Риск и неопределенность в АПК

Проводимая в стране экономическая реформа привела ко многим негативным последствиям. Существует целый ряд факто­ров» оказавших отрицательное влияние на ход реформ, анализу которых посвящены труды многих ученых-экономистов.

В разное время вопросам риска и неопределенности посвя­тили свои работы как зарубежные авторы - F. Knight, E.F. Harrison, L. R Duncan, Н. Raffa, Lester A. Digman, Р. Drucker, J.B. Hardaker, R.B.M Huime, J.R. Anderson, D.V. Lindley, D.Kahneman, L.J. Robison, P.J. Barry, так и отечественные - И.Т. Балабанов, П.Г. Грабовый, И.Б. Загайтов, П.Д. Половинкин, Б.А. Райзберг, И.М. Сурков, Э.А. Уткин и др.

Первые научные исследования по риску появились в соро­ковые годы нашего столетия. Эти труды тесно переплетались и в своем большинстве вытекали из фундаментальных исследований, связанных с системным анализом, теорией управления, теорией принятия решений и теорией выбора, теорией исследования опе­раций, теорией игр и др.

В дальнейшем западная экономическая мысль была наце­лена на вопросы теории выбора, принятия решения в условиях риска и неопределенности.

По данной проблематике были организованы и проведены многие научные конференции и семинары. Так, на конференции A/D/С - summit по "Риску и неопределенности в сельском хозяй­стве" были сделаны попытки определить риск. В результате вы­явилось несколько точек зрения[267].

Согласно мнению одних ученых, риск - это мера различия будущих возможных результатов деятельности, нечто вроде не­соответствия.

По мнению других, риск - вероятность, при которой приня­тые решения будут оправдываться до определенного критическо­го (катастрофического) уровня.

Третья точка зрения была выдвинута Joseph Stigltz. По его мнению, «риск - это сама жизнь», т.с. мы очень хорошо знаем, что это такое, но не знаем, как его измерить, а тем более управ­лять им [244].

В литературе существует множество определений и толко­ваний понятия риска. Все на сегодня существующие определения условно можно разделить на три группы.

1. Риск ассоциируется с возможной опасностью, с действи­ем наудачу в надежде на счастливый исход. А в словаре В. Даля отмечается, что рисковать означает «...идти на авось, делать без верного расчета» [62, с.96]. Австралийский терминологический словарь характеризует риск как вариацию возможных результа­тов. По мнению И.Т. Балабанова, «... риск представляет собой событие, которое может произойти или не произойти»[26, с.22].

2. Риск рассматривается как возможность ущерба, потерь, убытков. Так, П. Грабовский, С. Петрова и др. считают, что под риском следует понимать вероятность (угрозу) потери предпри­ятием части ресурсов, недополучения доходов или появления до­полнительных расходов в результате осуществления определен­ной производственной и финансовой деятельности (177]. 3. Баде- виц утверждает, что риск «...является возможностью возникно­вения экономических убытков, причиной которых служит слу­чайность событий» (24, с. 108]. По мнению Б. Райзберга, риск - это угроза, опасность возникновения ущерба в самом широком смысле слова, а предпринимательский риск - опасность потенци­ально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, рассчитанным на рациональ­ное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности 173].

3. Риск определяется с точки зрения принятия решения и напрямую зависит от вероятности того или иного состояния. Со­гласно определению В.Д. Рудашевского, «риск - вероятность ошибки или успеха того или иного выбора в ситуации с некото­рыми альтернативами» (181, с.89].

В литературе встречаются и другие толкования, такие как: «Риск - уровень неопределенности в предсказании результата» (132, с.693]; «Риск - это ситуативная характеристика деятельно­сти, состоящая в неопределенности ее исхода в возможных не­благоприятных последствиях в случае неуспеха» (105, с.ЗО8];. «Управляющие часто принимают решения в условиях неопреде­ленности результата. Эта неопределенность характеризуется по­нятием риска» (157. с. 156].

