Государственный кредит

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ – это урегулированная нормами финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. взаймы, денег от юридических лиц и граждан, а также других государств на условиях возвратности, срочности, платности, обеспеченности и добровольности.

В порядке исключения может быть использован и беспроцентный заем денежных средств.

Взятые в займы денежные средства у населения, хозяйствующих субъектов и других государств поступают в распоряжение органов государства, превращаясь в дополнительные финансовые ресурсы. Они могут быть использованы как:

- планируемый бюджетный ресурс,

- ресурс для пополнения внебюджетных фондов на специальные цели,

- инвестиционный ресурс,

- ресурс для покрытия бюджетного дефицита (основное назначение).

Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку.

Различают государственный внутренний и внешний долг

Политику в отношении государственного внутреннего долга определяет Федеральное собрание РФ. Оно определяет верхний предел долга при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год.

Согласно бюджетному кодексу: внешний долг – заимствование в иностранной валюте, внутренний долг – заимствование в национальной валюте.

Внутренний долг – это долг государства гражданам, юридическим лицам резидентам страны в валюте данной страны .

Внешний долг – это долг международным финансовым организациям и отдельным государствам и иностранным юридическим лицам в иностранной валюте.

Конверсия внешнего долга – замещение внешнего долга другими видами обязательств, менее обременительными для экономики должника. Конверсия долга может осуществляться путем перевода в инвестиции, погашения долга товарными поставками, обмена долга на долговые обязательства третьих стран, обмена на собственность, долгосрочные облигации и т.д.

Основным финансовым инструментом государственного долга является государственная облигация.

Государственные облигации – долговые ценные бумаги, выпускаемые от имени государства уполномоченными на то органами (министерствами финансов).

Облигации в зависимости от сроков обращения:

- краткосрочные до 1 года,

- среднесрочные до 3-5 лет (в международной практике до 10 лет)

- долгосрочные свыше 5 лет (могут быть 10-30 лет).

Чем длиннее срок погашения, тем доходней облигация для инвесторов. По сфере обращения различают облигации внутреннего займа и облигации внешнего займа.