Основные направления воздействия услуг на развитие хозяйства

Влияние отраслей услуг на общеэкономические параметры реализуется по многим направлениям. Целый ряд услуг наряду с передовыми отраслями индустрии ныне входит в динамичное ядро развитой экономики, определяющее ее темпы и другие ключевые параметры.

наукоинтенсивных              услуг,              в составе которой информационные,              финансовые,

страховые, профессиональные и деловые, сферы здравоохранения и образования. Доля рыночного сегмента первой группы отраслей в суммарном ВВП стран ОЭСР в середине текущего десятилетия оценивалась в 21% и еще 12% приходилось на сферы здравоохранения и образования. В США в начале десятилетия на услуги приходилась примерно 1/3 всей продукции высокотехнологичных отраслей, а в комплексе ИКТ - 2/3

На протяжении последних десятилетий отрасли услуг оказали решающее воздействие на экономический рост в развитых странах. Доля рассматриваемого сектора в приросте ВВП за 1995-2007 гг. во Франции составила 87%, в США и Великобритании - 82%, в Италии, Германии и Швеции - 74-78%; несколько меньше - соответственно 66, 62 и 51% - в Канаде, Корее и Норвегии. В стагнирующей экономике Японии прирост ВВП в этот период на 13% был обеспечен исключительно вкладом услуг при сокращении объемов материального продукта. При этом суммарная доля финансовых, страховых, профессиональных и деловых услуг и операций с недвижимостью варьировала в приросте ВВП в большинстве стран в пределах от 1/3 до %.[23]Немаловажный вклад в динамику ВВП вносят и традиционные отрасли - торговля, транспорт, бытовые и рекреационные услуги.

В современной экономике еще более возрастает значимость важной и в предшествующие периоды функции отраслей услуг, как главного источника занятости населения. В рассматриваемом секторе в развитых государствах сконцентрирована основная часть трудовых ресурсов, и спрос на рабочую силу в услугах не снижается, поскольку появляются их новые виды и, как уже отмечалось, прогресс науки и технологий отнюдь не устраняет трудоемкого характера многих операций.

В Великобритании, Германии, Франции, Швеции, Корее общая численность работающих в этот период увеличивалась исключительно за счет отраслей услуг, а в Японии их приток в услуги серьезно сдерживал падение общей занятости. Значительная или подавляющая часть прироста рабочих рук в Италии, Канаде и Норвегии также приходилась на рассматриваемый сектор. Из всего массива новых рабочих мест, созданных в секторе услуг стран ОЭСР за десятилетие до 2005г. 60% приходилось на отрасли телекоммуникаций, транспорта, торговли, финансов и страхования, профессиональных и деловых услуг и 40% - на услуги социального и

потребительского профиля.[25]Основные эффекты - экономические и социальные - роста занятости в рассматриваемом секторе очевидны:              удовлетворение

потребностей современной экономики, обеспечение занятости населения путем создания новых рабочих мест, ограничение тем самым размеров безработицы, как одной из серьезных угроз социальной устойчивости общества.

Но еще большее значение имеет качественная сторона процесса сервисизации экономики и общества. При этом важно подчеркнуть, что в последние десятилетия он развивается в условиях интенсивной интеграции двух сфер хозяйства, усложнения путей и форм их взаимодействия взаимозависимости.

Процесс «сервисизации» экономики проявляется и в диверсификации сферы деятельности промышленных фирм за счет перспективных видов услуг. Многие производители технических средств и оборудования, особенно в отраслях высоких технологий, наращивают поставки сопряженных видов услуг на открытый рынок. Компания IBM, начав производство услуг в 1989 г., сегодня получает от их реализации львиную долю общей выручки - в 2008 г.

патентов связано с ИР в области ПО и других услуг: в 2008г. на их долю приходилось, наапрмер, 70% всех патентов.[27]Более половины общей выручки получают от реализации услуг General Electric и ряд других гигантов, и потому они по существу изменили              отраслевую              принадлежность,              перешли              из разряда

промышленных компаний в сервисные. Примечательно преобладание услуг в рамках самого комплекса ИКТ: их доля в мировом объеме его выручки приближается к 80%.[28]

Разными путями встраиваются услуги в экономику знания. Развитие ИР в отраслях этого сектора не только способствует решению их проблем, но и дает существенный общехозяйственный эффект. Интеллектуальный капитал, ранее сконцентрированный в              довольно              узком сегменте              общей              структуры,