Следует особо подчеркнуть, что одним из первых экономи­стов, сделавших значительный вклад в теорию принятия решения

в условиях риска и неопределенности, был Френк Найт. Он начал с развития тюненовского различия между «риском» и «неопреде­ленностью». По его мнению, многие из неопределенностей эко­номической жизни подобны шансам умереть в определенном возрасте: их объективная вероятность исчислима, и поэтому они могут быть переложены на чужие плечи посредством страхова­ния. Такого рода риски становятся статьей издержек производст­ва, вычитаемой из прибыли или убытков, а не их причиной. Од­нако существуют неопределенности и иного рода, которые нико­гда не могут быть подвержены объективному измерению, так как они касаются беспрецедентных ситуаций. «Единственный риск», ведущий к прибыли, - замечал Ф. Найт, - есть уникальная неоп­ределенность, проистекающая от осуществления функции ответ­ственности в последней инстанции. Эта неопределенность по своей природе не может быть ни застрахована, ни капитализиро­вана, ни оплачена в форме заработанной платы» (248, с.23).

Таким образом, Ф. Найт впервые связал понятия риска и не­определенности и указал четкое различие между ними. Согласно его определению, решения принимаются в условиях риска, когда последствия принятых решений известны с определенной веро­ятностью, а если же вероятности неизвестны, то такая ситуация считается неопределенной.

На наш взгляд, приведенные выше определения риска в своем большинстве не противоречат, а в какой-то степени допол­няют друг друга. В них есть несколько общих характерных черт, присущих данной категории, среди которых можно выделить:

• риск непосредственно связывают с принятием реше­ний;

• выбор решений осуществляется в условиях неопреде­ленности;

• каждое альтернативное решение имеет определенную вероятность;

• риск связывают с возможностью понести потери или убытки.

Мы считаем, что кроме вышеперечисленных для определе­ния риска следовало бы учесть несколько принципиально важных моментов. Во-первых, риск - это не только возможность потерь, но и возможность выигрыша. В связи с этим риск имеет две сто­роны: прямая - в случае благоприятных последствий принятого решения и получения дополнительного выигрыша и обратная, в случае неблагоприятных последствий и получения убытков. Во- вторых, неопределенная ситуация не обязательно создает риск. Рисковая ситуация создается применительно к тем или иным ин­дивидуумам или группам людей, принимающим решения, только тогда когда возможные будущие события будут воздействовать на результаты принятых ими решений

Таким образом, на наш взгляд, риск - это неопределен­ность последствий, разрешение которых окажет влияние на результаты принятых решений, что может привести как к потерям, так и к выигрышам. Неопределенность же мы опре­деляем как неполные знания.

Для методологии прогнозирования и планирования эконо­мики понятие неопределенности имеет важное значение. В ис­следованиях по экономическому прогнозированию и планирова­нию различают два типа неопределенности: «истинную», обу­словленную свойствами экономических процессов, и «информа­ционную», связанную с неполнотой и неточностью имеющейся информации об этих процессах. Истинную неопределенность нельзя смешивать с объективным существованием различных ва­риантов экономического развития и возможностью сознательного выбора среди них эффективных вариантов. Речь идет о принци-

пиальной невозможности точного выбора единственного (опти­мального) варианта.

На наш взгляд, наиболее полную характеристику неопре­деленностей приводит в своей работе Р.И. Трухаев [207]. Он вы­деляет следующие виды неопределенности:

• принципиальная неопределенность, например, в известных си­туациях квантовой механики;

• неопределенность, генерированная общим числом объектов или злементов, включенных в ситуацию;

• неопределенность, вызванная недостатком информации и ее достоверности в силу технических, социальных и экономиче­ских причин;

• неопределенность, порожденная слишком высокой или недос­тупной платой за определенность;

• неопределенность, порожденная органом принятия решений в силу недостатка его опыта и знаний факторов, влияющих на принятие решений;

• неопределенность, связанная с ограничениями в ситуации принятия решений (ограничения по времени и элементам про­странства параметров, характеризующих факторы принятия решений);

• неопределенность, вызванная поведением среды, влияющей на процесс принятия решений.

