Структурные параметры сектора

19 Рассчитано по: http://www.bea./gov/industry/gpotables/gpo; Survey of Current Business June 2009 P.48. В последние годы на приведенные ценовые пропорции сильное влияние оказал конъюнктурный фактор - резкий рывок цен на рынках энергетических и сырьевых товаров.

24

Глуб окие сдвиги произошли в рассматриваемый период в структуре рассматриваемого сектора. Под влиянием масштабного обновления за счет новых сервисов и дробления их традиционных видов - значительно изменился его отраслевой состав. Соотношение крупных отраслевых групп услуг в ряде развитых стран представлено в табл. 1.2.

Таблица 1.2. Удельный вес крупных отраслевых групп в ВВП ряда стран *)

. . .              (%)  .             

*) Вследствие пробелов в статистике услуг и расхождений в страновых классификациях, особенно в начале рассматриваемого периода, приведенные данные дают приблизительную картину структурных изменений.

**) Данные за 1995 и 2007 гг.

Составлено по: OECD in Figures. Statistics of the Member Countries 1997. Edition; Р.38,39; 2009. Р. 20, 21.

В середине 80-х гг. внутриотраслевые пропорции сферы услуг в развитых странах заметно различались, отражая в каждой из них национальные черты и специфику предшествующего развития экономики и общества. В последующие годы под влиянием общих процессов глобального характера прослеживается тенденция к большему структурному единообразию. В большинстве стран сравнительно более устойчивы позиции традиционных отраслей - торговли, массового питания, гостиничного сектора, и особенно транспорта и связи: их удельный вес в продукции менялся незначительно, а суммарная доля в ВВП развитого мира составляла в середине текущего десятилетия около 20% с небольшими отклонениями по странам в обоих направлениях. Значительно во многих странах снижение доли государства, как результат сжатия в ходе реформ масштабов его хозяйственной деятельности, а в ряде случаев и административной функции. Но по ряду стран это статистический феномен, связанный с перераспределением социальных услуг между частным и государственным секторами в результате изменения классификации (соответствующая корректировка показателей из-за отсутствия исходных данных не представляется возможной). На центральное место в структуре сектора услуг практически всех стран выдвинулись две их крупные группы. Одна объединяет финансовые, профессиональные, деловые услуги и операции с недвижимостью, обслуживающие в той или иной пропорции промежуточный и конечный спрос. Во вторую входят услуги социального профиля, работающие на широкий круг потребностей населения.

Структурный рывок услуг первого блока, приведший к увеличению их доли в ВВП в рассматриваемый период в 1,5, 2 и более раз, обусловлен высокой динамикой ряда крупных отраслей.

Стремительная экспансия отрасли основана на высокой эффективности, обусловленной выгодами от масштабов и узкой специализации, использованием ресурсов высокого качества - человеческих, научных, технологических, работой в инновационном режиме. Не меньшее значение имеет востребованность такого рода услуг современным хозяйством. С высокой динамикой и другими характеристиками услуг этой группы во многом связано изменение устоявшихся представлений о секторе услуг:              мотором его развития становятся наукоинтенсивные виды

деятельности, связанные с инновациями, новейшими направлениями научного знания и технологий.

Устойчивость динамики всего сектора услуг обеспечивается поступательным движением другой крупной группы - услуг социального профиля. Сферы образования, здравоохранения, социального обслуживания вырастают в масштабах, по уровню технологий и качества, удовлетворяя все более сложный и разнообразный потребительский и производственный спрос. Крупный структурный компонент сферы образования составляют во всех странах учреждения высшей школы, быстро и в разных формах развивается система непрерывного образования. В ряд крупных и ведущих отраслей сектора и всей экономики выдвинулась сфера здравоохранения. Осложнение демографической ситуации в развитом мире, обострение социальных и других проблем современного общества лежат в основе расширения позиций услуг социального вспомоществования. В развитии группы социальных услуг в конечном счете отражается возрастание их общехозяйственной роли, как базовых условий воспроизводства и развития человеческого потенциала, повышения качества жизни, гуманитарного тренда современного развития. Сектор услуг в ведущих странах в последние 2-3 десятилетия приобретает, таким образом, четко выраженные постиндустриальные черты. Центральное место в его структуре в большинстве стран занимают два крупных отраслевых блока - услуги производственного назначения и социальной направленности. От результатов их работы - совершенствования производства на базе новых технологий и инноваций и развития человеческих ресурсов - критически зависят темпы и качество постиндустриального движения. В ведущих странах на долю этих услуг ныне приходится 40-50% ВВП; к этой планке довольно быстро приближаются другие страны, в том числе и вступившие на путь построения рыночной экономики.