распространяется по хозяйственному полю намного более равномерно, открывая новые перспективы для экономического роста, технологического прогресса, повышения эффективности. Эксперты обращают внимание на сравнительно более крупный потенциал воздействия ИР, проводимых в секторе услуг на эти отрасли и на все хозяйство, поскольку «горизонт инвестиций в ИР здесь обычно намного шире, чем в обрабатывающей промышленности, как и «окно возможностей» для их

30

реализации».[29]

Высоко оценивает              экспертное              сообщество роль              услуг в              насыщении

производства научным знанием и передовым опытом. Она определяется их специфической функцией в системе межотраслевых связей, как «переносчиков и источников знаний для отдельных фирм, межотраслевых цепочек стоимости и кластеров»[30]. Эту функцию, как и роль распространителей в хозяйстве «наилучших практик», выполняет широкий круг наукоинтенсивных услуг - научно-технического профиля, информационных, телекоммуникаций, управленческого и других видов консалтинга, управления человеческими ресурсами и служб занятости, юридических (в части соблюдения прав на интеллектуальную собственность), финансовых, аудита и ряд других.

Механизм участия услуг в диффузии инноваций убедительно раскрывается на примере компьютерных услуг, в короткие сроки обеспечивших массовую информатизацию развитой экономики. На первых порах бизнес приобретал компьютерную и другие виды информационной техники довольно бессистемно и хаотично, руководствуясь скорее модой, чем рациональными мотивами. Компьютерщики взяли на себя выполнение критически важных в этот период функций по упорядочению закупок технических средств, их оснащению адекватными программами, адаптации ИКТ к специфике конкретного производства и т.д. Утвердившись в короткие сроки в сегменте средних и мелких компаний, они вскоре предложили накопленные знания и опыт крупному бизнесу, который осваивал новые технологии преимущественно собственными силами. В результате информатизация хозяйства в значительной части осуществлялась на базе более экономичного аутсорсинга; услуги специализированных фирм востребованы большинством потребителей и в настоящее время.

Высокие темпы информатизации обеспечивались оперативной реакцией поставщиков услуг на стремительный прогресс технологий и запросы клиентуры. В ходе этого процесса сервисные фирмы последовательно концентрировались на более сложных и востребованных хозяйством операциях. Сегодня в центре их деятельности в большинстве стран - решение проблем эффективности крупномасштабных действующих систем, информатизации государства, медицины, образования и других крупных сфер, эффективного использования Интернета. При этом меняется концепция сервиса: клиентам не просто предлагаются новые технологические решения, а идет целенаправленная разработка технологий и систем в соответствии с их стратегическими планами и запросами. Подчиненность технологических стратегий и конкретных разработок задачам и целям бизнеса, как показывает практика IBM Global Services, приносит выгоды обеим сторонам, усиливает конкурентные преимущества самой компании.

Аналогичные функции накопления и распространения научного знания и передового опыта выполняют услуги менеджмента, консалтинга по широчайшему кругу хозяйственных проблем, включая разработку стратегии корпораций, инвестиционных программ и проектов, путей и мер по повышению производительности и конкурентоспособности и т.п. Выше отмечалась высокая комплементарность технологических и организационно-управленческих преобразований, и компании сектора услуг, внедряя в хозяйство нетехнологические нововведения, предотвращают, смягчают или устраняют дисбалансы, тормозящие инновационное развитие. Исследуя роль услуг в диффузии всех видов нововведений эксперты приходят к заключению, что они служат «мостами для инноваций», связывающими все стадии и формы инновационного процесса. Позитивное влияние услуг на экономику усиливалось в результате углубления специализации фирм, их концентрации на решении проблем отдельных отраслей, направлений технологического развития, производственных структур разного масштаба и т.п.

О д ин из важнейших каналов общехозяйственного воздействия услуг - их интеграция в процесс воспроизводства общественного продукта в качестве инвестиционного компонента. Растущая сопряженность технических средств, технологий и услуг потребовала пересмотра традиционной концепции капитальных вложений, ранее представленных исключительно материальными элементами - строительными объектами и техникой. Сегодня в состав капиталовложений и основного капитала в национальных счетах и в фирменной отчетности западных стран включаются расходы на программный продукт, как непременный атрибут многих видов оборудования. ПО соответствует таким критериям инвестиций, как длительный срок эксплуатации (свыше 2-х лет), перенос стоимости на производимые субстанции по частям, подверженность износу, в данном случае преимущественно моральному, в ходе эксплуатации. Затраты на эту статью с середины 80-х гг. увеличились в развитых странах в несколько раз. В США их доля в стоимости закупок оборудования бизнесом выросла с 4% в 1980 г. до 11% в 1995 г. и до 24% в 2008 г., а в общих капиталовложениях в нежилые активы составляет в Швеции - 15%, в Финляндии, Франции, Дании и Великобритании - 11-13%.[31]С учетом этого компонента увеличился общий объем инвестиций, усложнился их состав, изменились такие параметры воспроизводства, как норма накопления в ВВП, эффективность капиталовложений и т.д. Скорректированные показатели позволяют более обоснованно судить как об общих закономерностях воспроизводства на постиндустриальной стадии, так и о его движении на коротких временных отрезках.

