ТЕОРИИ РЕСУРСНОЙ БАЗЫ

Данная глава посвящена теориям ресурсной базы. Они су­щественно отличаются от теорий экономического роста. Тео­рия экономического роста обращает внимание на существова­ние одинаковых для всех местных сообществ факторов произ­водства, эффективное использование которых в рыночных ус­ловиях ведет к выравниванию развития, или к достижению сба­лансированности в масштабе всей экономики.

В противоположность теориям экономического роста тео­рии ресурсной базы обращают внимание на неодинаковость ус­ловий и факторов развития отдельных местных сообществ, уникальность ресурсной базы и ставят проблему использования их конкурентных преимуществ в целях развития.

План

1. Ресурсы местного сообщества и их качественная харак­теристика.

2. Типы технологических изменений.

3. Способы распространения технологических изменений в местном сообществе.

Следующей теорией, основанной на неоклассической мо­дели роста, является теория местной ресурсной базы (теория наличия ресурсов). Согласно теории местной ресурсной базы развитие экономики местного сообщества зависит от того, ка­кие природные ресурсы имеет местное сообщество, а также ка­ков спрос на продукцию, произведенную при использовании этих ресурсов. При этом авторы теории (Сирианси-Уонтрап, Перлофф, Уингоу) подчеркивают, что ценность ресурсов - это производная величина, так же, как и спрос на этот ресурс. Иными словами, спрос на ресурсы и их ценность определяются спросом и ценностью той продукции и услуг, которые произво­дятся с использованием данного ресурса. Величина же спроса на продукты и услуги зависит от уровня доходов людей, их субъективных оценок - вкусов, предпочтений и т.п., а также от организации производства: является ли оно монопольным или конкурирующим. Поскольку спрос на товары и услуги меняет­ся в местном сообществе, то и отношение к местным ресурсам, их использованию также может изменяться.

Теория местной ресурсной базы косвенным образом пред­полагает, что в связи с изменением спроса с течением времени местные сообщества могут перемещать ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг. Это позволит обеспечить преимущество одного местного сообщества по сравнению с другим, а также поддержать непрерывность развития.

Зависимость спроса на товары и услуги от тех ресурсов, с помощью которых они произведены, обусловливает разделение ресурсов на «хорошие» и «плохие».

«Хороший» ресурс производит товары, востребованные на рынке, формирует широкие экономические связи в сообществе, которые возникают в связи с поставкой ресурса и его переработкой. «Хороший» ресурс отличает также то, что значительная часть прибыли от его использования в свою очередь стимули­рует активный спрос на произведенные в данном местном со­обществе товары и услуги (действует эффект мультипликатора-акселератора).

«Плохие» ресурсы производят товары, не пользующиеся спросом на рынке, не способствуют формированию и расши­рению экономических взаимосвязей.

Можно привести пример «хорошего» ресурса в местном сообществе. Хозяин животноводческой фермы использует землю, где он выращивает зерно (только фуражное) и пасет скот. Он в свою очередь побуждает к активному развитию про­изводств, связанных с переработкой продуктов животноводства (сыры, масло, сметана и пр. ), деятельность комбикормовых за­водов, развитие ветеринарных услуг и т.д. Экономические свя­зи возникают также с производителями оборудования для мо­локозавода, комбикормового предприятия, ветеринарного обо­рудования и т.п.

Таким образом, использование местных ресурсов обеспе­чивает развитие бизнеса, расширение экономических связей и в целом развитие местного сообщества.

Однако если местное сообщество в своем развитии будет ориентироваться только на использование своей ресурсной ба­зы, то его экономика будет зависима от узкого круга ресурсов. Например, сырьевая ориентация, моноспециализация сельских сообществ стали причиной их депрессивного состояния. Может также наступить истощение ресурсов, что приведет к упадку городов, поселений. Решением проблемы здесь могут быть долгосрочные структурные сдвиги в местной экономике. При этом будет относительно сокращаться значимость сырья в го­товой продукции, а значит ослабевать зависимость местной экономики от ресурсной базы.

Таким образом, хотя природные ресурсы и играют сущест­венную роль в развитии экономики местного сообщества, но сами по себе они могут препятствовать развитию. Поэтому в их использовании важная роль принадлежит социальной и эконо­мической среде. Принципиально важным является также то, как существующие природные ресурсы наилучшим образом комбинировать с рабочей силой, капиталом, технологиями и при этом производить продукцию, отвечающую потребностям рынка. Решение этой проблемы авторы теории местной ресурс­ной базы связывают с необходимостью технологических изме­нений в местном сообществе.