2.2. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕГИОНОВ-СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЦФО ПО КАЧЕСТВУ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАПИТАЛИЗИРОВАННЫХ СРЕДСТВ (НА ПРИМЕРЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ)

Переход России к рыночным отношениям и смена общественно-политического устройства изменили условия жизнедеятельности населения и потребовали оценки результатов деятельности домашних хозяйств и экономики в целом.

Барометром стабильного развития региона является баланс потребительских цен и доходов. Значительно быстрый рост

цен относительно дохода означает снижение денежной составляющей характеристики уровня жизни, а резкий опережающий рост доходов относительно роста цен может спровоцировать социально-экономический кризис.

О стабильности течения экономических процессов в области должны свидетельствовать изменения из года в год реальных денежных доходов.

Анализируя данные табл. 7, можно было бы сделать вывод в основном о единой тенденции изменения показателя

реальных денежных доходов населения в течении периода 2005 – 2008 гг. Из-за кризисных явлений в экономике в 2009 г. эта тенденция была нарушена. Важнейшей характеристикой денежных доходов является величина номинальных денежных доходов, приходящаяся на одного члена общества, т.е. среднедушевой денежный доход. Среди регионов ЦФО Тамбовская область по уровню среднедушевых денежных доходов сместилась с 9 места в 2005 г. на 11 место в 2009 г. (табл. 9). Среднедушевой денежный доход по Российской Федерации в 2005 г. был на 52,3% выше, чем в Тамбовской области, в 2006 г. – на 48,2%, в 2007 г. – на 46,7%, в 2008 г. – на 32,8%, в 2009 г. – на 40,6%.

7.

8. Реальные, реальные располагаемые денежные доходы

за 2005 – 2009 гг. (в процентах к предыдущему году)

Корректировка денежных доходов на индекс потребительских цен за анализируемый период даёт величину реальных денежных доходов.

Впервые за пять последних лет в 2009 г. в результате влияния кризиса в мировой экономике произошло значительное снижение реальных денежных доходов населения. Эта тенденция характерна для подавляющего большинства регионов ЦФО. Только в Липецкой области, Тульской области и г. Москва реальные денежные доходы в 2009 г. относительно 2008 г. были выше 100%.

Сравнивая рост денежных доходов и потребительских цен и услуг, приходим к выводу, что в области потребительские цены, и особенно услуги (ЖКХ, электроэнергия, газ, различные пошлины и сборы) росли более быстрыми темпами. Доля их

в расходах выросла с 5,6% в 2005 г. до 35% и более в 2009 г.

Сопоставление темпов роста номинальных денежных доходов и реальных денежных доходов даёт представление о степени влияния инфляции на истинную ситуацию, сложившуюся с денежными доходами населения. Наглядно это отражено на рис. 3.

Это означает, что из года в год растут реальные денежные доходы населения, а покупательная способность денежных доходов не увеличивается.

Одним из аспектов изучения качества жизни населения является анализ денежных доходов применительно к основным социально-экономиче- ским группам населения. Для пенсионеров основная составляющая денежных доходов – пенсия, для работающих – зарплата.

700

600

500

400

300

денежные доходы индекс потребительских

цен и услуг

200

100

0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Рис. 3. Рост денежных доходов и индекса потребительских цен и услуг,

в % к 2004 г.

Несмотря на рост средней зарплаты в Тамбовской области, темпы её роста отставали от темпов роста зарплаты в целом по ЦФО, так например с 2005 г.

Для изучения показателя «денежные доходы и расходы населения» большую роль играет анализ формирования

денежных доходов и их использование, т.е. анализ структуры денежных доходов и расходов.

К основным статьям в структуре денежных доходов относятся: оплата труда наёмных работников, доходы от предпринимательской деятельности, социальные выплаты, доходы от собственности, доходы населения от продажи иностранной валюты, другие доходы. Оплата труда наёмных работников в Тамбовской области в 2009 г. составила 26,7% денежных доходов, это на 3,2% ниже показателя 2005 г., а по ЦФО этот показатель составляет 58%. Низкая доля в денежных доходах оплаты труда и высокая статья «другие доходы», в составе которых находятся скрытые доходы, стали причиной того, что в Тамбовской области среднедушевые денежные доходы были выше среднемесячной начисленной заработной платы одного работника (основные причины: низкий уровень оплаты труда, скрытая безработица, коррупция). Такая тенденция среди регионов ЦФО характерна ещё для двух регионов – г. Москвы и Брянской области.