В сложных системах приведение в действие механизмов управления позволяет лишь с той или иной степенью достоверно­сти надеяться на получение желаемого результата. Недетермини­рованность больших систем подчеркивается большинством уче­ных. Особенно она проявляется в экономических системах и обу­словливается неопределенностью большинства экономических процессов.

Н. Винер считал принципы неопределенности настолько существенной особенностью социальных систем, что, по его мнению, математический аппарат, разработанный для описания физических и даже биологических процессов, вообще не приго­ден для социально-экономических объектов(43].

В развитии экономики неопределенность вызывается двумя основными причинами. Во-первых, ход планируемых и управ­ляемых процессов, а также внешние воздействия на эти процессы не могут быть точно предсказуемы из-за действия случайных факторов и ограниченности человеческого познания в каждый момент. Особенно характерно это для прогнозирования научно- технического прогресса, потребностей общества, экономического поведения. Во-вторых, общее государственное планирование и управление не только не всеобъемлющи, но и не всесильны, а на­личие множества самостоятельных экономических субъектов с особыми интересами не позволяет точно предвидеть результаты их взаимодействий. Неполнота и неточность информации об объ­ективных процессах и экономическом поведении усиливают ис­тинную неопределенность.

Риски и неопределенность характерны для многих сфер дея­тельности, в том числе они проявляются и в экономике, особенно в период формирования и становления рыночных отношений.

Согласно мнению П.Д. Половинкина, предпринимательство по всем компонентам своего содержания взаимосвязано с риском: с внутренним содержанием способностей предпринимателя, его экономическими функциями, качеством предпринимательской идеи, обоснованностью ее оценки, формами, методами, механиз­мом ее реализации, организационными и управленческими реше­ниями, со всеми моментами предпринимательского характера инновационного воспроизводства [159].

Мы разделяем данную точку зрения, так как считаем, что предпринимательство является особой системой экономических отношений, при которой главной движущей силой, субъектом хо­зяйствования является предприниматель, который соединяет личные и материальные факторы воспроизводства на инициатив­ной основе, персональной экономической ответственности и за­интересованности, риске с целью получения предприниматель­ского дохода.

Научный анализ поведения систем и методов принятия ре­шений в условиях риска обеспечивает создание более прогрес­сивных и гибких экономических структур, определяет устойчи­вость их функционирования и повышает эффективность хозяйст­венной деятельности.

В связи с этим необходимо не избегать рисковых ситуаций и отказываться от принятия рисковых решений, а, наоборот, изу­чать и анализировать факторы риска и стремиться ими управлять.

Между тем различные предприниматели по-разному отно­сятся к рискованным ситуациям и решениям. В этой связи про­фессор социологии университета штата Иллинойс Jerry Robinson делит предпринимателей на группы по признаку отношения к риску[264). Он выделяет следующие группы:

• «избегающие рисков»;

• «смельчаки»;

• «авантюристы»;

• «калькуляторы».

Группа «избегающие рисков» - наиболее осторожные предприниматели, учитывающие риски. Они при принятии реше­ний ориентируются на наихудшее стечение обстоятельств. По­этому в случае благоприятных обстоятельств представители дан­

ной группы теряют возможность в получении дополнительных доходов.

«Смельчаки» - напротив «берут» многие необязательные риски. Смельчаки являются плунжерами’, которые закрывают на все глаза и идут на большой риск, в ожидании высоких прибы­лей.. Смельчаки обычно терпят неудачу из-за того, что они отка­зываются принимать меры, направленные на смягчение неблаго­приятных последствий.

«Авантюристы» являются предпринимателями, которым нравятся риски. Часто «авантюристы» ищут шанс, чтобы взять риски. Но большинство из них умеют держать контроль над рис­ком в разумных пределах.

«Калькуляторы» понимают, что они должны «взять» неко­торые риски, ибо без этого невозможно движение вперед. Прежде чем принять решение и предпринимать какие-то действия, они собирают информацию и анализируют возможные последствия. «Калькуляторы» пытаются быть реалистичными, распознавать риски и уменьшать их до приемлемого уровня. Большинство аме­риканских фермеров -«калькуляторы», по крайней мере, в боль­шинстве их решений.

