10.1. Региональные особенности функционирования транспорта

i tit •

Важной составной частью инфраструктуры регионов является транспорт. От его функционирования зависит эффективность и ритмичность работы всех предприятий, расположенных на территории региона, а также решение социальных проблем.

В современных условиях транспортный комплекс является также основой экономической интеграции регионов, включения их в международное разделение труда и формирование новых внешнеэкономических отношений.

Функциональное назначение транспорта состоит в обеспечении перемещения грузов и пассажиров в пространстве и во времени. Поэтому для него в большей степени, чем для любой другой отрасли, характерна территориальная специфика. Важнейшей особенностью является пространственно-сетевой характер расположения его объектов, обусловливающий тесную взаимосвязь с территорией, размещением производства и системой расселения. Плотность сети и мощность транспортных потоков характеризует в определенной степени уровень концентрации производства, степень освоенности территории, ее потенциал, а также уровень экономического и социального развития региона.

Процесс производства заканчивается только тогда, когда продукт доставлен к месту потребления. В этом своем качестве транспорт играет роль "универсального" производства. Пространственное перемещение любого продукта из одного пункта в другой по своим результатам оказывается равнозначным производству этого продукта в новом месте. Транспортная промышленность как бы заменяет любой другой вид промышленности. Она также влияет на демографическую ситуацию в регионе, осуществляя перераспределение населения по территории. Полезный эффект от перевозки и есть потребительная стоимость транспортной продукции.

305

304

По мере роста экономики региона, увеличения населения, открытия и освоения новых природных ресурсов возникает необходимость адекватно развивать транспортную систему, чтобы она обеспечивала потребности в перевозках и вместе с тем не была избыточной, так как это приведет к излишним затратам.

Для обеспечения комплексного развития региона необходимо решить две взаимосвязанные методологические задачи: определить (отыскать) оптимальные соотношения между уровнем развития экономики региона в целом и развитием транспорта, а также между различными видами транспорта.

Выделим группы факторов, влияющих на развитие транспорта в регионах.

1.

2. Отраслевые технико-экономические, отражающие изменение объема и структуры перевозок; совершенствование эксплуатационной деятельности; управление и координацию работы различных видов транспорта и организацию перевозочного процесса; оптимизацию грузо- и пассажиропотоков; факторы, связанные с научно-техническим прогрессом на транспорте, внедрением новых, усовершенствованных средств подвижного состава, машин и оборудования; механизацию и автоматизацию производг ственных процессов, совершенствование транспортной сети.

3. Территориальные, характеризующие особенности транспортно-экономических связей в регионе; уровень специализации производства, систему расселения; размещение социально-экономических объектов на данной территории; природно-климатические условия и характер взаимодействия их с транспортом; уровень загрязнения территории.

Региональные особенности функционирования транспорта переплетаются с его отраслевой спецификой. Как известно, деятельность транспорта связана с оказанием услуг, которые нельзя хранить, накапливать и резервировать, они производятся и потребляются одновременно. Транспортные услуги должны быть одинаково доступны потребителям различных регионов, что зависит от эффективности функционирования транспортной системы. Производство транспортной продукции должно соответствовать потребностям территории в услугах как по количеству, так и по качеству. Чтобы обеспечить сохранность грузов, комфортные условия для перевозки пассажиров, следует, учитывая особенности функционирования транспорта в различных регионах, совершенствовать структуру парка транспортных средств, создавать специальную транспортную технику и пути сообщения, приспособленные к местным условиям.

Транспортная система должна своевременно адаптироваться к быстро изменяющимся потребностям производства и населения территории, а также иметь возможность удовлетворять потребности в перевозках других регионов.

Создание резерва мощностей транспорта тесно взаимосвязано с особенностями территории: природными условиями, характером расселения населения, уровнем экономического развития. Причем резерв мощностей провозной и пропускной способности следует создавать еще до возникновения потребностей в перевозках. Поэтому весьма важно при прогнозировании и планировании развития транспортной сети правильно оценить потенциальные возможности экономического и социального развития регионов, чтобы не создавать излишние резервы, так как это приведет к омертвлению ресурсов, и в то же время они были бы достаточными при быстром росте объема перевозок.