Структурные характеристики сектора услуг формируются в результате интенсивных сдвигов на микроуровне. Об этой стороне реструктуризации можно судить по более детальной и систематической статистике, относящейся к США (см. табл.1.3.)

Таблица 1.3. Динамика и структура отраслей хозяйства в США, (%)

*Услуги частного сектора. Значительная часть услуг сферы образования и несколько меньшая - здравоохранения сосредоточены в государственном секторе.

Источник: расчет по: http://www.bea.gov/industry/gpotables/gpo action.cfm

Из табл.1.3. можно получить более полное представление о современных структурных закономерностях, поскольку в США они, как правило, зарождаются, формируются и проявляются наиболее рельефно. Несмотря на крупные позиции в экономике, сектор услуг на протяжении трех десятилетий продолжал развиваться опережающими темпами, но при значительных различиях по отраслям. При сокращении вклада в ВВП традиционных отраслей - торговли и транспорта и услуг госсектора, отчетливо выражена структурная экспансия профессиональных и деловых услуг, информационных и финансовой сферы. В профессиональных и деловых услугах динамично прогрессировали практически все виды, и их суммарная доля в ВВП увеличилась в рассматриваемый период почти вдвое, превысив показатель по обрабатывающей промышленности. Высокие темпы роста

характерны и для услуг социальной сферы (представленные в таблице далеко не в полном объеме). Обращает на себя внимание стабильное улучшение позиций услуг преимущественно потребительского назначения - культурно-развлекательных и рекреации, массового питания, гостиничного хозяйства и других, существенно влияющих на качество жизни населения. Среди немногих структурно устойчивых отраслей крупными масштабами выделяются операции с недвижимостью. Это - свидетельство хозяйственной значимости рыночного фонда объектов производственного назначения и жилья для повышения мобильности капитальных активов и трудовых ресурсов, как одного из важнейших условий адаптации бизнеса и населения к конъюнктурным колебаниям и долговременным тенденциям.

Динамизм структурных сдвигов особенно четко виден на более низком уровне отраслевой агрегации. В компьютерных услугах доминировавшие в начальный период сервисы по обработке информации и созданию баз данных в короткие сроки были оттеснены на второй план разработкой софта, а в настоящее время на центральное место выходят услуги по системной интеграции и эффективному использованию накопленного крупномасштабного фонда информационной техники, включая работы по его обслуживанию и управлению. На кредитно-финансовых рынках в серьезных соперников коммерческих банков выросли другие игроки - инвестиционные банки, страховщики, разного рода фонды, включая суверенные, общества и т.п. В услугах по поиску рабочих мест рядом с традиционными рекрутинговыми агентствами до крупных размеров и быстро выросла новая подотрасль - службы временной занятости. Они зачисляют работников в штат, оплачивают их в соответствии с контрактом и предоставляют в распоряжение компаний-клиентов на определенный срок для выполнения конкретной работы. Модель временной занятости значительно оживила рынок труда: количество рабочих мест, предоставляемых на таких условиях, выросло к 2007г. до 2,7 млн.[20]Кардинальные сдвиги характеризуют торговлю, особенно продовольственную розницу, где на ведущие позиции вышли магазины новых, преимущественно больших форматов, принадлежащих крупным сетевым фирмам. В сфере здравоохранения функции перераспределяются между ресурсоемким больничным сектором и более экономичными и востребованными видами услуг, такими как амбулаторная и первичная врачебная помощь, внебольничное обслуживание пациентов в домах сестринского ухода, в домашних условиях и т.д.

