Расходные обязательства местных бюджетов

Расходные обязательства муниципального образования возникают в ре­зультате:

• принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправле­ния по вопросам местного значения, а также заключения муниципальным об­разованием или от его имени договоров (соглашений) по данным вопросам;

• принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправле­ния при осуществлении ими отдельных государственных полномочий.

Расходные обязательства муниципального образования, возникающие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного само­управления по вопросам местного значения, а также заключения муниципаль­ным образованием или от его имени договоров (соглашений) по данным вопро­сам, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита соответствующего местного бюджета.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного само­управления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муници­пальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и уч­реждений. В муниципальном образовании, которому предоставляются дотации из регионального бюджета размер оплаты труда депутатов, выборных должно­стных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на по­стоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных уни­тарных предприятий и учреждений устанавливается не выше предельных зна­чений, установленных законом субъекта Российской Федерации. Органы мест­ного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обяза­тельства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции феде­ральных и региональных органов государственной власти, за исключением слу­чаев, установленных соответственно федеральными и региональными закона­ми.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять рас­ходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компе­тенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции феде­ральными и региональными законами, только при наличии собственных финан­совых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляе­мых из федерального и регионального бюджетов).

Расходные обязательства муниципального образования, возникшие при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государствен­ных полномочий в соответствии с федеральными и региональными законами, исполняются за счет субвенций из регионального фонда компенсаций, предос­тавляемых местным бюджетам.

Расходные обязательства подразделяются на действующие и принимае­мые.

К действующим относятся те расходные обязательства муниципального образования, которые возникли в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включены в реестр расходных обяза­тельств и подлежат исполнению в плановом периоде за счет средств местного бюджета и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регио­нального фонда компенсаций. Принимаемые обязательства муниципального образования - обязательства, в отношении которых на этапе составления мест­ногобюджета и/или разработки перспективного финансового плана в установ­ленном порядке принято решение о финансировании и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных право­вых актов органов местного самоуправления, заключения договоров (соглаше­ний).

Расходные обязательства муниципального образования, подлежащие ис­полнению в текущем финансовом году, включаются в реестр расходных обяза­тельств муниципального образования.

Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обя­зательств. Под реестром расходных обязательств муниципального образования понимается свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных орга­нами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и со­глашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, под­лежащих исполнению за счет средств местных бюджетов.

Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в по­рядке, установленном местной администрацией, и представляется органом ме­стного самоуправления в исполнительный орган государственной власти субъ­екта Российской Федерации в порядке, установленном этим исполнительным органом.

4.