Состав и структура доходов местного бюджета

Доходы местных бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

К налоговым доходам местного бюджета относятся:

- местные налоги и сборы;

- пени и штрафы (за неуплату налогов и иные нарушения законодательства о налогах и сборах);

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов по норма­тивам, установленным Налоговым кодексом, региональными органами госу­дарственной власти субъектов или представительными органами муниципаль­ных районов.

Размер предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уп­лате налогов и иных обязательных платежей в бюджет полностью учитывается в доходах соответствующего бюджета.

К неналоговым доходам относятся:

- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законо­дательством о налогах и сборах;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, на­ходящимися в ведении органов местного самоуправления, после уплаты нало­гов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- средства, полученные в результате применения мер гражданско- правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штра­фы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальным образованиям, и иные суммы при­нудительного изъятия; иные неналоговые доходы.

К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:

- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий;

- субвенций из Федерального фонда компенсаций и региональных фондов компенсаций;

- субвенций из местных бюджетов бюджетам других уровней;

- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов государст­венных внебюджетных фондов;

- безвозмездных и безвозвратных перечислений от физических лиц и юри­дических лиц, международных организаций и правительств иностранных госу­дарств, в том числе добровольных пожертвований.

Выделяют также понятие собственные доходы.

Согласно Бюджетному кодексу под собственными доходами понимаются:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законода­тельством Российской Федерации;

- доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и региональных фондов компенсаций;

- средства самообложения граждан и добровольные пожертвования.

В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в ко­торых формирование представительных органов муниципальных районов осу­ществляется из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представи­тельства, включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера.

2.