Для эффективного ведения предпринимательской деятель­ности необходимо иметь четкое представление обо всех основ­ных видах риска.

В научной литературе различные авторы акцентируют внимание на различных видах риска. Так, например, Э.А. Уткин [214] выделяет три основных вида предпринимательского риска: производственный, коммерческий, финансовый. Согласно Шим Джей К. и Сигел Джоел Г. [228J, основными видами рисков яв-

^, Плунжер от английского слова «Plunger»» - спекулянт, идущий на большой риск в ожидании высоких прибылей.

ляются: деловой, рыночный, процентный, риск ликвидности и непогашений долга, риск покупательной способности. Э. Касл, М. Бекер и А. Нелсон [92] кроме производственных и финансовых рисков к основным видам риска относят: риск устаревания, ущерба от несчастного случая, юридический риск, человеческий фактор риска.

В связи с тем, что предпринимательская деятельность носит инновационный характер, то некоторые авторы рассматривают риск с точки зрения инновационного предпринимательства. По мнению В.Г. Модынской и Л.Г. Шаршуковой, риск, возникаю­щий в инновационном предпринимательстве, включает в себя следующие основные виды рисков[138]:

• риски ошибочного инновационного проекта;

• риски необеспечения инновационного проекта достаточ­ным уровнем финансирования;

• маркетинговые риски текущего снабжения ресурсами, необходимыми для реализации инновационного проекта;

• маркетинговые риски сбыта результатов инновационного проекта;

• риски неисполнения хозяйственных договоров (контрак­тов);

• риски возникновения непредвиденных затрат и снижения доходов;

• риски усиления конкуренции;

• риски, связанные с недостаточным уровнем кадрового обеспечения;

• риски, связанные с обеспечением прав собственности на инновационный проект, и др.

На наш взгляд, для эффективного управления предприни­мательской деятельностью необходимо проводить научнообосно­

ванную классификацию рисков» что позволит определить место каждого вида риска в их общей системе.

Проведение такой работы сопряжено со значительными сложностями, требует не только глубокого знания управляемого объекта, но и всей отрасли, к которой он принадлежит, а также состояния развития народного хозяйства в целом.

Проведенный анализ различных подходов к систематиза­ции видов риска позволяет нам для аграрного сектора экономики в качестве основных классификационных признаков риска вы­брать следующие: источники риска, время возникновения, сфера действия, объективность проявления, возможность регулирова­ния степени риска[14].

Нами выделено семь основных источников риска. Одним из основных источников является производственный риск. Он обусловлен изменчивостью самого процесса производства, осо­бенно в сельском хозяйстве» непредсказуемостью природно- климатических условий хозяйствования, непредсказуемостью по­ведения поставщиков, заказчиков и партнеров по различным ви­дам кооперации, невозможностью выполнения договорных обя­зательств и другими факторами. Проявление производственного риска тесно связано со всеми источниками риска.

На образование рыночного риска влияют инфляционные процессы, возможные колебания процентных ставок, неустойчи­вость цен на продукцию и ресурсы. При этом следует отмстить, что чем нестабильнее общая экономическая ситуация, чем силь­нее инфляционные процессы и возможные колебания процент­ных ставок, тем неустойчивее цены на продукцию и ресурсы. И поэтому на сегодняшний день в условиях глубокого экономиче­ского кризиса для предприятий АПК (учитывая сезонность про-

изводства, для сельскохозяйственных предприятий особенно) рыночный риск является чрезвычайно опасным. _________________________________________ Таблица 4. Классификация рисков____________________________________________

Классификационные | Виды рисков

признаки____________ 1_____________________________________________

Источники риска | Производственный

, Рыночный (ценовой)

I Финансовый

Важным является также выяснение источников производ­ственного и рыночного рисков. Нами была сделана попытка упо­рядочить их по степени важности, с учетом производственного направления предприятия (табл. 5).

Финансовый риск в первую очередь связан с финансовым обеспечением активов производства. Различают следующие ос­новные составляющие финансовых рисков: процентный, кредит­ный, валютный.

