Регулирование рынка ценных бумаг

Регулирование рынка ценных бумаг — это деятельность упол­номоченных на то органов по организации эффективного функционирования рынка ценных бумаг.

Различают государственное регулирование рынка ценных бумаг и саморегулирование рынка.

Основными целями регулирования рынка ценных бумаг являются:

• достижение определенного общественного результата (повышение темпов роста экономики и повышение уровня за­нятости населения);

• содействие рыночным преобразованиям в экономике;

• установление единых правил поведения всеми участни­ками рынка ценных бумаг и их исполнение;

• обеспечение свободного и открытого процесса ценообра­зования на ценные бумаги на основе спроса и предложения;

• защита прав и участников рынка от отдельных недобро­совестных лиц и т.д.

Процесс регулирования рынка ценных бумаг включает:

• создание нормативной базы функционирования рынка;

• отбор профессиональных участников рынка;

• контроль исполнения участниками рынка установлен­ных в этом сегменте норм и правил;

• систему санкций за несоблюдение установленных правил и нормативных актов.

Основными принципами регулирования рынка ценных бу­маг являются реализация общенациональных интересов и обеспечение гарантий безопасности инвестиционной дея­тельности в экономике Республики Беларусь; обеспечение конкуренции между участниками рынка; соблюдение преем­ственности национальной системы регулирования рынка цен­ных бумаг и учет мирового опыта.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осу­ществляется в прямой и косвенной форме. Прямое регулирова­ние заключается в разработке нормативно-правовой базы и контроле за ее исполнением. Косвенное регулирование осущест­вляется через систему налогообложения и денежно-кредит­ную политику.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осно­вывается на Указе Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 № 277 «О некоторых вопросах регулирования рын­ка ценных бумаг».

В соответствии с Указом регулирование рынка ценных бумаг осуществляют Совет Министров Республики Бела­русь, который делегирует свои права Министерству финан­сов Республики Беларусь, и Национальный банк Республи­ки Беларусь.

В целях саморегулирования рынка ценных бумаг создаются саморегулируемые организации профессиональных участни­ков рынка ценных бумаг. Их задача - выработка конкретных требований к своим членам и надзор за их соблюдением, по­мощь в организации работы, представление их интересов в го­сударственных органах.

Одним из направлений регулирования рынка ценных бу­маг является контроль уполномоченных органов за професси­ональной деятельностью на рынке ценных бумаг. Профессио­нальная деятельность на рынке ценных бумаг - это проведение операций с финансовыми активами, признанными ценными бумагами или их производными в соответствии с законода­тельством Республики Беларусь, а также осуществление работ и услуг, связанных с такими операциями, третьими лицами в целях получения дохода.

С ценными бумагами могут осуществляться следующие ви­ды профессиональной деятельности: брокерская деятель­ность; дилерская деятельность; деятельность инвестиционно­го фонда; деятельность депозитария; деятельность по довери­тельному управлению ценными бумагами; клиринговая дея­тельность; деятельность по организации торговли ценными бумагами.

Контрольные вопросы

1. Каковы функции рынка ценных бумаг?

2. Какова структура рынка ценных бумаг?

3. Как классифицируется рынок ценных бумаг?

4. Что обозначает понятие «фондовая биржа»?

5. Кто являются участниками рынка ценных бумаг?

6. Какие существуют правила биржевой игры?

7. Как происходит регулирование рынка ценных бумаг?

8. Каковы основные цели регулирования рынка ценных бумаг?

9. Каковы основные формы регулирования рынка ценных бумаг?

3.3.