ЛОГИКА ТРАНЗИТИВНЫХ ПРОЦЕССОВ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
Целью экономических преобразований в России стала перестройка механизма управления на всех уровнях национального хозяйства. Основу централизованной экономики составляла система, когда субъект управления расположен на верхнем иерархическом уровне хозяйства при существовании множества объектов управления, причем сигнал от субъекта управления распространялся на каждый объект управления самостоятельно, практически по собственному каналу.
Общий поток информа-м
ции для принятия решений - I = X гДе Мі - единичный
/=1
сигнал, 10 - исходный объем информации, I - информационный поток. Он идет по механизму обратной связи от объекта к субъ-
М N
екту (/V,): X /V,- = X М(.
1 = 1 і = 1
Следовательно, субъект самостоятельно никогда не справится с управлением в силу наличия нормы контроля, представляющей для него верхнее информационное ограничение, поэтому необходимо иметь промежуточное звено - бюрократические организации, которые исполняют роль искажающего информационного фильтра. Для сбора информации и выработки решений субъектом управления требуются промежуточные звенья управления, контролирующие механизм функционирования обратной связи. В этом случае цели объекта и субъекта, а также субъекта и субъекта расходятся, поступает недостоверная информация, происходит искажение обратного потока Nh а затем - искажение Цена тоже выступает в качестве рыночного сигнала. По этой
причине в централизованной экономике она перестает отражать подлинную стоимость создаваемых благ, что в конечном счете создает дефициты и снижает качество благ. Поэтому трансформация экономики обосновывается как назревшая необходимость - для обеспечения достоверности цены как рыночного сигнала, повышения эффективности использования ресурсов и доходов. Следовательно, транзитивный (переходный) процесс, приводящий экономическую систему из одного состояния (централизованного управления) в другое (децентрализованное управление) выражается в том, что связь объекта и субъекта управления становится менее сильной.
При этом считается, что децентрализация системы управления обеспечит эффективное установление цены как рыночного сигнала (/, - единичный сигнал):М N
Ig = l Щ.
ї=1 /=1
Информационный потенциал взаимодействия между объектами экономической системы превосходит информационный потенциал взаимодействия между объектами и субъектами высшего иерархического звена. Требуется более точное соотношение цен как выразителей экономических сигналов, поэтому возникает необходимость перехода к рыночной экономике. Однако рыночная система организации информационных сигналов демонстрирует низкую эффективность в ситуациях:
- монополии и олигополии;
- при значительном отрыве во времени между затратами и экономическим эффектом;
- в условиях снижающихся дополнительных затрат на прирост производства продукции при падающих ценах (эффект научно-технического прогресса).
В условиях рыночной экономики для субъекта важен общий получаемый эффект:
Ч dui Я dst Пх = J —L - j —l-dq —gt; max, о dq о dq
где щ - доход, Sj - затраты на производство /-го субъекта экономики, q - выпуск /-го субъекта, Q - общий конечный объем произведенных благ, р - равновесная цена. ? ^
Условие эффективности в рыночной экономике (дает оптимальный объем производства для общества) принимает вид:
сім ds ^ j ^
dq dq
Критерии эффективности:
Q ds.
- для производителя - Пр = Qp - \ —L dq —gt; max;
о dq
9 du
- для потребителя - Пс = J — dq-Qp—gt; max,
о dq
ds _ dp
p- Q—.
dq dq
В рыночной экономике народно-хозяйственный оптимум не совпадает с оптимумом на уровне производителя. При отрицательной эластичности цен от объема производства производитель будет стремиться к замораживанию производства и, следовательно, к завышению цен (первая ситуация неэффективности).
При значительном отрыве во времени между затратами и экономическим эффектом (из-за процесса принятия решения) происходит рассогласование оптимума[194].В результате прямого взаимодействия производителя и потребителя в теории рыночной экономики принято считать, что установившаяся цена должна соответствовать реальной стоимости производимых благ. Таким образом достигается максимальный эффект от использования имеющихся ресурсов.
Транзитивный процесс - это процесс реструктуризации (трансформации) экономической системы от централизованного типа управления к децентрализованному. Вплоть до 1990-х годов он не осуществлялся нигде в мире, никто не знал, как его осуществлять и как им управлять. В России была принята следующая стратегия трансформации:
- либерализация экономики;
- приватизация;
- стабилизация (макроэкономическая).
Общая логика этого плана такова: моментально убрать государство как субъект управления. Это приводит к единовременно
му разрыву информационных связей, создает ситуацию, когда объектам управления не на что ориентироваться. В результате экономической самоорганизации возникают рынки, где цены соответствуют реальной стоимости создаваемых благ. В процессе либерализации открываются не только внутренние рынки, но и устанавливается контакт с внешним рынком. Автоматически происходит решение проблемы дефицита. Однако при ликвидации “ночного сторожа” (государства) каждый субъект и объект будет стремиться установить цены самостоятельно, поэтому цена не будет отвечать реальной стоимости произведенных благ. При либерализации в условиях изначально централизованной экономики цены возрастают быстро и многократно, поскольку инфляция в такой экономике находится в подавленном состоянии и выступает в качестве побочного эффекта действующих монопольных структур, “затратного механизма ценообразования” и существующего в экономиках советского типа “денежного навеса”.
