Источник: Особая территория России, с. 79

1999 год охарактеризовался началом роста инвестиций в экономику региона.

В 2002 г. возросла доля бюджетных вложений в связи с началом реализации Федеральной целевой программы развития региона, в то

же время уменьшилась доля собственных средств предприятий (64%). На федеральный бюджет пришлось 16% общего объема инвестиций, на областной и местные бюджеты -3%. Произошло также увеличение доли банковских вкладов -8%.40

Из общего объема инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий в 2002 г. 58% приходилось на производство товаров, в том числе 48% -на предприятия промышленности. Крайне незначительной была доля вложений в сельское хозяйство -3%.15

На начало 2003 года объем накопленного в регионе иностранного капитала составил 55,7 млн. долларов. Приток иностранных инвестиций в 2002 г. равнялся 47,7 млн. долларов, отток -23,4 млн. долларов. По накопленным на начало 2003 г. иностранным инвестициям первое место занимает промышленность (41,9 млн. долларов, или 33%), затем идут торговля, общественное питание, операции с недвижимостью, материально-техническое снабжение и сбыт -27,6 млн.

Особенность распределения иностранных инвестиций по территории Калининградской области состоит в том, что основная их часть сосредоточена в Калининграде (78%).43 Остальные средства инвестируются в промышленные центры, а также районы с интенсивно работающими пограничными переходами.

По объему накопленного иностранного капитала на начало 2003 года лидерами являлись Германия, Великобритания, Литва и Польша. Из стран-инвесторов по числу зарегистрированных предприятий лидируют также эти три государства. Среди стран-инвесторов также можно отметить Латвию -6,3%, Белоруссию -2,1%, США -2,1%, Украину -1,9%, Италию -1,6%, Швейцарию -1,4%, Великобританию - 1,2%, Чехию -1,2%, Казахстан -1,1%, Узбекистан -0,9%.17

По размерам иностранных инвестиций на душу населения область отстает от среднероссийского уровня - в 2002 г этот показатель составил 51 доллар США (в тот же год в среднем по России -137 долларов США)18

В последние годы стал расти объем прямых инвестиций в экономику Калининградской области, в то же время объем портфельных инвестиций остается незначительным.

Наиболее значимыми инвестиционными проектами, реализуемыми на территории Калининградской области, стали: •

автосборочное производство «Автотор»; •

строительство завода по производству автомобильного электрооборудования; •

создание телевизионного производства «Телебалт»; •

создание производства ковровых покрытий «Роял Тафт»; •

строительство завода «Продукты питания»; •

строительство мясоперерабатывающего завода «Калининградский деликатес»; •

модернизация пивоваренного завода «Остмарк»; •

строительство холодильного терминала «Грин Терминал»; •

реконструкция спиртоводочного производства «Итар»; •

строительство завода по производству маломерных судов «Вестлес»; ?

строительство завода по производству белково-витамино- минерапьных добавок «Рыбфлотпром».

Инвестиционный климат в области характеризуется как относительно благоприятный.

Другой рейтинг разработан рейтинговым агентством «Эксперт- РА». Он основывается на двух показателях - инвестиционном потенциале и инвестиционном риске. Калининградская область обладает пониженным инвестиционным потенциалом и ограниченным риском.

Что касается первого показателя, то в Калининградской области в период с 1996 по 2003 год наблюдались следующие тенденции. После принятия в 1996 году закона об Особой экономической зоне в Калининградской области ее потенциал оценивался высоко: регион занимал 27 место среди всех субъектов федерации. Уже через год уровень инвестиционного потенциала заметно упал. С 1997 по 2000 год область находилась на 39-42 местах. В 2001 -2003 годах инвестиционный потенциал начал снова расти и повысился на 10 пунктов, причем 7 из них пришлось на 2001 год.19 В данном году Калининградская область заняла первое место по темпам роста потенциала. Если говорить о конкретных составляющих инвестиционного потенциала, то по инфраструктурному потенциалу области принадлежит третье место после Москвы и Санкт-Петербурга. Это можно объяснить наличием незамерзающего порта и возможностью включения региона в систему международных транспортных коридоров. По