Инвестиционная функция услуг расширяется и усложняется и вследствие их растущего участия в накоплении нематериальных, «неосязаемых» (intangible) активов. В отличие от индустриальной стадии, где двигателем производства является физический капитал, в постиндустриальной экономике в процесс воспроизводства включаются растущие объемы человеческого, интеллектуального, организационного, управленческого и других видов капитала. Формируются они в той или иной степени, часто значительной, в отраслях услуг - сферах образования и науки, информационных, консалтинговых и ряде других профессиональных и деловых услуг. Преимущественно в виде услуг они распространяются и потребляются в хозяйстве

Статистическое измерение невещных форм накопления и включение этих показателей в систему национальных счетов в целях адекватного отражения потоков и запаса нематериального капитала и их результативности - задача крайне сложная концептуально, методологически и в практическом аспекте. Тем не менее, интенсивные исследования этой проблематики в развитых странах в последние 2 десятилетия дают позитивные результаты. В первую очередь это касается измерения размеров и эффектов человеческого и образовательного капитала. Наблюдается продвижение и в разработке концепции и показателей интеллектуального капитала (knowledge assets), в состав которого включаются расходы на ИР, систему высшего образования и программное обеспечение. По примерным оценкам экспертов ОЭСР, инвестиции в эти активы устойчиво растут и к 2004г. в этой группе стран составили 4,9% ВВП. Выше среднего этот показатель в США (6,6%), Швеции (6,4%), и в Финляндии, Японии и Дании (5,9 - 5,1%). Кроме различий в динамике - более высоких темпов в США и Японии в сравнении с ЕС, отмечаются расхождения и в структуре инвестиций. В Японии, Швеции, Франции и Великобритании крупной статьей были расходы на ПО, в США и Бельгии - на образование, в Дании, Финляндии, Канаде, Германии и ряде других - на ИР. Инвестиции в интеллектуальные активы по объемам не намного уступают расходам на машины и оборудование, доля последних в странах ОЭСР в 2004 г. равнялась

6,5%. [32]

Процесс накопления усложняется и за счет наращивания организационного, структурного и управленческого капитала. Следует отметить, что для услуг эти формы накопления имели серьезное значение и на индустриальной стадии: при ограниченности технических возможностей источниками инновационных прорывов здесь часто были те или иные организационно - структурные или управленческие проекты или решения. Наиболее яркие примеры такого рода - модель франчайз, сетевая (цепная-chain) системы организации бизнеса, как средства преодоления локальных ограничений в рыночной экспансии бизнеса, а также развитие аутсорсинга и офшоринга т.п. Да и любое более или менее значимое технологическое нововведение в услугах обычно приводило к успеху, если сопровождалось пересмотром принципов и перестройкой систем организации и управления. В современной практике зависимость технологических и организационно-управленческих изменений в услугах, как и в других отраслях, становится еще более тесной. Динамичная информатизация экономики, например, была бы невозможна без таких инноваций, как универсальная в своем применении сетевая модель организации производства и бизнеса, структурная децентрализация, внедрение гибких инструментов управления и методов организации труда, стимулов и мотиваций для участников производства и т.д.

Статистическое отражение этого вида нематериальных активов - также проблема высокой сложности, но исследования и в этой области дают весьма впечатляющие результаты. Так, по расчетам, проведенным в Бюро экономического анализа Министерства торговли США, расходы бизнеса на организационноструктурные проекты в 1998-2000 гг. оцениваются в среднем в 3,2% ВВП, на разработку и поддержание брендов (реклама, маркетинговые исследования) - 2,5%, на решения в области архитектурного и инженерного дизайна - 0,7% ВВП. Вместе с затратами на ИР, ПО и ряд других статей суммарные вложения бизнеса в нематериальные активы достигают 13,2% ВВП, что примерно соответствует официальным данным о его расходах на строительство и закупку технических средств (в те же годы - 12-13%).[33]При этом в секторе услуг, и особенно в его авангардных отраслях, доля и значимость нематериального накопления выше, чем в среднем по хозяйству. Обобщающие показатели нематериальных активов в официальную статистику национальных счетов развитых стран пока не включаются, но «большинство экономистов сходится во мнении, что нематериальные активы, как важнейшая статья затрат на инновационный процесс, являются критическим компонентом современной экономики. В США некоторые из них полагают, что нематериальные инвестиции сегодня примерно равны вложениям в материальные

