельскохозяйственные рабочие); 3) миграция «застойного перенаселения» [29, С. 67].

В работе В. Ленина «Развитие капитализма в России» сформулирован ряд положений, которые можно определить как «закон подвижности населения». В. Ленин отмечал, что «без подвижности населения не может быть и его развития». [29, С. 74] Миграция становится необходимостью развития не только капиталистического общества, но и последующего развития более высоко развитых человеческих формаций.

В основе неоклассического подхода (П. Самуэльсон, М. Фелдстайн, Р. Хогел, Д. Гилд ер, А. Лаффер, Дж. Харрис, М. Тодаро) лежит постулат, что рынок труда, как и все прочие рынки, действует на основе ценового равновесия. Существование международной миграции на макроуровне объясняется разницей в уровнях зарплаты в разных странах и движением рабочей силы в страны с высокой зарплатой и обратным движением капитала. Таким образом, с учетом опосредованно влияющих факторов (например, межгосударственных трансфертов населения), миграционные перемещения трудовых ресурсов способствуют выравниванию уровней

заработной платы, стабилизации мирового рынка труда и росту экономической безопасности работников.

Несоответствие теории с жизнью объясняется воздействием внешних факторов на рынок труда: влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации и т.п.

Иного подхода к объяснению функционирования рынка труда придерживаются последователи Дж. Кейнса (Г, Джером, Дж. Полак, С. Кузнец) и монетаристы (М. Фридмен). Они рассматривают рынок труда как явление постоянного и фундаментального равновесия. Главный вывод этой теории состоит в том, что в рыночных условиях не существует механизма, гарантирующего полную занятость. Причины безработицы кроются в значительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии основных экономических решений, в частности решений о сбережениях и инвестициях. Спрос на рабочую силу по этой модели регулируется не колебаниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом, т.е. объемом производства.

В отличие от неоклассического понимания мирового хозяйства как совокупности свободно конкурирующих национальных хозяйств кейнсианство рассматривает его как совокупность государственных регулируемых хозяйств, борющихся за обеспечение полной занятости. В этом смысле мировой рынок, в том числе и мировой рынок труда, формирующийся в результате международной миграции рабочей силы, является ареной столкновения противоречивых национальных интересов.

Теория «обратной связи» экономических циклов (Б. Томас, Истерлин) определяет направление рабочей силы из страны в страну обратным чередованием циклических фаз экономического развития. Однако эта теория, как и неоклассическая концепция, не охватывает весь комплекс экономических факторов межгосударственных миграций. В ней

16 не учитываются элементы реагирования экономики на рациональные ожидания мигрирующего населения.

В определенной степени этот недостаток попыталась восполнить концепция новой экономической теории миграции (Старк, Тейлор, Адельман), которая фокусируется на микроуровне, т. е. на уровне отдельных мигрантских домохозяйств и таким образом стремится более точно учитывать динамику рынка труда, расширяет возможности микроэкономического функционального анализа. Согласно этой теории, решения о миграции принимаются на уровне домохозяйств или семей и позволяют минимизировать риски, связанные с различными потерями на рынке труда. При этом минимизация рисков для семьи может оказаться более мощным стимулом для международной миграции, чем существование разницы в заработной плате.

В то же время, эта теория не может объяснить движение рабочей силы между развитыми странами с однопорядковым уровнем развития. Помимо экономических, здесь не учитываются другие факторы, влияющие на перемещение людских ресурсов с целью трудоустройства: культурные, психологические, экологические, гуманитарные, профессиональные, семейные и др.

Попытка раскрыть комплексную взаимосвязь между страной эмиграции и страной иммиграции сделана в концепции дуальности рынка труда (М. Пиор) в международных трудовых миграциях. Основным постулатом этой теории является утверждение о возрастающей взаимозависимости и последующем выравнивании условий спроса и предложения на рабочую силу в стране-доноре и стране-реципиенте мигрантов. 'В результате такого выравнивания возникают новые факторы, которые порождают определенные точки спроса и предложения и тем самым ускоряют экономическое и научно-техническое развитие обеих

17 стран, а значит, позитивно (хотя и неравномерно) влияют на их экономическое развитие.

