Направления развития вуза

Несмотря на то, что стратегия “Консервативная” подразумевает в большинстве случаев отсутствие ярко выраженных позитивных изменений, а по какому-либо одному направлению может наблюдаться даже некоторое ухудшение, интервью показали, что даже простое поддержание существующего положения нередко требует от высших учебных заведений серьезных усилий.

В качестве желаемых направлений развития вузов их руководством были названы следующие: открытие новых специальностей; расширение научной деятельности;

создание специализированных ученых советов, в частности, для защиты докторских диссертаций;

увеличение числа преподавателей, имеющих ученую степень; международная аккредитация, означающая признание диплома вуза в других странах;

создание “университетских округов”, состоящих из головного вуза (например, архитектурно-строительного), техникумов и профтехучилищ, обладающих финансовой самостоятельностью, но обеспечивающих реализацию системы непрерывного образования, при которой учащиеся могут переходить с одного уровня обучения на другой. Это, разумеется, должно обеспечиваться стыковкой учебных планов, соответствующей организацией учебного процесса;

строительство учебных корпусов;

улучшение учебной материальной базы, в частности, приобретение электронной вычислительной техники, лабораторного оборудования.

Филиалов у обследованных вузов нет. Исключение составляет педагогический вуз, имеющий один филиал в регионе и прорабатывающий вопрос об открытии филиала в Эстонии.

Основными проблемами, мешающими развитию вузов, по мнению их руководства, являются дефекты существующего законодательства и ограниченность выделяемых бюджетных средств.

По словам ректора педагогического вуза, главная проблема состоит в невозможности конвертировать бюджетные и внебюджетные средства. Например, если вовремя не поступает заработная плата, финансируемая из бюджетных источников, то вуз не может выплатить средства из внебюджетных источников, а затем вернуть федеральные деньги с бюджетного счета регионального отделения Федерального казначейства во внебюджетный фонд (теперь — на лицевой счет внебюджетных средств вуза в том же казначействе).

Вуз также не может получить кредит в банке (например, на строительство учебного корпуса) с последующей выплатой долга из бюджетных средств.

Разумеется, важнейшим препятствием для развития вузов является нехватка бюджетного финансирования, отсутствие того, что можно было бы назвать бюджетом развития.

Еще одной проблемой является ограниченная самостоятельность вузов (при изменении соотношения приема на специальности) в открытии новых специальностей и специализаций. В результате становится трудно приспосабливаться к конъюнктуре рынка.

Проявлению инициативы “снизу”, от членов преподавательского коллектива, препятствуют высокая педагогическая нагрузка и работа преподавателей на стороне, отнимающая время и силы. Явно прослеживается зависимость между степенью хозяйственной самостоятельности факультетов и их инициативой в организации и совершенствовании учебной и научной деятельности.