35

активы»

С насыщением современного производства нематериальными, или «мягкими», составляющими меняется характер его движения. Экономика, при прочих равных условиях, приобретает большую устойчивость, поскольку смягчаются в той или иной степени сильные циклические импульсы, идущие из материальной сферы. Вследствие сравнительно низкой капиталоемкости большинства отраслей услуг ограничиваются масштабы перенакопления капитала и соответственно сокращаются сроки его устранения. Сравнительно меньшие глубина и разветвленность межотраслевых связей во многих услугах чем, например, в автомобильной, металлургической, химической отраслях, строительстве, и при расширении объемов их промежуточного потребления создают возможность более оперативной и с меньшими потерями ликвидации дисбалансов. Кроме того, крупный сегмент услуг работает непосредственно на циклически более устойчивый потребительский спрос и потому быстрее реагирует на рыночные сигналы, адаптируется к новым объемным и структурным пропорциям спроса. Эти эффекты усиливаются и более высокой мобильностью трудовых ресурсов в услугах, а также наличием крупного сектора мелкого бизнеса, где находит место часть работников, выталкиваемых из производства. В капиталоемком промышленном секторе задача ликвидации перенакопления капитала, представленного              излишними

производственными мощностями, намного сложнее и требует большего времени.

Параметры циклического движения хозяйства модифицируются и под влиянием растущего запаса нематериального капитала. Каждый вид активов эволюционирует в соответствии с собственными              закономерностями, но

вследствие глубокой сопряженности с материальным накоплением его движение, по-видимому, также становится волнообразным. Тем не менее, одинаковые фазы в динамике различных форм капитала могут совпадать или противостоять одна другой, усиливая или подавляя общие циклические проявления. Можно полагать, что нематериальные формы накопления в тенденции ограничивают размах циклических колебаний, хотя бы потому, что в кризисной ситуации частные и общественные, прежде всего социальные, инвестиции обычно находятся в противофазе. На последние сильное воздействие оказывают демографический и другие факторы, а также антикризисные меры государства, например, рост занятости в общественном секторе, расходов на науку, образование, здравоохранение, экологию и т.п.

Сглаживанию циклических проявлений способствует и повышение эффективности главных каналов товародвижения - торговли и транспорта. Информатизация процессов, внедрение логистики, постоянный мониторинг информации о товарных потоках и об основных характеристиках спроса, практика выполнения заказов точно в срок и в соответствии с потребительскими запросами и т.п. меры дают агентам товародвижения возможность отслеживать и своевременно реагировать на возникающие диспропорции. Свой вклад в поддержание баланса производства и потребления вносит и ряд профессиональных и деловых услуг. Реклама и особенно маркетинг, направленный на целенаправленное конструирование спроса, снижают рыночную неопределенность и, в конечном счете, риски крупных дисбалансов. В структурно разветвленной и технологически продвинутой финансовой инфраструктуре также содержатся возможности поддержания деловой активности путем быстрого перелива капитала в перспективные сферы и т.д. Условия для большей сбалансированности спроса и предложения создаются и подрывом в новых условиях на глобальных рынках ранее сильного господства производителей, прежде всего олигополий, и усилением диктата потребителей.

Но нельзя не видеть и растущее в последние десятилетия влияние факторов, снижающих циклическую устойчивость рассматриваемого сектора. Состав сравнительно более циклически уязвимых отраслей помимо торговли, транспорта, связи, операций с недвижимостью сегодня пополняется информационными, профессиональными и деловыми услугами и крупным сегментом сферы финансов и страхования, работающих на промежуточный спрос. Антициклический иммунитет услуг понижается и по мере вступления в стадию зрелости крупной группы наукоинтенсивных видов сервиса, с «возрастом» утрачивающих в той или иной степени высокий динамизм. Но этой тенденции противостоят появление новых видов сервиса и расширение сферы социальных услуг, сравнительно слабо втянутых в циклическое движение экономики.