Наконец, концепция общемировой миграционной системы (Е. Петрас, А. Портес) опирается на представления о глобализации тенденций развития трудовых миграций и инкорпорации отдельных стран в мировую систему трудовых отношений. В этой концепции категория трудовых ресурсов заменяется другой, более широкой категорией человеческих ресурсов (human resources). Общемировые человеческие ресурсы распределяются по трем зонам — основной зоне развития, полупериферии и периферии. Считается, что степень взаимосвязи между странами и/или отсутствие таковой определяется тем, к какой зоне они относятся по качественным характеристикам своих человеческих ресурсов.

Попытка объединить различные подходы по объяснению миграции была предпринята сторонниками концепции «миграционных систем» (Билсборроу, Критц, Злотник, Фоусетт). В основу теории заложен системный подход, призванный доказать, что миграционные потоки между странами выезда и определенными странами въезда значительно взаимосвязаны. C точки зрения авторов концепции, миграция создает некое объединенное пространство (миграционную систему), заключающее в себе страны выезда и въезда, поэтому для понимания ее динамики необходимо рассматривать систему в целом.

По нашему мнению, в реальной жизни все перечисленные подходы и объяснения дополняют друг друга и взаимопереплетены, и на данный момент идеальной теории миграции не существует. Здесь можно привести 'высказывание У. Зелинского о том, что невозможно «существование какой-либо строгой теории, большой или не очень, которая бы полностью описывала и объясняла и, особенно,

предсказывала, реальную действительность, в том числе и в области территориальной мобильности» [145, С. 33].

Перспективным в плане изучения и объяснения международной миграции видится «системный подход», который, тем не менее, остается пока на уровне описательных исследований. Основным препятствием его дальнейшего развития и использования является отсутствие репрезентативных, подлежащих научному сравнению, данных по международной миграции, о чем еще будет сказано ниже.

В современном мире межгосударственная миграция становится все более дифференцированной по профессиональным, квалификационным, образовательным признакам, специальностям ее участников. Постоянно растет доля вовлекающихся в нее высококвалифицированных работников. Поэтому нам представляется целесообразным выделить межгосударственную интеллектуальную трудовую миграцию в качестве отдельного вида миграционных перемещений.

Как и любая миграция рабочей силы межгосударственная интеллектуальная миграция может быть временной и постоянной. Временная представляет собой одну из форм международного научного сотрудничества, постоянная - равнозначна эмиграции и получила даже специальное название «brain drain» - «утечка умов». Ее трактуют двояко. В самом широком смысле - как выезд из страны любых специалистов, занимающихся квалифицированным интеллектуальным или творческим трудом, а также потенциальных специалистов: студентов, аспирантов и стажеров. Некоторые исследователи (например, В. Ионцев, В. Костяков, П. Стокер) включают в эту категорию работающих по контрактам тренеров, спортсменов, артистов, лиц других творческих специальностей, не связанных по роду своей деятельности с наукой как таковой. Однако, такая точка зрения слишком раздвигает границы данной темы, поэтому в дальнейшем автор подразумевает, что интеллектуальная миграция - это

миграция научных и преподавательских кадров высокой и высшей квалификации, реально или потенциально занятых научными исследованиями и разработками, а также обслуживанием этой отрасли.

По мере того как поток интеллектуальной эмиграции набирал силу, он получал отражение в попытках его концептуализации. Довольно быстро сложились две конкурирующие концепции:

1/ Согласно концепции обмена знаниями и опытом (brain exchange) люди мигрируют в поисках нового места приложения труда с учетом своей профессии и квалификации. И «приток умов» (brain gain), и «утечка умов» (brain drain) характерны для экономик всех стран и предполагают двусторонний обмен информацией о положении в стране-экспортере и стране-импортере трудовых ресурсов. Это сведения не только о рынках труда, но и о финансах, товарных рынках, условиях жизни.

