Политика интеграции в рамках СНГ

Внешнеторговая политика

Принципы: либерализация внешней торговли, присоединение к ГАТТ/ВТО на принципах открытой экономики.

Внешнеторговая политика Принципы: подчинение регулирования внешней торговли реализации эффективной национальной стратегии и присоединение к ГАТТ/ВТО для получения статуса равноправного торгового партнера на мировом рынке с международным признанием национальной стратегии

—сырьевая ориентация, рост выпуска экологически опасной продукции, усиление зависимости от мировых цен на сырье, продовольственной и технологической зависимости

— развитие экономики России как единого народнохозяйственного комплекса, уменьшение зависимости от тенденций в мировой экономике

Принципы: девальвация национальной валюты для стимулирования экспорта и ревальвация для стимулирования притока иностранных инвестиций; либерализация финансового рынка России; реструктуризация внешнего долга с учетом возможностей российского бюджета по погашению внешних долгов.

Принципы: устойчивый рост реальной платежеспособности национальной валюты, регулирование движения капиталов и внешней финансовой задолженности с учетом возможностей национальной стратегии и без ущерба благосостоянию другим странам

— степень девальвации и ревальвации рубля определяется темпами инфляции, балансом притока и оттока иностранного капитала, золотовалютными резервами России;

— поддержка стабильного курса рубля обеспечивается за счет роста внешней задолженности и исчерпания золотовалютных резервов России;

— либерализация движения капиталов ведет к бесконтрольной утечке его за рубеж, скупке национальных предприятий иностранным капиталом, усилению зависимости национальной экономики от движений спекулятивного капитала в мировой экономике;

— погашение внешней задолженности осуществляется за счет привлечения новых займов и исчерпания золотовалютных России; — долгосрочная реструктуризация внешнего долга и построение новых платежных отношений с должниками бывшего СССР, учитывающая возможности российского бюджета по погашению внешних долгов.

— устойчивый рост реальной платежеспособности национальной валюты обеспечивается за счет роста производства благ, пользующихся высоким спросом населения на потребительском рынке, регулирования движения капиталов и отсутствия инфляции;

— за счет роста реальной платежеспособности рубля уменьшается внешняя задолженность и наращиваются золотовалютные резервы России;

— регулирование движения капиталов для их эффективного использования в реализации национальной стратегии без ограничения расчетов по текущим операциям страны ведет к уменьшению зависимости России от нестабильности международных финансовых рынков и не наносит при этом ущерба другим странам;

— регулирование внешней задолженности осуществляется за счет динамичного подъема экономики;

—долгосрочная реструктуризация внешнего долга и построение новых платежных отношений с должниками бывшего СССР учитывающая возможности национальной стратегии и без ущерба благосостоянию другим странам, возвращение через Интерпол российских вкладов в иностранных банках.

Принципы: преобразование экономических институтов в соответствии с требованиями глобализации по подчинению экономики России для распродажи ее национальных ресурсов.

Принципы: преобразование экономических институтов в соответствии с требованиями разработки и реализации эффективной национальной стратегии без нарушения норм международного права. Задачами стратегии определяются формы собственности.

а) По отношению к органам управления:

— либерализуя экономику, высшие органы управления экономикой переносят ответственность на нижестоящие уровни управления;

б)По отношению к финансово-кредитным институтам:

— ограничивается ответственность Банка России за стабильность национальной валюты и состояние платежного баланса;

— осуществляется региональная дезинтеграция финансово-кредитной системы;

— стимулируется спекулятивная деятельность коммерческих банков для распродажи национальных ресурсов России международным финансовым корпорациям;

— беспорядочное создание и банкротство инвестиционных финансово-кредитных институтов, ориентирующихся на спекулятивную практику "коротких" денег;

— для усложнения финансового контроля хозяйствующие субъекты имеют нескольких текущих счетов контроля за финансовой дисциплиной банков и предприятий.

в)По отношению к хозяйствующим субъектам:

— приватизация государственных хозяйствующих субъектов для пополнения доходов бюджета с последующей распродажей национальных ресурсов международным финансовым корпорациям.