Данные табл. 1.3. свидетельствуют о неоднозначной зависимости динамических и структурных показателей производства услуг. В большинстве их наукоинтенсивных видов, как и в целом по рассматриваемому сектору, высоким темпам роста соответствовало улучшение их структурных позиций. Но в целом ряде крупных отраслей - розничной и оптовой торговле, на транспорте, как и в обрабатывающей промышленности, движение этих показателей было разнонаправленным. Среди причин расхождения - технологическая, организационно-структурная и т.п. специфика отрасли, степень ее зрелости, нахождение на той или иной стадии жизненного цикла, параметры спроса. Но, в конечном счете - это степень интенсификации производства, способность удовлетворять рыночный спрос с меньшими затратами ресурсов, особенно трудовых, что отражается в динамике цен и, соответственно, объемов продукции

Перемены в рассматриваемый период коснулись и такой базовой структурной характеристики сектора услуг, как соотношение мелкого и крупного предпринимательства. В силу особенностей организации собственности и производства мелкий бизнес, издавна занимающий видное место в экономике

развитых стран, в значительной части сосредоточен в отраслях услуг. Целый ряд обстоятельств благоприятствовал его развитию и в последние десятилетия. Раскрепощение хозяйственного пространства, усиливая конкуренцию, облегчало мелким производителям доступ на рынки и закрепление в тех или иных зонах, чаще всего в нишевых. Новые рыночные возможности и перспективы для мелких фирм открывает прогресс технологий, прежде всего ИКТ с их крупным потенциалом повышения эффективности производства небольшого              масштаба,

индивидуализированного обслуживания, исследовательского характера и т.п.

С ИКТ в рассматриваемый период связана такая структурная особенность мелкого предпринимательства, как создание множества малых бизнесов, в том числе представленных семейными фирмами, несколькими партнерами, индивидуальными предпринимателями. В услугах особенно привлекательную почву нашли индивидуальные или самозанятые предприниматели (self-employed persons). Специалисты и эксперты в различных областях научного знания и технологий получили шанс начать собственное дело, работая на дому с доступным комплектом компьютерной, коммуникационной и офисной техники, индивидуально или и с небольшим вспомогательным персоналом. В США на долю услуг в 1980г. приходилось 62% общей численности этой категории занятых, в 2006г. - 70% , в том числе около 20% работали в профессиональных и деловых услугах, 11% - сфере здравоохранения, образования, социальной помощи. Волна предпринимательства такого рода после сильного прилива в 80-х гг. в дальнейшем несколько схлынула, и в странах ОЭСР доля самозанятых в общей численности работающих сократилась с 20% в 1994 г. до 16% в 2007 г. Но основная их часть - 70% - по-прежнему концентрируется в секторе услуг, а численность в финансовых, профессиональных, социальных услугах в Великобритании, Германии, Норвегии и ряде других стран повышается и в последние годы.[21]

Положение мелкого бизнеса в современных условиях во многом определятся его функциональным усложнением. Не утрачивая первостепенной роли в обеспечении занятости и доходов значительной части населения, социальной стабильности общества, мелкие фирмы успешно осваивают сферу ИР и инноваций - занимаются поиском перспективных сфер, технологических решений, рыночных возможностей и ниш; участвуют в апробации научных проектов и разработок. Как и профессиональные и другие наукоинтенсивные услуги, мелкий научный бизнес становится неотъемлемым компонентом нематериальной инфраструктуры производственных кластеров, исследовательских центров, научно-технологических парков и т.п. По уровню технологий, качеству ресурсного обеспечения мелкое производство подтягивается к крупному, и из его рядов вырастают лидеры национального и глобального уровня, такие как Microsoft, Google, American Express, Vodafone, McDonalds и многие другие. Общехозяйственное значение этого сектора подчеркивается в определении его миссии Администрацией мелкого бизнеса США - "занятость, создание новых рабочих мест, инновации”.

