Проблемы миграции
Растущие нефтяные доходы позволили добиться впечатляющих экономических результатов, но социальные проблемы остаются пока в большей степени нерешенными. Официальная безработица находится в Азербайджане на низком уровне — 1,5 % в 2004 г.
по сравнению с 12 % в Грузии, но она не отражает реального состоянии дел в трудовом секторе. Значительное число безработных не заинтересованы в получении официального статуса в связи с малым размером пособия, сложна система регистрации и так далее. Также более 40 % рабочих мест приходится на самозанятость в сельском хозяйстве, однако фактически значительное число мужчин трудоспособного возраста легально или нелегально работают в России. В известной мере проблема сельского перенаселения и беженцев решалась в 1990-х гг. путем миграции на заработки в Россию. По различным оценкам, объем денежных переводов из России в Азербайджан — 1,5-2,5 млрд. долларов ежегодно, что составляет до 40 % домашнего потребления в стране или 30 % ВВП в прошлые годы до взлета нефтяных доходов страны.Ряд исследований специфики азербайджанской миграции в России [30] отмечают, что гастарбайтеры — это в большей степени мужчины отдаленных сельских районов или высокообразованные горожане низкооплачиваемых профессий (учитель, врач и так далее) в возрасте 20-35 лет. В России они, по большей части, заняты на малоквалифицированных работах — строительство, розничная торговля и так далее. Очевидно, что весомая часть азербайджанского экономического роста обеспечена значительными для экономики денежными переводами. Мы ожидаем, что фактор денежных переводов останется важным источником роста потребления домохозяйств и сокращения бедности в стране, поскольку нефтегазовый сектор обеспечивает обычно относительно небольшое число занятых, а также государственных служащих.
Важно отметить характерную черту миграции из Азербайджана в Россию.
В ряде регионов России (например, в Москве) заметно оседание мигрантов из данной страны в качестве розничных торговцев. Это отличает их от выходцев из других стран постсоветского пространства. Можно ожидать, что и при улучшении экономической ситуации в Азербайджане они вряд ли станут возвращаться на родину — скорее будут инвестировать в недвижимость в России. Тем самым они становятся потенциально частью российского среднего класса при условии постепенной интеграции в российское общество, уплаты ими российских налогов и т. п. Будет меняться и роль переводов финансовых средств гастарбайтеров в Азербайджан. Предыдущие пятнадцать лет эти средства давали возможность выживать в условиях кризиса и роста бедности, как это было характерно и для мигрантов из других стран. По мере экономического роста в Азербайджане появятся определенные возможности работать дома, повысится заработная плата. Выравнивание условий существования на родине и в России повысит статус азербайджанцев среди мигрантов.Подводя итоги данного анализа, отметим, что вслед за Казахстаном нефтяные доходы выводят Азербайджан на новые возможности развития. На старте толчок к такому развитию дали иностранные инвестиции в нефтяную отрасль. Теперь использование новых доходов будет серьезной проблемой внутренней политики. Реальные проблемы развития страны — бедность, социальное неравенство, недостаточное развитие других (ненефтяных) отраслей экономики, что видно при сравнении с Татарстаном. Меняется положение Азербайджана на Кавказе — он становится единственной страной с высокими доходами в регионе и присоединяется к клубу нефтяных экспортеров на постсоветском пространстве. Страна имеет нерешенные территориальные проблемы, огромные задачи развития. Азербайджан быстро увеличивает свой бюджет (в частности, военный), и от того, как страна использует свои новые возможности, многое будет зависеть в развитии и стабильности в регионе.
Транзиционный кризис вынудил страну идти по пути «аграрной» модели при опоре на денежные переводы гастарбайтеров.
При переходе на новую, «нефтяную» модель энергетический сектор начинает играть решающую роль в транзиционном периоде, он уже позволил добиться впечатляющего экономического роста и решить проблемы макроэкономической стабилизации в последние пять лет. Сейчас же основная роль нефтегазового комплекса заключается в обеспечении развития остальных секторов экономики, а основной целью дополнительных доходов должен стать вывод страны в русло устойчивого развития в долгосрочном периоде. «Голландская болезнь» действует и в Азии как один из эффектов ресурсной модели В. Инвестирование нефтяных доходов в экономическое и социальное развитие — трудная задача, если судить по мировому и российскому опыту. Диверсификация экономики, развитие частного бизнеса и повышение жизненного уровня — это связанные задачи на следующее поколение. Двадцать лет большой нефти — это огромная ответственность за судьбу страны именно у нынешнего поколения политиков. У Азербайджана наступают времена высоких доходов, переосмысления своих целей, возможностей, путей развития, роли в регионе. Продолжительный мир и интенсивное развитие могли бы сделать эту страну наиболее процветающей на Кавказе.
Еще по теме Проблемы миграции:
- 9.1.Сущность международной миграции рабочей силы. Внешние тенденции и проблемы международной миграции. Проблема «утечки умов».
- Основные тенденции и проблемы международной миграции рабочей силы на современном этапе
- 1.2.3. Регулирование миграции рабочей силы Внешние тенденции миграции населения
- 15.4. Мировая экономика валютный курс и платежный баланс, спрос и предложение валют, торговый баланс; международное кредитование; кризис внешней задолженности; влияние миграции на благосостояние; проблема «утечки умов»
- 44. Положительные и отрицательные стороны миграции капитала. Главная особенность современных процессов миграции капитала
- Международная миграция капитала: понятие, причины, формы (классификация), особенности и тенденции Причины миграции капитала
- 26.6. Внешняя трудовая миграция
- 4.4.Миграции населения
- Тема 9. Международная миграция рабочей силы
- Международная организация по миграции (МОМ)