а) По отношению к органам управления:

— высшие органы управления экономикой отвечают за разработку и реализацию эффективной национальной стратегии;

б)По отношению к финансово-кредитным институтам:

—Банк России несет ответственность за кредитование эффективной национальной стратегии, стабильность национальной валюты и состояние платежного баланса;

— осуществляется региональная интеграция финансово-кредитной системы

— определяется список уполномоченных коммерческих банков, прямо работающих на реализацию, национальной стратегии, стимулируется их вклад в рост эффективности производства.

— создание Центрального инвестиционного банка, координирующего деятельность уполномоченных инвестиционных институтов для реализации национальной стратегии;

— все хозяйствующие субъекты имеют единственный текущий счет в коммерческом банке и инвестиционный счет и осуществляют платежные расчеты через банки на основании договоров,

в)По отношению к хозяйствующим субъектам:

— независимо от формы собственности определяется список уполномоченных корпораций и предприятий, которые в прямо работают на реализацию эффективной национальной стратегии

Принципы: приоритетное развитие экспортоориентированных отраслей и в первую очередь — топливно-энергетического комплекса.

Принципы: отраслевые приоритеты подчинены реализации эффективной национальной стратегии и без ущерба благосостоянию других стран.

— либерализация внешней торговли и ориентация внутренних цен на мировые ведет к перераспределению финансовых ресурсов в пользу развития сырьевых отраслей.

— растущая задолженность хозяйствующих субъектов и бесконтрольность в распределении доходов определяют текущее "проедание" инвестиций и рост привлечения иностранных инвестиций

— Государственная Дума определяет распределение добавленной стоимости между конечными целями производства;

— исходя из государственных приоритетов и бизнес-планов конкурирующих производителей составляется межотраслевой баланс развития (МОБ) для определения распределения инвестиций, т.е.

а) На потребительском рынке

Принципы: соответствие цен на потребительском рынке ценам равновесия, балансирующим спрос и предложение.

Их реализация

— в условиях спада производства и роста предложения инвалюты цены на продукты первой необходимости растут, что вынуждает трудящихся требовать увеличения номинальной заработной платы и раскручивает инфляцию.

б) Цены производителей

Принципы: либерализация цен производителей с ориентацией на мировые цены:

Их реализация:

— из-за нарушения паритета цен возникает кризис неплатежей, растет задолженность предприятий, инвестиции "проедаются" на текущие цели, доходы в бюджет не собираются, распродается имущество производителей.

а) На потребительском рынке

Принципы: соответствие цен на потребительском рынке ценам равновесия, но на период преодоления инфляции цены на продукты первой необходимости замораживаются

Их реализация

— с повышением покупательной силы рубля спрос на доллары падает и контроль за ценами на продукты первой необходимости станет ненужным.

б) Цены производителей

Принципы: соответствие цен производителей реальным затратам

Их реализация:

— обеспечивается паритет цен и ликвидируется кризис неплатежей и создаются условия для эффективного распределений инвестиций в направлении реализации национальной стратегии развития.

Принципы: стимулирование спекулятивной распродажи государственной собственности, вывоза прибылей за рубеж и увеличение социального расслоения.

Их реализация:

—снимается контроль государства за темпами роста денежных доходов;

—растут доходы в сырьевых отраслях и финансово-кредитной сфере за счет уменьшения доходов других отраслей.

Принципы: стимулирование эффективного использования всех форм собственности и сглаживание социального неравенства.

Их реализация:

—устанавливается контроль государства за темпами роста денежных доходов;

— уровень минимальных доходов устанавливается на уровне прожиточного минимума: поощрительный доход зависит от вклада каждого в реализацию эффективной национальной стратегии.

Принципы: фискальная направленность федерального бюджета, финансовая дезинтеграция России для распродажи национальных ресурсов; усложнение системы налогообложения для роста уклонений от уплаты налогов.