институциональному потенциалу область занимает 17 место, что обусловлено довольно высоким уровнем развития малого предпринимательства. В области действует достаточно большое число малых предприятий, только в Калининграде их около 15 тыс. Широко распространено и индивидуальное частное предпринимательство. В Калининграде осуществляет свою деятельность 3,5-4 тыс. предпринимателей без образования юридического лица. Число малых предприятий на 1000 жителей, в 1,4 раза выше, чем в среднем по стране (третье место после Москвы и Санкт-Петербурга).47

Чем можно объяснить изменения в инвестиционном потенциале региона, снижение которого произошло перед кризисом 1998 г и который рос в последующие годы.

По инвестиционному риску регион занимает 14 место (2002-2003). (Динамика данного показателя с 1995 по 2001 г. рассмотрена в Приложении 10.) По сравнению с другими регионами Калининградская область характеризуется невысокими финансовыми, законодательными и криминальными рисками. С 1995 по 2001 год область находилась в первой десятке среди регионов с наименьшим инвестиционным риском.

В 2002-2003 году она не вошла в первую десятку, но риск возрос незначительно.

Внешняя торговля - сфера деятельности, имеющая большое значение для региона. Первые годы функционирования экономики региона в условиях рынка сопровождались ростом внешнеторгового оборота (1992-1997 годы). Затем, в 1998-1999 годах, произошло его снижение. С 2000 года он снова начал повышаться , главным образом за счет импорта. В 2002 г. доля области в общероссийском импорте товаров составила 2,7% - больше, чем в предшествовавшие годы (с 1996 по 2001 г -2%).20 Более подробно изменение доли Калининградской области во внешней торговле рассмотрено в приложении 11.

Структура внешней торговли региона характеризуется рядом черт. В экспорте преобладает сырье и продукция с низкой долей добавленной стоимости - такие ее виды, как целлюлоза и мороженая рыба. Кроме того, вывозятся бумага и картон, а также некоторые виды продукции машиностроения. В импорте наибольшую долю составляет продукция машиностроения (38%) Поставляется оборудование, которое монтируется на предприятиях области, а также комплектующие, из которых выпускается готовая продукция. Велика доля

продовольственных товаров (30%), продукции нефтехимического комплекса (8%), металлоизделий (6%), древесины и. изделий из нее (4%).21

Оценивая внешнюю торговлю Калининградской области, следует отметить, что она не имеет сырьевой специализации, в то же время сырье, в основном нефть, занимает первое место среди экспортируемых товаров. Одновременно потребности региона в сырье во многом удовлетворяются за счет ввоза. При этом в структуре экспорта невелика доля такого сырьевого ресурса, определяющего международную известность Калининградской области, как янтарь. Дело в том, что значительная доля янтаря экспортируется контрабандным путем, главным образом в соседние страны. Там осуществляется его переработка, в то время как Калининградский комбинат сегодня практически не выпускает изделий из янтаря.

Таблица 13

Внешнеторговый оборот Калининградской области

ТЭ99 2000 2001 2002 2003 млн. долларов США Всего 1207,7 1403,2 1600,5 2203,1 2861,0

в процентах к предыдущему году Всего 74,7 ... 114,1 137,7 129,9

Источник: Основные социально-экономичесЕсие показатели: Россия и Калининградская область., с.114

Таблица 14 Экспорт и импорт товаров и услуг (млн. долларов США) Экспорт в том числе товары Импорт в том числе товары 1999 383,6 322,3 824,1 810,6 2000 519,0 475,2 884,2 874,7 2001 507,5 455,3 1093,0 1046,7 2002 547,2 470,6 1655,9 1610,1 2003 663,7 573,8 2197,3 2141,9