Результатом взаимодействия разнонаправленных воздействий услуг наряду с другими факторами стало заметное сглаживание на протяжении рассматриваемых 2,5              «благополучных» десятилетий траектории цикла, сокращение глубины и

продолжительности спадов. Но ожидания              бескризисного развития

постиндустриальной экономики не оправдывались и в эти годы, а поступательная динамика новых отраслей нередко прерывалась провалами, как, например, на рынке информационных услуг и Интернета в начале десятилетия. Спад производства в 2000-2001 гг., хотя и неглубокий и непродолжительный, захватил в ряде стран телекоммуникации, некоторые виды профессиональных, деловых и других услуг.

События двух последних лет окончательно хоронят надежду на бескризисное постиндустриальное развитие, как и на спасительную роль отраслей услуг. Симптоматично, что источником и центром кризисных потрясений, впрочем, в экономической истории далеко не впервые, стал кредитно финансовый сектор. Его чрезмерное разрастание, как результат бесконтрольного использования новых инструментов, спекулятивных операций в отсутствии должного регулирования и т.д., через разветвленную систему глобальных экономических связей привело к кризисному обвалу практически во всех развитых странах. Сильный удар пришелся и на услуги: если в ходе предшествующих рецессий рост во многих отраслях лишь замедлялся, то сегодня наблюдается сокращение производства, наибольшее в сфере финансов и страхования, а также на транспорте и в торговле. Ситуация в новых отраслях по странам различается: в одних продолжается рост выручки, в других она сокращается. И все же наибольший урон по-прежнему несут базовые промышленные отрасли и материальная сфера в целом, тогда как сектор услуг продолжает поддерживать экономику на плаву.[34]

Анализ преобразований в секторе услуг развитых стран в докризисные 2,53 десятилетия свидетельствует о его крупном и многостороннем воздействии на социально-экономические процессы. Целый ряд отраслей занимает в хозяйственной структуре ведущие позиции и вносит решающий вклад в формирование              ключевых источников постиндустриального развития,

совершенствуя человеческие ресурсы, участвуя в создании и хозяйственном освоении его основы - научного знания. По многим направлениям и в разных формах включаются услуги, прежде всего наукоинтенсивные, в процесс создания и распространения в хозяйстве технологических, организационно-структурных, управленческих и других инноваций. Становление новых производств, как и модернизация традиционных, создают возможности для большей скоординированности отдельных фаз, звеньев, функций воспроизводственного процесса путем ускорения передачи сигналов между ними и, в конечном счете, укрепления обратных связей между все более дробными звеньями производства и многосложной сферой потребления. Насыщение экономики свойственными многим услугам «мягкими» компонентами придают ей большую гибкость, мобильность в адаптации к стремительным изменениям технологий, внутренней и глобальной экономической среды, а это в современном мире - первостепенное условие конкурентоспособности фирм, отраслей и национальной экономики.

В то же время мировой кризис обнаружил многие дисбалансы и аномалии в развитии услуг. В высоких темпах роста и расширении структурных позиций отражалось и перепроизводство целого ряда их видов. Кроме финансовой сферы и страхования оно характерно и для ряда профессиональных услуг - рекламных, консалтинговых, по найму рабочей силы и т.д. В других услугах, прежде всего аудиторских и оценочных фирм, рейтинговых агентств и т.п., выявлены серьезные дефекты рыночной среды и систем регулирования, снижение требований к качеству сервиса и т.д. Развернувшийся кризис показал, таким образом, опасность как «недосервисизации» экономики, так и чрезмерного расширения рассматриваемого сектора. Хотя сильнее всего он поразил страны с сильным индустриальным производством, серьезно пострадали и экономики с развитой сферой услуг, чаще всего с менее диверсифицированной. Преимущественная специализация на финансовых и других услугах осложнила хозяйственную ситуацию в Великобритании, Ирландии, на услугах туризма - в странах Южной Европы. Последовавший за падением производства бюджетный кризис вскрыл и экономически необоснованное во многих странах разрастание сферы социальных услуг государства, и решение этой проблемы, чреватой социальными конфликтами, потребует, по всей вероятности, немало времени и усилий по реформированию действующей системы.

В ходе глобального кризиса, выступающего в роли «чистильщика», закладываются основы обновленной хозяйственной среды, и можно ожидать, что ее характеристики будут стимулировать дальнейшее развитие нематериального производства. Об устойчивости этой тенденции свидетельствуют сравнительно меньшее сокращение производства услуг, активизация и в кризисные годы основных источников их роста - ИР и человеческого капитала, преодоление ведущими странами угрозы протекционизма и продолжение курса на либерализацию глобальных рынков и т.д. По завершении глобального кризиса можно будет более обоснованно судить о перспективах сектора услуг, изменении его динамических и структурных параметров и вкладе в постиндустриальное развитие.