Процентный риск - это риск, возникающий из-за неблаго­приятных колебаний процентных ставок, которые приводят к по­вышению затрат на выплату процентов или снижению дохода от вложений и поступлений от предоставленных кредитов. Банки и другие финансовые учреждения, которые обладают значитель­ными средствами, приносящими процентный доход, обычно в большей мере подвержены процентному риску.

Таблица 5. Степень важности и источники рисков в зависимо­сти от производственного направления сельскохозяйственных предприятий

Кредитный риск - это возможность возникновения убытков вследствие неоплаты или просроченной оплаты клиентом своих финансовых обязательств. Кредитному риску подвергается как кредитор (банк), так и кредитозаемщик (предприятие).

Подверженность кредитному риску существует в течение всего периода кредитования. При предоставлении коммерческого кредита риск возникает с момента продажи и остается до момен­та получения платежа по сделке. При банковской ссуде период подверженности кредитному риску приходится на все время до наступления срока возвращения ссуды. Величина кредитного риска - сумма, которая может быть потеряна при неуплате или просрочке выплаты задолженности.

Валютный риск вызван краткосрочными и долгосрочными колебаниями курсов валют на международных финансовых рын­ках.

Риск устаревания проявляется в процессе внедрения новых технологий. Он наиболее характерен для предпринимательской деятельности, которая базируется на инициативной и инноваци­онной основе. Его проявление может возникать не только в слу­чае, когда внедрять новые технологии бывает поздно, но и когда принятие их на вооружение взято слишком рано.

Проявление правового риска напрямую вызвано неопреде­ленностью правительственных программ и неустойчивостью за­конодательных норм. В нашей стране, на этапе становления ры­ночных отношений и нестабильности правовой базы, он наиболее ярко выражен.

Человеческий фактор риска, или персональный риск, связан с характером поведения предпринимателя и непредсказуемостью состояния его здоровья, неопределенностью группового воздей­ствия на лицо, принимающего решение. В значительной степени угроза возникновения данного источника риска связана с соци­ально-экономическим положением общества.

По времени возникновения хозяйственный риск можно подразделить на прошлый, текущий и будущий. Прошлые риски

используются для проведения анализа, который позволяет опре­делить их характер, выявить способы его снижения и дает воз­можность более точно прогнозировать текущие и перспективные риски.

По сфере действия хозяйственные риски могут быть внеш­ними и внутренними. Внешние риски обусловлены социально- политической обстановкой страны, экономическим положением отрасли, неустойчивостью валютных курсов, инфляцией, форс­мажорными обстоятельствами, неплатежеспособностью эконо­мических партнеров или неуплатой долга в установленный срок, изменением цены ресурсов или товаров после заключения кон­тракта и др.

Внутренние риски связаны с непосредственной деятельно­стью данного товаропроизводителя, банковского учреждения, финансовой компании и т.д. На их уровень оказывают влияние деловая активность руководства, выбор рациональной специали­зации, использование оптимальной маркетинговой стратегии, ис­пользование эффективных технологий и др.

Объективные риски проявляются под воздействием факто­ров, не зависящих непосредственно от хозяйствующего субъекта. К таким факторам относятся: политика государства; инфляция, конкуренция, экономические кризисы, природно-климатические условия, экология, отраслевая принадлежность, размер предпри­ятия, наличие режима наибольшего благоприятствования и т.д.

К субъективным рискам относятся те, которые обусловле­ны факторами, характеризующими непосредственно данное предприятие: это производственный потенциал, техническое ос­нащение, уровень специализации, уровень производительности труда, степень кооперированных связей, его договорные и кон­

трактные обязательства, эффективность внутреннего учета и кон­троля, платежеспособность дебиторов и т.д.

По возможности регулирования степени риска риски мож­но подразделить на управляемый и неуправляемый. Управляемые риски с позиций системного подхода являются несистематиче­скими и подвержены регулированию. Неуправляемые риски ха­рактеризуются систематичностью и определяются состоянием рынка в целом и возможными изменениями общеэкономического характера.

Проведенная дифференциация риска позволяет упростить его качественный анализ, определить воздействующие факторы и потенциальные области риска, идентифицировать все возможные риски и выбрать стратегию управления ими.

