3.5.1. ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ

История построения социализма в СССР — история насильст­венного скрещивания со­циалистического и адми­нистративного начал, под-

гонка социализма под административность и администра-тивности под социализм.

Скрещивание, однако, произошло. К концу 30-х гг. система административно-социалистического хозяйства была в целом создана. Она базировалась на монополии административной системы на распоряжение обществен­ной собственностью и на хозяйствование. Административ­ная система полностью (или квазиполностью) взяла в свои руки распределение средств производства и про­дуктов, а также установила контроль над распределением труда, непосредственно подчинив себе значительную часть общественной рабочей силы (посредством репрессий). Административная система веяла на себя оценку труда, распределение качества и количества .вознаграждения за труд. Она взяла под свою опеку все предприятия, рассматривая их как придаток самой себя и исполнителей ее воли. Организация общественного производства осу­ществлялась посредством директивно-командно-

258

го управления предприятиями, установления им обя­зательных заданий, строгого контроля за их выполнением. Предприятиям предоставлялась только одна инициати­ва — исполнительская.

Организация хозяйственной деятельности администра­тивной системы и предприятий, в нее вовлеченных, всего общественного хозяйственного процесса осуществлялась посредством тотального планирования, сочетаю­щего среднесрочное планирование (пятилетнее) с кратко­срочным (годовым, квартальным, месячным). Все планы имели силу закона и подлежали неукоснительному вы­полнению.

Вытеснив и заменив собой общественную хозяйствен­ную самоорганизацию, административная система не могла не пойти по пути натура л изированного хозяйствования, практически полностью игнори­руя,— за ненадобностью — экономическое начало. Товар­но-денежный механизм быстро превратился в формаль­ный счетно-аналитический придаток административного управления. Хозяйствование административной системы оказалось принципиально нетоварным, если не сказать более — антмтоварным.

Примечание. Административное хозяйствова­ние обычно представляется государственным, но это не совсем верно. Это именно адми­нистративное, т. е. аппаратное, ведомственное, не ограниченное всерьез законом, не регла­ментируемое широко правом, не контролируе-

мое представительными учреждениями, сочетающееся и с откровенным произволом, хозяйствование.

Государственный капи­тализм экономически несравненно выше, чем наша теперешняя эко­номика. В. И. Ленин. 1921 г.