Поскольку основополагающим институтом рыночной экономики является частная собственность, постольку необходимо осуществлять приватизацию.
Существуют два механизма приватизации: через аукцион (конкурсная система продажи имущества) и ваучерный механизм (ваучер распространялся среди населения, давал право на владение долей государственного имущества). После объявления либерализации цен 2 января 1992 г. цены в течение нескольких месяцев увеличились в десятки раз. Возникла гиперинфляция: цены выросли в 5-10 раз (до мая 1992 - в 15 раз). Как следствие происходит резкое снижение стоимости государственных активов и государственного имущества. Имущество распродается по стоимости, не отвечающей реальным показателям, что сразу делает приватизацию неэффективной, так как она не решает главной задачи - создания института частной собственности, который воспроизводил бы рыночную мотивацию агентов и эффективную эксплуатацию имеющихся в распоряжении национального хозяйства активов и ресурсов.Следующим шагом становится проведение стабилизационных мероприятий: ликвидация диспропорций, оставшихся с советских времен, борьба с безработицей и инфляцией (с помощью монетарной и фискальной политики). Но эти мероприятия не могли быть эффективными, поскольку экономика была разбалансирована, снизились инвестиционные потоки, произошел спад производства более чем в 2 раза, стало выгодно торговать
существующими, давно созданными активами, а не воспроизводить новый капитал. Кроме того, неверные правительственные действия лишили экономику кредита и денег в силу монетарных рестрикций, проводимых как макроэкономическое средство подавления гиперинфляции. Правильное понимание трансформации привело к формированию и реализации абсолютно неправильной и теперь можно сказать губительной для экономики России стратегии.
Правильная стратегия могла включать следующую долгосрочную последовательность необходимых мероприятий: во-первых, постепенную приватизацию отраслей сначала легкой, затем тяжелой промышленности, во-вторых, плавную либерализацию цен при сохранении позиций отечественных производителей на внутреннем и внешних рынках, а при необходимости проведение локальных стабилизационных мероприятий, учитывающих состояние валютного курса и резервов. При этом важнейшим условием могло стать сохранение монополии государства на природно-ресурсную ренту, ее использование в качестве инструмента управления структурными модификациями российской экономики и в качестве источника столь необходимых на осуществление подобных масштабных хозяйственных преобразований ресурсов.
При реализации стратегии развития экономики страны важно учитывать два аспекта: глобальный и национальный. В глобальном аспекте существуют прогнозы: по данным Международной энергетической ассамблеи, до 2010 г. население Земли составит около 10 млрд человек, поэтому потребление первичных энергоносителей увеличится на 47,6% (ресурсы невозобновляемые). Следовательно, энергетические ресурсы являются ограниченными и эффективность их использования в мировом масштабе определяет стратегию развития как отдельных национальных государств, так и мировой экономики в целом[195]. В 1998 г. для Римского клуба был подготовлен доклад “Фактор четыре” (“Factor Four”), в котором было установлено, что западные страны достигли такого уровня технико-экономического развития, который позволяет увеличить объем производства различных благ в
2 раза при сокращении загрязнения окружающей среды в 2 раза. Исходя из этого, обеспечение высокого уровня технологической развитости (наукоемкое производство) составляет основу эффективной стратегии экономического развития. Развитые западные страны осуществляют “осознанное” управление технологическими процессами, рассматривая в качестве “толчкового” фактора интенсификацию инвестиций в человеческий капитал. Этот аспект - национальный, так как связан с исходным состоянием национальной инновационной системы, качеством образования, возможностью создавать новые технологии, продукты, генерировать идеи.
Еще по теме ЛОГИКА ТРАНЗИТИВНЫХ ПРОЦЕССОВ И СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ:
- Логика долгосрочной стратегии социально-экономического развития для России
- Глава 1. Логика и механизмы развития технологической структуры экономики
- 10.1. Социология социальные движения, источники социального напряжения; социальные конфликты и логика их разрешения; социальные изменения; глобализация социальных и культурных процессов в современном мире; социально-культурные особенности и проблемы развития российского общества, возможные альтернативы его развития в будущем; методология и методы социологического исследования
- Глава 1. Функции государства в транзитивной экономике
- Глава 23. Изучение теневых отношений в российской транзитивной экономике
- Тема 4. Общая характеристика корпоративных процессов в современной российской экономике: история развития корпоративных процессов, российская специфика корпоративных процессов, мотивация корпоративных процессов
- 8.3. Стратегия развития России в системе мировой экономики
- §8 Выбор стратегии развития и формирование модели административного управления экономикой
- Стратегии и региональные железнодорожные проекты - основа развития транзита, модернизации экономики регионов и России
- Значение ресурсодобывающего сектора для реструктуризации экономики Казахстана в Стратегии индустриально-инновационного развития РК до 2015 г.
- Особая роль развитых капиталистических экономик в процессе глобализации