Однако необходимо также учитывать особенности его про­явления в каждой сфере и отрасли народного хозяйства. Специ­фические черты хозяйственного риска важно устанавливать и в аграрном секторе экономики.

Важный теоретический и практический интерес представ­ляет выявление специфических особенностей проявления риска в сельском хозяйстве.

Специфика проявления данного риска в аграрной сфере обусловлена прежде всего особенностями функционирования са­мой отрасли.

Гак, поскольку основным средством производства в сель­ском хозяйстве является земля, то ее плодородие может исто­щаться, если своевременно не осуществлять систему определен­ных агротехнических мероприятий. Учитывая, что в России каж­дый третий гектар пашни имеет повышенную кислотность и низ­кое содержание фосфора и, кроме того, почти во всех регионах снижаются запасы гумуса в почвах, повышение уровня риско-

ванного сельскохозяйственного производства в современных кризисных условиях становится весьма очевидным.

По данным "Россельхозхимии", для приостановления раз­рушительных процессов в почвах Российской Федерации необ­ходимо ежегодно производить известкование на плошади не ме­нее 10 млн. га, фосфоритование - 5,3 млн. га, вносить не менее 830 млн. тонн органических удобрений и около 14 млн. тонн в действующем веществе минеральных удобрений, провести ком­плекс других работ по воспроизводству почвенного плодородия [59].

Невыполнение этих работ связано со значительным рис­ком. Так, в связи с тем, что в 1996 г. по сравнению с 1991г. про­дажа минеральных удобрений сократилась почти на порядок (табл.6), с одной стороны, страна оказалась в 1998 г. за порогом продовольственной безопасности, а с другой - начался процесс распада в смежных отраслях[202].

Таблица 6. Продажа минеральных удобрений сельскохозяйст­венным предприятиям (в пересчете на 100% питательных ве- имеете), млн, т

Идет процесс разрушения отрасли химической промыш­ленности. Нс располагая финансовыми ресурсами и государст­венной поддержкой даже на уровень, предоставляемый зарубеж­ным фирмам, отечественная отрасль промышленности по произ­водству пестицидов оказывается неконкурентоспособной. Соот­ветственно и предпринимательские структуры, функционирую­

щие в сельском хозяйстве, в силу этих обстоятельств тоже оказа­лись подверженными риску в процессе реализации своей продук­ции.

Важнейшая особенность сельского хозяйства состоит далее в том, что поскольку здесь предприниматели вынуждены всту­пать в отношения с природой, то эти отношения нередко носят противоречивый характер и приводят к отрицательным, а порой и катастрофическим последствиям, что связано с частой непредска­зуемостью природы (сильные морозы, град, засуха или наводне­ния и т.д,).

Учитывая тот факт, что Россия имеет огромную террито­рию и ее сельское хозяйство в большей части ведется в неблаго­приятных почвенно-климатических условиях, то последствия та­ких явлений порой ставят многие предприятия на грань банкрот­ства.

Так, в целом в странах СНГ свыше 60% сельскохозяйствен­ных угодий находится в районах со среднегодовой температурой ниже +5, а в США - всего 10 %. Количество осадков здесь менее 400 мм в год (это минимальная норма) приходится на 30 % тер­ритории, а в США - лишь около 10 %. Безморозный период более 170 дней у нас приходится на 15 % всей пашни, тогда как в США этот период длится на 70 % пахотных земель.

В России до половины сельскохозяйственных угодий пе­риодически подвергается сильной засухе. В связи с этим ампли­туда колебаний урожайности сельскохозяйственных угодий дос­тигает 40 и более центнеров с гектара. Только 1 % площади зе­мельных угодий находится в условиях нормальной теплообеспе- ченности и удовлетворительного увлажнения почвы[59].

