Стратегические приоритеты инновационного прорыва
1.1.
Необходимость выбора приоритетов
Потребность в инновационо-инвестиционном обновлении устаревших, неконкурентоспособных основных фондов и продукции во много раз превышает ресурсы, которые государство и бизнес могут выделить на эти цели. Осуществить инновационное обновление на прежней технологической базе практически невозможно. Выход в том, чтобы осуществлять инновационное обновление на принципиально новой, ресурсосберегающей основе прежде всего тех отраслей и производств, где может быть обеспечена конкурентоспособность, расширение продаж на рынке, с тем чтобы использовать полученные дополнительные доходы для расширения фронта прорыва, модернизации отстающих отраслей и производств. Для этого нужны обоснованно выбранные инновационные приоритеты, рассчитанные на 15— 20 лет и периодически корректируемые.
1.2. Критерии выбора инновационных приоритетов
При выборе системы приоритетов инновационно-технологического развития России на перспективу необходимо исходить из основных критериев:
• технологического уровня получаемых на основе инноваций и инвестиций товаров (услуг) и технологий, их принципиальной новизны и вытекающей из этого перспективной конкурентоспособности, соответствия последним поколениям пятого и первым поколениям шестого технологических укладов;
• технологических потребностей экономики России в перспективном периоде, возможностей освоить инновационной продукцией рыночные ниши на внутреннем и внешнем рынках, соответствие требованиям ускорения экономического роста, воспроизводства и улучшения человеческого капитала, экологического оздоровления;
• наличия заделов для инновационного прорыва, освоения базисных инноваций — результатов фундаментальных научных исследований, крупных отечественных изобретений, конверсионных технологий двойного назначения, научных и конструкторских школ мирового уровня, возможности обеспечения финансовыми ресурсами;
• социально-экономической и иной эффективности инновационных программ и проектов, отвечающих приведенным выше трем критериям, перспективного объема реализации, массы и нормы прибыли, срока окупаемости для коммерческих инновационных проектов, а также величины иного полезного эффекта (социального, экологического, оборонного, управленческого) для инноваций в нерыночном секторе.
Указанные критерии используются совместно для интегральной оценки инновационных программ и проектов, проведения их инновационно-технологической экспертизы и отбора для государственной поддержки.
1.3. Приоритетные направления и критические технологии
Указанные в п. 4.2 критерии следует использовать при определении приоритетных направлений развития науки, технологии и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации.
Приоритетные направления и критические технологии федерального уровня должны отвечать указанным критериям и носить конкретный и комплексный характер, обеспечивая расширение фронта инновационного прорыва. Включение в перечень гарантирует государственную поддержку инновациям в той или иной форме. Перечни приоритетных направлений и критических технологий пересматриваются и уточняются каждые 4—5 лет. Инновационно-технологические приоритеты могут конкретизироваться в федеральных округах и субъектах Российской Федерации с учетом их специфики.
4.4. Система инновационных приоритетов
На перспективу до 2030 г., исходя из структуры современного научно-технологического переворота, прогнозных технологических потребностей российской экономики, имеющегося задела и оценок эффективности, необходимо сконцентрировать ресурсы на следующей системе инновационно-технологических приоритетов:
• междисциплинарные фундаментальные исследования и долгосрочные прогнозы (человек и общество XXI в., формирование новой научной парадигмы; фундаментальные основы шестого технологического уклада и постиндустриального технологического способа производства; становление ноосферы и устойчивое развитие; долгосрочные прогнозы социально-экономического, научно-технического, инновационного и экологического развития мира и России);
• биотехнология и биомедицина (создание новых поколений лекарственных препаратов и пищевых добавок, сельскохозяйственных растений и животных, биотехнологических средств их защиты; извлечение полезных компонентов из руд биотехнологическими методами; использование биотехнологических методов в экологических целях);
• новейшие нанотехнологические и информационные технологии и системы (нанотехнологии, фотоника, оптоинформатика; программирование и моделирование; национальные информационные системы в области медицины, науки, образования, культуры, экологии);
• энергосберегающие технологии и возобновляемые энергоресурсы (принципиально новые генераторы энергии и средства ее передачи, водородная и гелиоэнергетика; возобновляемые энергоресурсы; энергосбережение);
• принципиально новые материалы (композиты и пластмассы новых поколений; керамика; катализаторы; сверхтвердые и интеллектуальные материалы);
• системы машин и технологий новых поколений (КАЛС технологии; робототехнические комплексы; гибкие производственные системы; лазерные, плазменные, мембранные технологии);
• новые поколения авиакосмических технологий, средств транспорта и связи (новые поколения космических и летательных аппаратов, систем связи, железнодорожного, водного, автомобильного транспорта, струнные транспортные сети);
• новые поколения оборонно-технических систем, средств безопасности и борьбы против терроризма (новые поколения вооружений, принципиально новые технологии двойного назначения и т. п.).