Их реализация

— фискальный подход к определению налоговых ставок делает невозможным составление сбалансированного федерального бюджета, в связи с чем дефицит бюджета все более покрывается иностранными инвестициями, что увеличивает нагрузку на платежный баланс страны и вынуждает правительство идти на секвестирование бюджета.

— неравномерность размещения сырьевых отраслей и кредитно-финансовых структур усиливает бюджетную дезинтеграцию регионов по уровню денежных доходов населения на территории-доноры и дотационные субъекты;

Принципы: народнохозяйственная направленность федерального бюджета, финансовая интеграция России с целью реализации эффективной национальной стратегии; упрощение системы налогообложения для улучшения контроля за доходами.

Их реализация

— на основе МОБ развития в ценах производителей составляется сбалансированный федеральный бюджет со строгим соответствием доходов бюджета его расходам и соблюдением конвенции ООН об устранении двойного налогообложения без ущерба благосостоянию других стран.

— комплексное развитие народного хозяйства, направленное на сглаживание социального неравенства регионов, и составление сбалансированного бюджета будет означать усиление бюджетной интеграции регионов.

Принципы: бесконтрольность обналичивания безналичных денег, подчинение организации банковской системы реализации функции посредников по продаже национальных ресурсов на международном финансовом рынке

а) Наличные деньги

Принципы: эмиссия наличных денег определяется темпами развития инфляции под контролем МВФ; их нехватка компенсируется увеличением внешней задолженности.

Их реализация

— бесконтрольное обналичивание безналичных денег и перевод рублей в инвалюту и наоборот, усиливает зависимость денежно-кредитной системы от поведения иностранных инвесторов

б) Безналичные деньги

Принципы: "нехватка" денег для погашения задолженностей предприятий компенсируется денежными суррогатами и привлеченными средствами иностранных инвесторов;

Их реализация

— кризис ликвидности, вызванный кризисом неплатежей, стимулирует рост количества сделок по бартеру, рост взаимозачетов и денежных суррогатов, увеличивает региональную дезинтеграцию и долларизацию экономики;

в) Процентные ставки по операциям банков

Принципы: процент за кредит рассматривается как рыночная цена ограниченных кредитных ресурсов, позволяющая банкам получать высокие доходы от их посреднической деятельности.

Их реализация:

— в условиях либерализации национального финансового рынка процентные ставки определяются под воздействием баланса притока и оттока иностранных инвесторов

Принципы: строгое разграничение сфер обращения наличных и безналичных денег, подчинение организации банковской системы потребностям разработки и реализации эффективной национальной стратегии.

а) Наличные деньги

Принципы: эмиссия наличных денег определяется суммой цен благ, реализуемых на потребительском рынке и средней скоростью обращения денег.

Их реализация

— сумма цен благ потребительского рынка определяется на основе МОБ и баланса денежных доходов и расходов населения, в условиях регулирования внешней торговли и движения капиталов.

б) Безналичные деньги

Принципы: безналичная денежная масса определяется объемом продукции, реализуемой между хозяйствующими субъектами в ценах производителей, и скоростью ее обращения.

Их реализация

— хозяйствующие субъекты имеют все необходимые текущие и инвестиционные денежные средства для реализации эффективной национальной стратегии на условиях возврата и уплаты процента;

в) Процентные ставки по операциям банков

Принципы: процент за кредит рассматривается как плата, взыскиваемая с производителей для покрытия текущих и инвестиционных расходов банков

Их реализация:

— величина процента за кредит рассчитывается на основе материальных расходов органов денежно-кредитной системы и их вклада в рост эффективности производства

Принципы: ослабление федеративного государства из-за роста экономического неравенства регионов в зависимости от размещения на их территории прибыльных или убыточных хозяйствующих субъектов и банков

Принципы: укрепление федеративного государства за счет единых правил участия регионов в составлении и реализации эффективной национальной стратегии и сглаживания их социального неравенства.

Принципы: ослабление интеграции в рамках СНГ из-за роста долгов государства и их зависимости от предоставления внешних займов

Принципы: усиление интеграции в рамках эффективной межгосударственной стратегии развития, создания органов межгосударственного регулирования для ее реализации и сглаживания социального неравенства