2/ В рамках концепции растраты умов (brain waste) интеллектуальная эмиграция рассматривается в качестве чистой потери для совокупной рабочей силы страны-экспортера. Считается, что отток высококвалифицированных кадров подрывает способность страны к социально-экономическому развитию, что ведет к снижению в ней уровня жизни населения [48, С.117].

C точки зрения автора, обе концепции не в полной мере отражают ситуацию, складывающуюся на международном рынке труда (MPT), и здесь необходим анализ сложного сочетания факторов интеллектуальной миграции: профессиональный фактор, возможность максимально реализовать свой творческий потенциал, степень владения достоверной информацией о данном сегменте MPT.

Наряду с многообразием теорий, существует множество определений международной миграции населения.

Одно из первых определений миграции было предложено английским исследователем Е. Равенштайном [29, С. 71], который

рассматривал этот процесс как «постоянное или временное изменение местожительства человека», как «непрерывный процесс», обусловленный взаимодействием четырех основных групп факторов, действующих:

• в начальном месте (стране жительства мигранта);

• на стадии перемещения мигранта;

• в месте (стране) въезда мигранта;

• факторов личного характера, под которыми понимается, прежде всего, система предпочтений личности, вся совокупность ее демографических характеристик и т.п.

В современной научной литературе определения международной миграции дополняются, но по существу повторяют определение Е. Равенштайна.

Л. Л. Рыбаковский рассматривает миграцию как «переселение населения одной страны на территорию другой, которое в конечном счете сопровождается сменой гражданства». [29, С. 29]

Моисеенко В. М. считает, что миграция - это одна из форм движения населения, при котором перемена места жительства на более или менее значительное расстояние и время сопровождается общественно значимыми экономическими, социальными, демографическими и другими последствиями (позитивными и негативными, явными и скрытыми, текущими и долгосрочными и т. д.). [76, С. 24]

Балдин Л. В. определяет миграцию населения как перемещение населения между странами. [29, С. 18]

В Российской Федеральной миграционной программе миграцией считается перемещение по различным причинам людей через границы тех или иных территориальных образований в целях постоянного или временного изменения места жительства. [118]

C нашей точки зрения, наиболее полно отражает процессы территориальной мобильности определение В. А. Ионцева, которое объясняет сущность, причины и виды миграции. «Международная миграция населения, - пишет В. А. Ионцев, - это территориальные (пространственные) передвижения людей через государственные границы, связанные с изменением постоянного места жительства и гражданства, обусловленные различными причинами (семейными, национальными, политическими и другими), или с пребыванием в стране въезда, имеющим долгосрочный (более 1 года), сезонный и маятниковый характер, а также циркулярными поездками на работу, отдых, лечение и тому подобное». [53, С. 38]

В теории международной миграции рабочей силы выделяется два основных ее вида: международная переселенческая миграция и международная трудовая миграция.

Международная трудовая миграция является временной формой миграционных перемещений и в отличие от переселенческой миграции (выезд/въезд на постоянное место жительства в другую страну) предполагает сохранение постоянной связи мигранта со своей родиной. Критерием, по которому «трудящегося-мигранта» можно отличить от других субъектов миграционных перемещений, является отношение «работник-работодатель», в которые он вступит на новом месте. Эти отношения и являются базовым событием при данной форме миграции, в отличие от «эмиграции», когда таковым является смена места жительства. Однако часто на практике бывает трудно отделить один вид миграционных перемещений от другого.

В теории международной миграции рабочей силы уделяется внимание вопросам направлений миграционных потоков. Например, В. Е. Рыбалкин определяет внешнюю трудовую миграцию как перемещение рабочей силы, как правило, из менее развитых в

экономически более развитые страны на временную работу с последующим возвращением на родину [55, С. 150]. C нашей точки зрения, это определение не вполне соответствует действительности, поскольку в настоящее время трудовые ресурсы перемещаются как между развитыми, так и между развивающимися странами.