4.5. Перспективные рыночные инновационные ниши
При обосновании и корректировке перечня приоритетных направлений и критических технологий необходимо определить перспективные рыночные ниши, где инновации могут принести наибольший экономический, социальный и экологический эффект.
На перспективу до 2030 г. такими нишами являются:
• производство высококачественного, экологически чистого продовольствия на основе развития отечественного сельского хозяйства, возрождения агропромышленного комплекса, сокращение доли импорта и заполнение отечественными товарами основной части прироста спроса с увеличением объема реализации инновационных продовольственных продуктов к 2030 г. до 20—25 млрд. долл. (в ценах 2002 г.);
• возрождение легкой промышленности и поддержка импортозамещения; увеличение объема продаж тканей, швейных, трикотажных изделий и обуви до 40 млрд. долл. в 2030 г., из них не менее 15 млрд. долл. могут занять инновационные товары;
• расширение экспорта промтоваров в страны СНГ;
• восстановление отечественного производства медикаментов и лекарственных средств, проведение активной политики импортозамещения и удешевления лекарств, особенно для пенсионеров и детей;
• опережающее развитие производства на инновационной основе инвестиционного оборудования. При среднегодовых темпах роста инвестиций в 8% объем его реализации на внутреннем рынке достигнет к 2030 г. превысит 230 млрд. долл.; более половины этого объема может приходиться на отечественное конкурентоспособное инвестиционное оборудование. Увеличение экспорта инвестиционного оборудования в страны СНГ, где наблюдается опережающий рост инвестиций;
• прорыв в области энергетики и прежде всего водородной энергетики, что позволит освоить новые, экологически безопасные источники возобновляемой энергии, значительно сократить удельную энергоемкость ВВП, радикально улучшить энергообеспечение ЖКХ и населения, повысить энергоотдачу, осуществить прорыв в производстве, передаче и потреблении энергии;
• ускоренное развитие производства и экспорта высокотехнологичных товаров и услуг, а также вооружений для
обеспечения модернизации отечественной экономики на основе технологий пятого и шестого технологических укладов, а также реализация военной доктрины;
• модернизация транспорта, что имеет исключительное значение для России с ее огромной территорией. Предстоит осуществить в ближайшие годы технологическую реконструкцию транспорта на новейшей технологической основе, что открывает рыночную нишу для инновационных приоритетов (особенно транспортного машиностроения) и развития международных транспортных коридоров.
Необходимо разработать долгосрочную программу освоения инновационных рыночных ниш на основе стратегических приоритетов, что является важнейшим фактором многократного увеличения доли инновационной продукции и ускорения темпов экономического роста.
5.
Еще по теме Стратегические приоритеты инновационного прорыва
1.1.:
- Этапы и эффективность реализации стратегии инновационного прорыва
5.1.
- Механизм реализации стратегии инновационного прорыва
5.1.
- 8.7.Инновационные прорывы в области микроэлектроники и информатики
- Научный и изобретательный задел для инновационного прорыва
1.1.
- 6.4.Инновационный прорыв в энергосекторе России
- Технологии двойного применения - ресурс инновационного прорыва
- Энергосектор как поле инновационного прорыва
- 7.4.Инновационные приоритеты трансформации потребительского сектора
- Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. Россия-2050. Стратегия инновационного прорыва, 2005
- Инновационно-стратегическая функция государства
- 1.2. Эффективное государственное управление инновационной экономикой: сущность, принципы и приоритеты
- Национальные интересы Российской Федерации и стратегические национальные приоритеты
- Теория предвидения и методология стратегического планирования инновационного развития
- 1.3.3. Стратегическое планирование. Цели и задачи стратегического планирования. Внешний и внутренний стратегический анализ Этапы стратегического планирования.
- 2.1 Инновационные технологии и движущие силы инновационного экономического развития
- Методика стратегического выбора (принятия решений) в рамках стратегической программы отраслевого развития
- 21.1. Стратегическое планирование стратегическое планирование и прогнозирование; стратегическое планирование и проблемы региональной экономики
- 24.1. Стратегическое планирование стратегические ориентации внутрифирменных хозяйственных подразделений; внутрифирменное планирование и стратегический менеджмент
- Стратегическое планирование — составной элемент стратегического управления