9. Среднедушевой денежный доход и среднемесячная начисленная заработная плата одного работника по областям ЦФО за 2005 – 2009 гг., р.

Продолжение табл. 9

10. Структура использования денежных доходов населения

Тамбовской области в 2005 – 2009 гг.

Одними из главных показателей денежных доходов населения являются показатели структуры его использования.

Из таблицы 10 видно, что расходует население деньги в основном на покупку товаров и оплату услуг (потребительские расходы).

Эта статья в общем объёме денежных доходов увеличилась с 69,4% в 2005 г. до 73,8% в 2009 г. Показатели структуры потребительских расходов являются одними из важнейших показателей потребительского поведения населения. К наиболее значимому показателю в структуре потребительских расходов относятся расходы на покупку продуктов питания. Как экономический показатель он характеризует закономерность: чем меньше денежных средств тратят семьи на питание, тем

выше их уровень благосостояния. Для развитых стран он составляет порядка 15%. В Тамбовской области доля расходов на питание в структуре потребительских расходов в 2005 – 2009 гг. была стабильно выше 30%. В 2009 г. этот показатель был на уровне 37,1%.

Следующую в порядке убывания, нишу в структуре денежных расходов занимает статья «наличие денег на руках у

населения» и «ситуация с накоплением населением сбережений». Наличие денег на руках у населения, удельный вес которых варьировался от максимум 15,3% в 2006 г. до минимум 10,1% в 2009 г., доля прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах в общей структуре доходов снизилась с 3,8% в 2005 г. до 1,2% в 2008 г., такая ситуация сложилась из-за финансового кризиса. Изменение вкладов населения в учреждениях Сбербанка и в учреждениях коммерческих банков представлены ниже в табл. 11.

11. Сбережения населения области в 2008–2009 гг.

2008 г.

2009 г.

Данные табл. 11 свидетельствуют о резком оттоке денежных средств из кредитных организаций к концу 2008 г. и

постепенном выравнивании положения с приростом вкладов к концу 2009 г.

Из таблицы 11 следует, что в Тамбовской области сумма вклада (17 322 р.) в банке, приходящаяся на душу населения, незначительная, в пределах средней зарплаты в регионе, когда этот показатель по Российской Федерации составляет 56 тыс. р. на душу населения или в 3,3 раза выше. Это свидетельствует о бедности населения Тамбовской области, и об ограниченных возможностях инвестирования населения региона в экономику.

Многообразие условий жизни людей и факторов, оказывающих влияние на уровень материальной обеспеченности, приводит к существенным различиям в уровне жизни отдельных групп населения (табл. 12). Большое влияние на уровень материального обеспечения для всех групп населения оказывают показатели стоимости жизни. Структура потребительских расходов домохозяйств, полученная на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, используется для расчёта индексов потребительских цен (уровня инфляции). Инфляционное удорожание в первую очередь касается товаров и услуг, удовлетворяющих первичные жизненные потребности населения и формирующих основу потребления малообеспеченных его групп. И наоборот, снижение темпов инфляции сглаживает диспропорции между различными группами населения.

Именно динамика стоимости жизни измеряет динамику затрат на покупку товаров и услуг, обеспечивающих некоторый заданный уровень удовлетворения потребностей, определяет реальное содержание доходов и отражается показателем их покупательной способности. Покупательная способность денежных доходов определяется отношением денежного дохода к соответствующей средней геометрической цене товара-представителя.

Статистическая оценка покупательной способности доходов населения производится с целью определения хронологических

изменений в динамике доходов населения и потребительских цен (табл. 13).

13. Покупательная способность денежных доходов населения

Тамбовской области по отдельным видам товаров и платных услуг

Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Продовольственные товары, килограммов

Непродовольственные товары, за единицу

Платные услуги, платежей

Также для измерения межрегиональных различий в покупательной способности доходов населения (табл. 14). Данные табл. 13 свидетельствуют о положительной динамике покупательной способности денежных доходов по продуктам питания первой необходимости (молоко, хлеб, яйца), при том, что по подавляющему количеству товаров и услуг в 2009 г. относительно 2008 г. произошло сокращение покупательной способности денежных доходов населения.

По данным табл. 14 можно судить о том, что население Тамбовской области имеет один из самых низких уровней покупательной способности среди областей ЦЧР.