В. Ионцев при определении международной миграции рабочей силы делает акцент на цели перемещений, которое, по его мнению, состоит в легальной работе в стране въезда в течение определенного времени (от 1 дня до нескольких лет), по истечении которого данный мигрант возвращается в страну въезда. [29, С. 308]

Таким образом, говоря о международной трудовой миграции, целесообразно учитывать ряд ее признаков, определяющих ее как самостоятельную форму международных экономических отношений: пересечение рабочей силой государственной границы, определенная срочность перемещений, оплата труда мигрантов в стране въезда, намерение вернуться на родину.

Легальность трудоустройства, которую некоторые авторы относят к признакам миграции, по нашему мнению, есть лишь форма, а не определяющий фактор трудовой миграции. Вид миграционных перемещений, когда мигранты едут в другую страну в целях трудоустройства, однако с намерением остаться там навсегда, целесообразно относить к переселенческой миграции.

C учетом названных признаков мы считаем возможным дать следующее определение международной трудовой миграции. Это межгосударственное перемещение рабочей силы с целью временного трудоустройства в стране въезда и получением оплаты труда мигрантами от физических или юридических лиц, находящихся на территории страны въезда, а также с намерением возврата в страну выезда по окончании работы за рубежом. Международная трудовая миграция может иметь

легальную и нелегальную формы, определяемые правовым положением трудящегося-мигранта на территории другой страны.

Основные виды и формы международной миграции наглядно представлены на схеме (см. Приложение 1), отражающими ее с точки зрения «конечных пунктов» отправления и назначения миграционных потоков.

В зависимости от принципа классификации, можно выделить следующие виды международной трудовой миграции:

1. по участвующим в миграции субъектам: трудовая миграция низкоквалифицированной рабочей силы и трудовая миграция специалистов. В эту же категорию мы считаем целесообразным включить такой вид, как миграция с целью повышения квалификации (программы студенческого обмена, стажировки, программы Au Pair с целью изучения иностранного языка);

2. по продолжительности: краткосрочная и долгосрочная; ограниченная сроком действия трудового контракта, переезд на постоянное место жительство, «рабочие-туристы» индивидуальная предпринимательская деятельность во время их краткосрочного пребывания в стране.

По характеру перемещения населения различаются следующие формы миграции:

1. периодическая - перемещение населения с возвращением к постоянному месту жительства, вызываемое периодически возникающими причинами.

2. сезонная - перемещение мигрантов, связанное с сезонным ' характером работы.

3. маятниковая - ежедневное/еженедельное перемещение части населения к месту работы и обратно.

C теоретической и практической точек зрения весьма важны вопросы, связанные с определением понятия трудящегося- мигранта. Отсутствие единого подхода к определению статуса, прав и обязанностей, а также к классификации трудящихся-мигрантов, во многом объясняет несогласованность действий национальных структур различных государств.

В своих конвенциях Международная организация труда (№ 97 и №143) провозглашает, что "трудящийся-мигрант" - это лицо, которое мигрирует или мигрировало из одной страны в другую с целью получить работу, и включает в себя любое лицо, законно въехавшее в страну в качестве «трудящегося-мигранта». [35, С. 194, 215]. Однако данное определение не включает в себя маятниковых и сезонных рабочих, лиц свободных профессий и некоторые другие категории.

Впоследствии это определение уточняется. Иностранные работники-мигранты - это «иностранцы, допущенные в страну принимающим государством с конкретной целью заниматься экономической деятельностью, которая оплачивается из источников в принимающей стране. Продолжительность их пребывания обычно не ограничена, как и род деятельности, которой они могут заниматься» [22, С. 118].

