Принципы организации внутреннего финансового контроля, принципы определения контрольных функций субъектов ВФК

Организация ВК должна строиться исходя из общей логики развития организации управления. С точки зрения организации, функции контроля целесообразно анализировать в трех аспектах:

- с одной стороны, необходимо рассматривать контроль как обособленную часть всей системы управления предприятием;

- с другой – как целостную систему контрольных мероприятий, состоящую из взаимосвязанных элементов;

- наконец, необходимо объединить оба аспекта и выстроить общую логику организации внутреннего контроля.

Общая логика создания системы ВК должна включать следующие основные положения:

1. Разработка организационных схем (моделей) ВФК для каждого уровня управления предприятием. Это положение отражает иерархичность структуры предприятия как системы. В случае, когда предприятие представляет многоуровневую систему, организационная схема контроля может быть также многоступенчатой, т.е. предусматривать выполнение контрольной функции на всех уровнях – от администрации до отдельных работников.

2. Исходным моментом в создании системы контроля (определения отдельных ее составляющих элементов) является раскрытие внутренней структуры объекта контроля, его декомпозиция с помощью сущности анализа экономического содержания.

Важнейшими принципами, определяющими организационные предпосылки научной организации процесса контроля, являются специализация и кооперирование.

Специализация труда в аппарате управления, это закрепление за работниками, подразделениями, службами, органами управления определенных видов деятельности (работ, функций, объектов). Такое закрепление осуществляется с помощью различных регламентирующих документов-положений, должностных инструкций. Оно обусловлено разнообразием числа объектов, сложностью решаемых задач, применением различных способов накопления, обработки, изучения, передачи информации.

С целью предотвращения нарушения принципа специализации работников должно осуществляться разграничение служебных обязанностей, т.е.

Исходными данными разграничения служебных обязанностей является перечень последних и штатное расписание. При этом необходимо учитывать, что каждая должность находится в трех типах связей и отношений с другими должностями, а именно: с руководителем, с подчиненными, с равными по рангу должностями. Эти связи проявляются в непосредственном участии в совместном выполнении работ, выработке определенных рекомендации, обеспечения согласованности своей собственной работы с работами, выполняемыми другими лицами.

На принципе специализации труда основывается принцип его кооперации, представляющий взаимный обмен промежуточными или конечными результатами деятельности между подразделениями и работниками. Кроме того, кооперация труда основывается на правильном подборе кадров и использовании технических средств управления, предполагая: четкое разграничение работ, определение времени, необходимого для выполнения последних и установление организационных связей между работниками и подразделениями.

В процессе бухгалтерского контроля соблюдается технологический принцип специализации и кооперирования, основанный на закреплении за работниками определенных видов работ в соответствии с учетной информационной базой, формирующейся в соответствующих подразделениях централизованной бухгалтерии предприятия.

Таким образом, оптимальность определения отдельных видов как учетных, так и контрольных работ каждого из отделов централизованной бухгалтерии обусловлена, прежде всего, ее структурой.

2.