4.1.3. Наука, образование и культура

Развитие научно-технической деятельности должно быть подчинено решению конкретных проблем экономики, экологии, социальной сферы и культуры и направлено на научное обеспечение развития производительных сил республики, сохранение и укрепление интеллектуального потенциала общества как важнейшей основы национальной культуры и высокого уровня образования, решение социальных задач развития, улучшение экологической обстановки, дальнейшее обеспечение безопасности личности, общества и государства.

Трансформацию научно-технического комплекса необходимо осуществлять с участием государства на основе инициативы научно-технической общественности и производственников, что существенно повысит вероятность ее положительных результатов.

Для обеспечения устойчивого развития важнейшую роль играет образование как основной источник повышения интеллектуального, культурного и профессионального уровней кадрового потенциала. От образованности населения зависит социально-экономическое и духовное развитие общества, политическая и нравственно-психологическая атмосфера в стране. В Беларуси грамотность взрослого населения достигла 98,4 %.

Ставилась задача, чтобы к 2000 г. индекс уровня образования в республике составил 2,59 против 2,55 в 1990 г.; уровень грамотности взрослого населения приблизился за этот период к 98,7 % против 98,1 % в 1990 г.

Повышение престижа образования, реальное закрепление за ним статуса приоритетности для государства и общества должно рассматриваться как ключевое направление в формировании интеллектуального потенциала нации, генератором экономических реформ, фундаментом будущего страны.

Одну из важных составляющих перехода страны к устойчивому развитию имеют вопросы культуры и духовности. Буду-

203

щее государства — не только в материальном достатке граждан и экологическом благополучии, но и в нравственно образованном обществе.

Система учреждений культуры и искусства — один из самых необходимых государственных институтов, поскольку она обеспечивает населению духовную свободу и формирует национальное самосознание. С ее помощью достижения искусства и культуры становятся достоянием всех слоев населения, в том числе и социально ущемленных.

Как национальный ресурс культура представляет собой совокупность материальных и духовных ценностей, проявляющихся в системе существующих в обществе институций, таких как национальный язык, историко-культурное наследие нации, фольклор, народные промыслы и ремесла, профессиональное и самодеятельное искусство, культурологическое и художественное образование, учреждения и кадры культуры, межнациональные и межгосударственные культурные связи, материальное и финансовое обеспечение и т. д.

Государственная поддержка развития культуры должна обеспечить необходимые условия для политического, социального, экономического и духовного воспитания граждан страны.

Устойчивое развитие требует не только стабилизации экономики, но и формирования идейно-нравственных основ функционирования правового государства, которые бы способствовали развитию и упрочению менталитета народа Беларуси и сохранению его традиционных черт.

Главная задача государства — обеспечение стабильности и эффективности, социально-экономического развития, роста национального богатства страны, и повышения благосостояния населения. При этом должны быть обеспечены высокая социальная защищенность населения и минимизация уровня и масштаба бедности. Переход к устойчивому развитию немыслим без существенного улучшения уровня и качества жизни населения. Происходящий в Беларуси до 1996 г. спад производства и высокий уровень инфляции обусловили падение уровня жизни большинства жителей республики. Кризисные процессы 204 отразились больше всего на ухудшении положения в отраслях социальной сферы.

Проблема бедности, появившаяся в ходе экономических преобразований, становится одной из главных проблем обеспечения социально-экономической стабильности. В настоящее время это особенно актуально для Беларуси, так как почти 40 % населения находится в состоянии бедности или приближается к нему. В группу постоянно бедных входит около 7 % всего населения. Однако значительна доля семей, попадающих в разряд бедных эпизодически (на 1—3 месяца). По сравнению с 1990 г. количество бедных увеличилось более чем в 20 раз. Доходы на уровне или ниже черты бедности имеют не только одинокие пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи, но и часть трудоспособного населения.

Основная причина бедности обусловлена ограниченной возможностью" трудоспособного населения в получении дохода, обеспечивающего удовлетворение важнейших потребностей.

Государством предпринят ряд мер по стабилизации уровня жизни населения. Регулярно пересматриваются размеры минимальной заработной платы и тарифной ставки первого разряда, обеспечивается соответствующее повышение заработной платы, стипендий, пенсий, пособий. Сохраняется государственное регулирование розничных цен и тарифов на основные потребительские товары и услуги, а также на топливо, газ и электроэнергию, отпускаемые населению. Возрастающие денежные расходы частично компенсируются населению в соответствии с законом Республики Беларусь "Об индексации доходов населения с учетом инфляции".