П. Стокер в своем фундаментальном труде, посвященном вопросам трудовой миграции, выделил пять основных типов международных мигрантов [80, С. 3-5]:

1. Поселенцы - люди, которые приезжают в страну на постоянное место жительства

2. Контрактные работники - люди, которых приняли для работы на ограниченный срок (низкоквалифицированная рабочая сила и сезонные работники)

3. Профессионалы - люди с высоким уровнем образования

и хорошим опытом работы, которым легко можно переквалифицироваться для работы в другой стране.

4. Нелегальные иммигранты - люди, которые приехали в страну нелегально, или которые имеют просроченные визы, или занимаются трудовой деятельностью, имея только туристическую визу.

5. Лица, ищущие убежище, и беженцы — люди, покинувшие свои страны под угрозой какой-либо опасности.

К перечисленным выше категориям мигрантов автор считает целесообразным добавить студентов, выезжающих за рубеж в рамках программ международного обмена и волонтерских программ с целью изучения иностранного языка и получения опыта работы за рубежом. Этот вид трудовой миграции приобретает все большую распространенность, и число участников международных студенческих и молодежных программ постоянно растет.

Как было сказано выше, в силу отсутствия единого определения «международный трудовой мигрант», статистические показатели, характеризующие миграцию рабочей силы, несколько преуменьшены и не дают полного представления о масштабах этого явления в мировом хозяйстве.

Источниками статистической информации по международной миграции могут служить:

• пограничный контроль (наиболее распространенный способ получения информации, который фиксирует данные на определенный момент);

• данные полевых исследований (анонимные опросы, выборочные обследования на рабочих местах) и опросы экспертов-

специалистов (в основном, используется при выявлении масштабов нелегальной миграции);

• данные национальной статистики о регистрации при проведении переписи места рождения каждого лица (один из наиболее достоверных источников, позволяющих выявить динамику изучаемого явления);

• административные источники (данные, получаемые при вручении заграничных паспортов, оформлении выездных виз, регистрации иностранцев, выдачи видов на жительство, выдачи разрешений на работу и т. п.).

Разница в статистических подходах к миграционным перемещениям приводит к значительным расхождениям в показателях и серьезно ограничивает анализ международной миграции. Например, за 1992 год по российским данным сальдо миграций между Россией и Беларусью составило для последней положительную величину в 1 тыс., по белорусским данным - 10 тыс. человек. Аналогичную картину можно наблюдать и в европейских странах. Так, за 1987 год разница данных по чистой миграции между Данией и Бельгией составила более 90 тыс. [29, С. 52].

Несмотря на несовершенство, существующая статистика показывает, какую важную роль играют мигранты как в экономике тех стран, куда они приезжают (стран-реципиентов), так и в экономике своих родных стран, которые они временно покидают (стран-доноров), и даже как складывается мировой рынок труда, хотя в экономической литературе можно встретить отрицание (Я. Малачич) наличия в мировой экономике * международного рынка труда как сложившегося объекта международных экономических отношений [52, С. 57-58].

Главный аргумент в пользу такой точки зрения звучит так. Если бы в мире не существовало границ и государственных мер контроля над

перемещением трудовых ресурсов, а также культурных различий между странами, то естественно сложился бы единый международный рынок труда, где работодатели и наемные работники искали бы друг друга, невзирая на границы. Но поскольку существует международная миграция рабочих с целью получения более высоких заработков, то разница в доходах между различными регионами и государствами сокращается. Этот процесс усиливается движением потока в виде денежных переводов в направлении, противоположном потоку рабочей силы. Это, в свою очередь, обеспечивает рост торговли товарами и услугами и в странах-донорах, и в странах-реципиентах, что также способствует выравниванию реальных заработных плат и прибылей и в конечном счете снимает необходимость международной миграции. Поэтому международные рынки можно рассматривать только в виде экономических моделей, и их существование невозможно в объективных условиях. Реально в этом случае международный трудовой рынок, точнее, его небольшой сегмент, представлен преимущественно звездами спорта и искусства и не обязательно связан с постоянной международной миграцией.