В ряду главных факторов жизнеспособности мелкого производства в услугах, наряду с неизменной поддержкой со стороны государства, - укрепление сотрудничества и кооперации с крупным бизнесом. При этом важнейшим условием повышения эффективности различных форм их делового партнерства становятся ИКТ. В рамках контрактов франчайз на их основе оптимизируются связи между головной фирмой и множеством ее филиалов или мелких контрагентов, объединенных в региональных, национальных и глобальных сетях; облегчается и упрощается контроль и мониторинг системы со стороны головной фирмы, а ее

контрагенты получают большую свободу в принятии решений, реакции на рыночные сигналы, проявлении инициативы. При должной организации выгоды получают обе стороны: мелкий контрагент, сохраняя собственность, приобретает под «зонтиком» патрона большую самостоятельность и устойчивость, крупный - возможность наращивать активы и рыночное влияние с меньшими рисками и затратами собственных ресурсов. В использовании этой бизнес-модели - одна из главных причин стремительного роста многих мелких компаний - торговых, гостиничных, аудиторских и других - до уровня национальных и глобальных лидеров. В то же время рост в последние годы привлекательности самостоятельного бизнеса              и              самозанятости несколько сдерживает

распространение франчайзинга.

Отношения сотрудничества между мелким и крупным бизнесом вписываются в общую тенденцию к расширению совместных действий и кооперации ресурсов разнородных структур в современной экономике.[22]Их партнерство реализуется в разнообразных формах - практике ГЧП, совместных проектов и действий крупных компаний в достижении тех или иных целей и т.п. В контексте нашей темы оно проявляется в разграничении функций и рыночных сфер между крупным и мелким производством. Этот процесс свойственен многим отраслевым рынкам услуг, но особенно рельефно выражен в последние годы в сфере ИР, где мелкие специализированные организации самого разного профиля все чаще концентрируются на выявлении новых потребностей, на разведке, поиске и разработке оригинальных идей и инновационных решений, тогда как крупные занимаются доводкой, производственной реализацией, маркетингом и коммерциализацией перспективных проектов. Крупные компании довольно активно используют аутсорсинг в привлечении мелких контрагентов к участию в научноисследовательских проектах. На контактах подобного рода построен венчурный бизнес, вызвавший в ряде стран мощный приток мелкого предпринимательства в научно-техническую сферу.

Рассмотренные и ряд других факторов привели с конца 70-х гг. к оживлению мелкого бизнеса в целом ряде отраслей.              «Второе дыхание» обретает он в

традиционных услугах - автосервисе, торговле, бытовых, персональных, рекреационных и т.д. Настоящий прорыв совершается в наукоемкой сфере - компьютерных, юридических, консалтинговых, аудите; улучшаются его позиции в социальных услугах. В то же время важно подчеркнуть, что макроэкономическая устойчивость мелкого бизнеса вообще, а в услугах особенно, - результат непрерывного обновления состава производителей, намного более интенсивного, чем в крупном производстве. Путем жесткого рыночного отбора наиболее жизнеспособных игроков на микроуровне идет постоянная перестройка экономики снизу, в соответствии с новыми возможностями, вызовами и перспективами.

Практика свидетельствует вместе с тем и об усилении в рассматриваемый период позиций крупного бизнеса в сфере услуг. Новые технологии и в первую очередь ИКТ, как технологии универсального типа, дают возможность эффективно развиваться производствам любого размера. При их грамотном использовании крупные компании также получают немалый выигрыш за счет экономии на масштабах и разнообразии предоставляемых услуг, рационализации производства

и бизнес-процессов, совершенствования системы управления, сетевых моделей организации и т.д. Крупному бизнесу в услугах благоприятствовали кроме того политика дерегулирования и глобализация, породившие в 90-е гг. мощную волну слияний и поглощений на рынках              телекоммуникаций, торговли, финансовых и

страховых услуг, некоторых видов транспорта и профессиональных услуг. Итогом этих процессов были укрупнение              фирм,              рост их инвестиционной и

инновационной активности, экспансия в новые сферы. Немало успешных игроков, чаще всего в наукоемких услугах, пополнили в этот период, как уже отмечалось, круг отраслевых и глобальных лидеров.

В этой ситуации в ряде стран и отраслей наметилась тенденция к некоторому ухудшению положения мелкого бизнеса. В США за два последних десятилетия прошлого века его удельный вес в продукции (стоимость, добавленная обработкой) снижался в торговле, сфере финансов, страхования, операций с недвижимостью, и вырос только на транспорте. Но эта тенденция, по-видимому, неустойчива, поскольку в 90-е сокращение мелкого предпринимательства замедлилось: сказалась быстрая структурная экспансия новых отраслей, где мелкие фирмы представлены достаточно широко. Соотношения продукции двух секторов в последующие годы, складывается при значительных различиях по отраслям хозяйства и услуг (см. табл.1.4.)