Еще одна особенность риска в сельском хозяйстве связана с тем, что в качестве особых средств производства в аграрной сфе­

ре выступают растительные и животные организмы. Их воспро­изводство происходит на естественной основе. Природой этих организмов обусловлен цикл их развития, процессы которого разграничены во времени и находятся в строгой последователь­ности. Каждая фаза этого цикла должна быть материально обес­печена в строго определенное время. Задержка сева из-за недос­татка семян, несвоевременное обеспечение горюче-смазочными материалами, поломки техники приводят к значительно больше­му ущербу, чем перерывы производства во многих отраслях про­мышленности. И поэтому в условиях рыночного хозяйства про­цесс несвоевременного обеспечения средствами производства становится рискованным.

Поэтому на сегодняшнем этапе развития рыночных отно­шений, с целью снижения производственного риска, чрезвычайно важным является налаживание горизонтальных и вертикальных связей между предприятиями различных сфер АПК

Рисковая ситуация в АПК ощущается острее, если имеет место одинаковая степень либерализации цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Так, обвальная, сплошная либерализация цен на средства производства для села в условиях их дефицита и монопольного производства в 90-ые годы привела к такому скачку цен на них, что все сельские предприниматели оказались в непредвиденно трудном положении. И это естествен­но. Поскольку степень монополизма в системе АПК, и особенно в сельском хозяйстве, значительно ниже, чем в промышленности, то меновые пропорции для продукции АПК нс должны формиро­ваться полностью свободно. Они в определенной мере должны регулироваться государством.

Следует отметить, что в дореформенные годы государство играло значимую роль и брало на себя некоторые издержки, свя­

занные с риском. Так, оно гарантировало покупку по стабильным ценам, обеспечивало неизменность цен на горючее, материалы, средства производства для сельского хозяйства. Поэтому сель­скохозяйственные предприятия в те годы по отношению к риску находились в лучших внешних условиях хозяйствования, чем сейчас.

Ввиду рискового характера предпринимательства в аграр­ной сфере, рисковым делом оказывается и кредитование АПК. И в то же время в связи с сезонностью производства, а потому им­пульсивной потребностью в огромных инвестициях, зависимость от кредитных ресурсов в агросфере выше, чем у предпринимате­лей других сфер народного хозяйства.

Нормальному развитию российского сельскохозяйственно­го рынка мешает отсутствие реальных денег у сельскохозяйст­венных производителей, их кабальная долговая зависимость. Классическая формула «товар-деньги-товар» в наших условиях теряет среднее звено. Большая часть сельскохозяйственной про­дукции по-прежнему отдается за полученные в начале посевной ГСМ, технику, удобрения и прочее. Только теперь вместо госу­дарства товарными кредиторами выступают компании- поставщики или местные администрации.

«Товарные кредиторы» свои риски закладывают в цены предоставляемых крестьянам товаров, чем чудовищно их взвин­чивают. В 1997 году, когда в ряде регионов России уровень цен на материально-технические ресурсы для села стали контролиро­вать «финансовые кредиторы» (коммерческие банки), выясни­лось, например, что цены на бензин для села были выше на 70% по сравнению с ценами обычных бензоколонок. Усилия банкиров добиться от «товарных поставщиков» не завышать цены на топ­ливо, технику и минеральные удобрения отчасти увенчались ус-

пехом, и необходимость в дополнительных кредитах несколько снизилась. Однако крестьянские долги все равно слишком вели­ки, а денежных кредитов они получить практически не могут, по­скольку банки в отсутствие залоговых инструментов не могут их дать.

К особенностям проявления риска в аграрной сфере можно отнести низкую эластичность спроса на продовольствие в зави­симости от цен и одновременно низкую эластичность самого сельскохозяйственного производства. Колебания, даже относи­тельно незначительные, в производстве и потреблении приводят к непропорциональным изменениям цен и дестабилизируют всю продовольственную систему.

Еще одним важным фактором является социально- экономическая значимость самого сельского хозяйства, далеко не всегда измеряемая одними рыночными категориями. К ним сле­дует отнести создание значительного числа рабочих мест в агро­бизнесе, далеко превосходящем по численности самих работни­ков сельского хозяйства, поддержание экологического равнове­сия между населением и природой в сельской местности и сохра­нение сельской социальной структуры.

Все это, вместе взятое, делает проблему управления хозяй­ственным риском в аграрной сфере одной из самых актуальных.

3.2.