14. Покупательная способность денежных доходов в 2009 г. по областям ЦЧР

Главным критерием социального расслоения и дифференциации населения является величина денежного дохода.

Основные характеристики распределения общего объёма денежных доходов населения в динамике представлены в табл. 15.

15. Основные характеристики распределения денежных доходов населения Тамбовской области в 2005 – 2009 гг.

\

Данные табл. 15 свидетельствуют об усилении неравенства между самыми богатыми и самыми бедными группами населения: коэффициент фондов в Тамбовской области вырос с 11,8 в 2005 г. до 14,6 в 2009 г. Наглядно об уровне неравенства в распределении денежных доходов между группами населения с различным уровнем материального достатка позволяет судить кривая Лоренца (рис. 4).

Рис. 4. Кривая Лоренца

Об усилении неравенства распределения общего объёма доходов населения в региональном разрезе свидетельствуют данные (табл. 16, 17).

Деление на группы в табл. 16 производим следующим образом: к первой группе относим 20% населения с наименьшими доходами, к пятой группе – 20% населения с наивысшими доходами.

16. Неравенство распределения общего объёма

денежных доходов населения по областям ЦФО в 2005 – 2009 гг., %

17. Индекс Джини и коэффициент фондов по областям ЦФО в 2005 – 2009 гг.

18. Распределение населения области по величине среднедушевых денежных доходов

В том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, р.:

Так в подавляющем числе областей ЦФО наблюдается рост коэффициента фондов от года к году, т.е. увеличивается разрыв между средними доходами богатых и бедных групп населения. Наиболее значительно вырос коэффициент фондов в Белгородской области (с 10,5 до 14,3), Московской области (с 10,6 до 15,4), Тамбовской области (с 11,8 до 14,6).

Для оценки экономического неравенства и уровня бедности построим ряды распределения населения по величине

среднедушевого денежного дохода.

Рассмотрим один из важнейших показателей качества жизни населения – долю работающего населения в структуре населения Тамбовской области.

В Тамбовской области очень сложная демографическая ситуация, которая также не может не влиять на качество жизни населения, на уровень денежных доходов, социальных пособий, на величину затрат на лечение, образование, приобретение предметов длительного пользования, инвестирования в себя и экономику. В регионе на одного работающего приходится 2,45 неработающих граждан, среднероссийский показатель 0,67. 180 тысяч населения или 16,4% от общего числа проживающих в области – граждане без определённого рода занятий, другими словами они не работают, не учатся, не пенсионеры, это надо признать показатель скрытой безработицы (табл. 19). Всё это свидетельствует о том, что население региона имеет низкие инвестиционные возможности, по прежнему более 60% населения области имели в 2009 г. среднедушевой денежный доход ниже среднедушевого денежного дохода в среднем по области, всё ещё высокая численность населения, находящегося за чертой бедности.

С 2005 по 2008 гг. в области и наблюдалось снижение числа населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, власти всех уровней ориентируются при определении числа бедных на величину прожиточного минимума, в регионе, но в сложившейся ситуации величина прожиточного минимума, на основе которого определяется качество жизни населения не отражает все расходы, которые несёт население.

Определяя число бедных по величине прожиточного минимума, можно наблюдать интересную картину (табл. 18). Возьмём для примера три региона Центрального федерального округа: г. Москву, Белгородскую и Тамбовскую области. Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2008 г. соответственно составила 13,4%, 11,6%, 11,3% от общей численности и в рейтинге среди областей ЦФО г. Москва – 7 место, Белгородская область – 4 место и Тамбовская область – 3 место. Тамбовская область с самыми низкими зарплатой, средней пенсией, доходами на душу населения, бюджетной обеспеченностью оказалась в числе лидеров среди регионов ЦФО – 3 место, г. Москва – только на 7 месте в борьбе с бедностью.