Таблица 1.4. Доля мелкого бизнеса в продукции (value added) отраслей

частного сектора хозяйства США в 1998 - 2004 гг. (млрд. долл. и %)*)

*) Данные по частному сектору без учета сельского хозяйства.

Рассчитано по: SBA. K.Kobe The Small Business Share of GDP, 1998-2004. April 2007 P. 7-12.

Ухудшению позиций мелкого бизнеса в большинстве отраслей услуг США, как видно из данных табл.1.4., противодействовали их расширение или стабилизация в крупных сферах страхования, финансовых, профессиональных и деловых услуг, операций с недвижимостью, здравоохранения, как и в сервисах преимущественно потребительского назначения. Но долговременная устойчивость мелкого бизнеса - а его доля в ВВП сохраняется на уровне 50%, определяется в основном структурным фактором - опережающим ростом отраслей услуг. По той же причине услуги продолжают доминировать в рамках сектора мелкого бизнеса, производя около 80% его продукции.

Масштабы и отраслевая структура мелкого производства по странам заметно разнятся. Наиболее весомо оно представлено в экономике и сфере услуг Японии, Италии, других стран Средиземноморья и в Корее. При этом эксперты отмечают, что в США в сравнении с государствами ЕС и Японией этот сектор отличается большим динамизмом и инновационной направленностью. Тем не менее, и при сохранении национальной специфики все более четко прослеживаются общие для всех стран направления и формы его развития, диктуемые требованиями современности. Как крупный сегмент сектора услуг и всей

экономики,              мелкий бизнес, сохраняя важнейшую роль в обеспечении доходов и

занятости немалой части населения, органично встраивается в экономику знания. Расширяется его участие и в отраслях, связанных с развитием человека, прежде всего в сферах здравоохранения, образования, социальной помощи. В современных условиях особенно ценны его гибкость и мобильность, ускоряющие адаптацию соответствующих отраслей и всего хозяйства к стремительным изменениям технологий и рыночной среды. Не менее важна роль мелкого бизнеса в поиске новых рыночных возможностей, источников экономической динамики и экономии ресурсов.

Двойственная структура хозяйства сохраняется, таким образом, в развитых странах и на постиндустриальной стадии, но приобретает существенно новые черты. До переломных 70-х гг. она складывалась из стержневого технически развитого индустриального сектора, представленного в основном крупным бизнесом, действовавшим чаще всего на олигополистических рынках, и более конкурентной периферийной экономикой, где доминировало мелкое производство преимущественно традиционных услуг. Последняя нередко рассматривалась, как неполноценная,              служащая прибежищем атомизированных торговцев,

ремесленников и других хозяйствующих субъектов преимущественно маргинального типа. В последние десятилетия дихотомия усложняется, как структурно, так и функционально, а отличительные характеристики секторов и критерии их разграничения утрачивают былую четкость и определенность. В каждом из них, как и во всем хозяйстве, независимо от размеров и отраслевой принадлежности выделяются динамичные и конкурентоспособные структуры в противовес стагнирующим и приходящим в упадок.

Масштабы и глубина преобразований в секторе услуг развитых стран в последние 2,5-3 десятилетия дают основания исследователям охарактеризовать их, как «тихую революцию», кардинально изменившую многие его базовые характеристики. Если прежде понятие «услуги» ассоциировалось в массовом восприятии главным образом с торгово-посредническими операциями, службой быта, рекреационной деятельностью, то сегодня они все более отождествляются с высокотехнологичными и интеллектуальными видами сервиса. Но и традиционные отрасли - транспорт, торговля и другие - сегодня мало похожи на своих аналогов даже двадцатилетней давности. Ушло в прошлое и представление о категорической несовместимости услуг с наукой и техникой: многие производства опираются на технологически сложный аппарат, инновации, предлагают широкий выбор продуктов высокого научного уровня и качества. Соответственно существенно возрастают масштабы и умножаются формы воздействия сектора услуг на динамику и эффективность экономики и на социальные процессы.