C точки зрения автора, эта концепция не вполне соотносится с объективными процессами, происходящими в мировой экономике - интернационализацией и глобализацией. Нельзя также согласиться с тем, что поток капиталов движется в основном в сторону, противоположную направлению рабочей силы, так как принимающие трудящихся- мигрантов страны стремятся удержать их капиталы в своей стране, проводя мероприятия по привлечению заработанных иммигрантами средств.

В отношении процессов международной трудовой миграции интернационализация и глобализация проявляется в развитии коммуникационных средств, включая глобальное распространение

информационных технологий; в стандартизации системы международного образования; в унификации требований, предъявляемых к работникам, и национальных законодательств. Безусловно, нельзя раздвинуть границы национальных рынков труда до единого международного рынка труда, однако и международный рынок труда есть не арифметическое суммирование национальных рынков труда. Мы согласны с Цвылевым Р. И, что современный мировой рынок труда - это «новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами»; «наднациональное образование, где на постоянной основе выступают покупатели и продавцы заграничной рабочей силы, участвующие в процессе отбора необходимой рабочей силы в рамках межгосударственного регулирования спроса - предложения рабочей силы». [73, С. 7-8] Мировой рынок труда, не имея четко обозначенных территориальных границ, формируется и функционирует в результате экспорта и импорта рабочей силы. Помимо спроса и предложения на иностранную рабочую силу в тех или иных регионах мира и различиями в уровнях заработной платы между ними, на его функционирование оказывает влияние мировая динамика в политических, демографических и других процессах [29, С. 93].

Применим, на наш взгляд, и институциональный подход (Л. Костин) к определению мирового рынка труда, то есть как «системы экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне». [71, С. 256]

Мы 'можем определить международный рынок труда как обширную, агрегатную экономическую категорию, которая включает в себя отношения между государствами, государствами и мигрантами, мигрантами и коренными жителями, мигрантами и мигрантами,

возникающими в связи с международной миграцией. MPT может характеризоваться количественными и качественными параметрами, определяющими его емкость в целом и отдельных сегментов по видам миграции. На наш взгляд, ему присущи и другие свойственные рынку показатели: совокупный спрос и совокупное предложение рабочей силы, конъюнктура (соотношение совокупного спроса и предложения), определяющего, в конечном счете, среднюю мировую цену на рабочую силу. И, наконец, MPT достаточно четко структурирован, т. е. имеются соответствующие национальные структуры и международные организации, регулирующие эту сферу мировой экономики.

Нельзя не видеть, как справедливо отмечает Л. Цвелев, что в основе формирования и развития современного международного рынка труда лежит процесс интернационализации производства и восприятие рабочей силы в процессе производства стоимости как затраты трудовых ресурсов, а также возрастание международной мобильности двух главных факторов производства - капитала и труда. [73, С. 9-10]

В современной мировой экономике образование международного рынка труда осуществляется двояко: 1) через миграцию (физическое перемещение) капитала и труда и 2) путем постепенного слияния национальных рынков труда (образование «общего рынка труда»).

Мировой рынок труда отличается от национальных рынков труда, прежде всего, тем, что объем рабочего времени, порядок найма и увольнения, цена рабочей силы, выступающей на международном рынке труда, как правило, не регулируются ни профсоюзами, ни государством, ни предпринимательскими организациями. Здесь отношение «труд- капитал» представляется, как правило, в чистом виде и часто на индивидуальной основе или же на основе коллективной продажи рабочей силы на экспорт. Следствием этого является сильная конкурентная борьба между продавцами рабочей силы, что ведет к тому, что ради

получения работы люди часто идут на невыгодные для себя условия найма, а поскольку структура мирового рынка труда носит жестко сегментированный характер, это еще больше ухудшает условия найма для рабочих. [79, С. 25-26]

1.2.