19. Структура населения Тамбовской области по отношению к занятости

Если в Тамбовской области пенсионеры с доходами 2900 р. (прожиточный минимум в регионе) не относятся к числу бедного населения, то в Москве эта граница начинается с доходов 5100 р. (прожиточный минимум в Москве), в Белгородской области – 3500 р. (прожиточный минимум). Вот и получается при такой статистике: тамбовчанин при доходах в 3 тыс. р. живёт лучше, чем москвич с доходами в 5 тыс. р. и белгородец с доходами 3,5 тыс. р. При этом в 2009 г. услуги ЖКХ в Тамбовской области были в 1,5 раза дороже, чем в Москве и на 20% дороже, чем в Белгородской области. Промышленные товары для жителей Тамбовской области завозятся в основном из Москвы и Московской области (Тамбовская область их практически не производит), основные поставщики молока и молочных продуктов – Липецкая и Воронежская области. И товары, и продукты для населения в Тамбовской области не дешевле, чем в регионах-поставщиках этих товаров, а зачастую дороже, так как требуются дополнительные расходы на транспорт. Да и бизнесу нет никакого интереса возить товары и продукты в другой регион, чтобы продавать их дешевле. Такие продукты питания, как хлеб, сахар, растительное масло, производимые в Тамбовской области, не дешевле, чем в соседних регионах, а если и дешевле, то на несколько копеек. Вот и получается, в Тамбовской области низкий прожиточный минимум складывается из-за бедности населения.

Можно сделать вывод, что число бедных в регионе легко изменимо в зависимости от норм потребительской корзины. Тогда возникает вопрос: правильно ли впредь высчитывать сколько дополнительных грамм мяса положено человеку, или сколько лет ему носить одну фуфайку или брюки. Вопрос вполне реальный, потому как мы в разделе 2.1 отмечали, что в странах ОЭСР принят другой метод определения количества бедных. Это так называемый относительный подход.

Если оценивать таким образом количество бедных в Тамбовской области, то цифры будут значительно отличаться от нынешних официальных показателей, окажется, что около 60% населения находится за чертой бедности, а по России этот показатель равен 30%, и никак не 11,8%, как отчитываются власти региона.

Проблемы есть, и очень серьёзные. Если уж решили действительно решать задачу сокращения числа бедных в стране, то делать это надо по хорошо зарекомендовавшим себя стандартам. Это – относительный подход, и поэтому он хорош для сопоставлений. Но, к сожалению, пока вопрос о пересмотре самой методики счёта бедных не ставится, снова будем смотреть на потребительскую корзину, а регионы с самыми низкими доходами населения оказываются в числе победителей бедности.

Анализируя данные по показателям качества жизни населения Тамбовской области можно сделать следующие выводы:

1. В связи с кризисными явлениями в экономике в 2009 г. была нарушена единая тенденция по увеличению реальных денежных доходов населения. Среднедушевой денежный доход по Российской Федерации в 2005 г. был на 52,3% выше, чем в Тамбовской области, в 2006 г. – на 48,2%, в 2007 г. – на 46,7%, в 2008 г. – на 32,8%, в 2009 г. – на 40,6%.

2. В 2009 г. в Тамбовской области произошло значительное снижение реальных денежных доходов населения на 18,9%.

3. Не смотря на рост средней зарплаты в Тамбовской области, темпы её роста отставали от темпов роста зарплаты в целом по ЦФО, так например с 2005 г. по 2009 г. средняя зарплата в Московской области выросла более чем в 3 раза, в Липецкой – почти в 3 раза, то в Тамбовской области – только в 2 раза. Уровень средней зарплаты в Тамбовской области (11 604 р.) один из самых низких в ЦФО, по этому показателю данный регион находится на 16 месте.

4. Оплата труда наёмных работников в Тамбовской области в 2009 г. составила 26,7% денежных доходов, это на 3,2%

ниже показателя 2005 г., а по ЦФО этот показатель составляет 58%.

5. В Тамбовской области доля прироста сбережений во вкладах и ценных бумагах в общей структуре доходов снизилась с 3,8% в 2005 г. до 1,2% в 2008 г., такая ситуация сложилась из-за финансового кризиса. Сумма вклада (17 322 р.) в банке по Тамбовской области, приходящаяся на душу населения, незначительная, в пределах средней зарплаты в регионе, когда этот показатель по Российской Федерации составляет 56 тыс. р. на душу населения или в 3,3 раза выше, что свидетельствует о

бедности населения региона.

6. Коэффициент фондов в Тамбовской области вырос с 11,8 в 2005 г. до 14,6 в 2009 г., что наглядно свидетельствует о неравенстве распределения денежных доходов между группами населения с различным уровнем материального достатка.

7. В регионе на одного работающего приходится 2,45 неработающих граждан, среднероссийский показатель 0,67, 180 тыс. населения или 16,4% от общего числа проживающих в области граждане без определённого рода занятий. Всё это свидетельствует о том, что население региона имеет низкие инвестиционные возможности, по прежнему более 60% населения области находится за чертой бедности, тогда как по России этот показатель равен 30%.