§ 1. Незавершенность рыночного реформирования российской экономики
В многочисленных экономических публикациях Российская Федерация до сих пор относится к странам с переходной (транзитивной) экономикой. Как правило, в состав этих стран включаются бывшие советские, бывшие социалистические страны Центральной и Восточной Европы, а также КНР и Вьетнам.
Такое определение показывает, что экономические системы указанных государств осуществляют переход от механизмов, преимущественно опирающихся на централизованное управление общественным воспроизводством, к рыночным механизмам саморегулирования.На рубеже 1980-1990-х гг. когда в России такой переход только начал осуществляться, это определение отражало состояние реконструкции сложившейся экономической системы. С одной стороны, она уже переставала реагировать на централизованные управляющие сигналы, а с другой — рыночные сигналы были еще слишком слабыми и хаотичными. В этих условиях, попытки объяснить происходящие процессы и строить более-менее достоверные прогнозы, опираясь на классические экономические теории, было в принципе невозможным. Отсюда и возникла потребность в теории, описывающей такие переходные состояния, которые тогда же получили название экономики переходного периода.
Однако к настоящему времени Российская Федерация, как и большинство вышеуказанных стран, получила официальный статус страны с рыночной экономикой. КНР, хотя и считается страной с нерыночной экономикой, фактически продвинулась по пути рыночного реформирования во многих областях дальше, чем Российская Федерация. Не случайно Китай присоединился к ВТО в то время, как Россия еще только ведет переговоры по этому поводу. Определение китайской экономики, как нерыночной, скорее отражает конъюнктурные политико-экономические соображения, чем экономическую реальность.
В настоящее время определение российской экономики как переходной утрачивает свою актуальность. За последнее десятилетие прошлого века экономическая система России обрела полный набор рыночных институтов.
Подавляющая часть ВВП производится в негосударственном секторе экономики. Государство для получения необходимой ему продукции и услуг (средств сбора, переработки, передачи и хранения информации для нужд государственного управления, военной, для пополнения госрезерва и т.п.) выступает в роли их покупателя у частного сектора через систему государственных заказов, распределяемых на различного рода аукционах и тендерах. Движение ресурсов осуществляется через механизмы купли-продажи. В стране функционируют открытые для всего населения валютный и фондовый рынки. Создана двухуровневая банковская система с независимым Центральным банком и сотнями негосударственных. Ликвидирована монополия внешней торговли, заложены основы рынка труда и т.д. При этом, эффективность функционирования экономической системы России оставляет желать лучшего. Хотя на рубеже XX-XXI вв. в российской экономике начался подъем, но даже до восстановления уровня, предшествующему началу падения, как показывают государственная статистика и правительственные прогнозы, еще очень далеко (см. табл. 1).
Таблица 1
Экономическая динамика Российской Федерации (в % к 1989 г.)
| Показатели | Годы | ||||||
| 1990 | 1995 | 2000 | 2002 | 2003 | 2005 | 2008 | |
| ВВП | 97,0 | 60,2 | 64,1 | 70,2 | 72,7-73,3 | 79,2-81,7 | 93 |
| Продукция промышленности | 99,9 | 49,6 | 56,8 | 61,8 | 63,8-64,3 | 68,9-71,4 | 81 |
| Продукция сельского хозяйства | 96,4 | 64,5 | 60,4 | 65,6 | 67,6 | 72,4-73,1 | 81 |
| Реальные располагаемые денежные доходы населения* | 58,6 | 49,3 | 56,8 | 60,0-60,8 | 67,8-70,0 | 83,2 | |
*К 1991 г.
Видимой причиной такого положения дел является низкая инвестиционная активность в реальном секторе российской экономики.
Общий объем инвестиций к 2000 г. в основной капитал сократился по сравнению с 1990 г. почти в 3,5 раза. При этом после кратковременного всплеска роста инвестиций в основной капитал после 1998 г. (105,3% — 1999 г., 117,4% — 2000 г.) вновь началось замедлениенетолькотемповихроста(108,7% —2001г.и102,6% — 2002 г.), но и сокращение абсолютных размеров прироста инвестиций (абсолютный прирост инвестиций в основной капитал в 2001 г. был более, чем на 40% меньше его величины в 2000 г., а в 2002 г. — составил лишь треть от 2001 г.). Прогнозируемые среднегодовые темпы их прироста 8,8% в 2003-2008 гг., как показывают расчеты, в принципе не решают задачи обновления основного капитала, отвечающего требованиям конкурентоспособной экономики. В результате происходило старение оборудования (см. табл. 2), что вело к снижению его производительности и падению качества выпускаемой продукции.Таблица 2
Возрастная характеристика оборудования в народном хозяйстве Российской Федерации
| Показатели | 1990 г. | 2000 г. |
| Средний возраст оборудования, лет | 10,8 | 18,7і |
| Доля оборудования в возрасте до 5 лет, % | 29,4 | 4,7 |
| Доля оборудования в возрасте до 10 лет, % | 57,7 | 15,3 |
Ныне средний фактический срок работы оборудования в 2,5 раза выше нормативного.
Сегодня, как отечественные, так и зарубежные эксперты независимо от принадлежности к той или иной научной экономической школе видят главную причину сложившейся ситуации в том, что, несмотря на присутствие в российской экономической системе всех атрибутов рыночной экономики, их институциональное оформление далеко не завершено. Экономическая система России, безусловно, носит рыночный характер и в этом смысле уже не является переходной. Однако институты рынка действуют в режиме, не отвечающем современным требованиям к организации национального хозяйства. Поэтому российская экономическая система может быть определена как институционально несовершенная и потому требующая продолжения своего реформирования. В противном случае, российская экономика, несомненно, маргинализируется, что в условиях, глобализации экономической жизни ставит под вопрос историческую будущность самого российского государства.
Еще по теме § 1. Незавершенность рыночного реформирования российской экономики:
- 2. Особенности рыночного реформирования российской экономики
- §2. Проблемы реформирования Российской экономики
- § 3. Роль государства в рыночном преобразовании российской экономики
- Современные модели экономики: свободный рынок, регулируемая рыночная экономика, смешанная экономика, социальное рыночное хозяйство.
- 2.5. Организация страхового дела в условиях вступления Российской Федерации в рыночную экономику
- Реструктуризация собственности в реформировании экономики
- § 4. Экономическое реформирование и цивилизационная специфика российского общества
- Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации
- Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации
- 1.2. Создание Государственного банка Российской Империи и реформирование кредитной системы
- 3. Субъекты современного рыночного хозяйства и экономические цели в рыночной системе экономики
- 3.2.3. Узловые проблемы реформирования экономики, стратегические направления и тактические пути их решения
- § 5. Перспективы дальнейшего реформирования банковской системы и банковского законодательства Российской Федерации
- 2. Радикально-либеральная концепция реформирования экономики России.