Формирование и направление использования Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд РФ (ПФР) был создан Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.12.90г. и введен в действие с 1.01.92г. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.91г.

Цель его создания - обеспечение формирования и распределения финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.

В основные задачи фонда входят:

- целевой сбор и аккумуляция ЕСН и страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением фонда;

- организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или потери кормильца;

- капитализация средств фонда, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;

- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением страховых взносов, правильным и рациональным расходованием средств фонда;

- организация и ведение индивидуального - персонифицированного учета застрахованных лиц;

- участие в разработке и реализации межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

- проведение научно - исследовательских работ в области государственного пенсионного страхования.

Расходы бюджета ПФР обеспечивают:

- выплату трудовых и государственных пенсий, в том числе, гражданам, выезжающим за пределы РФ;

- выплату пособий на погребение и оказание социальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

- финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности фонда и его органов;

- финансирование других статей в соответствии с законом.

Источниками доходов бюджета фонда выступают:

- ЕСН из федерального бюджета (поступает туда по ставке 14%);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на выплату страховой части трудовой пенсии;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на выплату накопительной части трудовой пенсии;

- недоимки, пени, финансовые санкции;

- средства федерального бюджета;

- средства федерального бюджета, передаваемые в фонд Министерством труда и социального развития на выплату досрочных пенсий безработным, пособий на погребение и т.п.;

- средства из фонда Министерства РФ по атомной энергии;

- страховые взносы по дополнительным тарифам для организаций гражданской авиации;

- доходы от размещения временно свободных денежных средств;

- доходы от временного размещения страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

- прочих доходов.

К органам управления фондом относятся Правление фонда и исполнительная дирекция. Фонд имеет вертикальную структуру на местах.

6.2.