11.3. Страхование сельскохозяйственных животных Задачи и формы страховой защиты животноводства

Страховая защита животноводства направлена, с одной стороны, на возмещение ущерба от падежа, гибели или вынужденного забоя животных как части основных и оборотных фондов сельскохозяйственных предприятий, а с другой — на уменьшение и компенсацию потерь животноводческой продукции от стихийных бедствий и других неблагоприятных событий.

В современных условиях страховая защита животноводства осуществляется преимущественно государственными страховыми организациями. При этом условия страхования животных в фермерских хозяйствах и государственных предприятиях (главным образом совхозах) отличаются от условий страхования животных в потребительской кооперации, других общественных хозяйствах. Тем более имеются различия со страхованием в индивидуальных хозяйствах граждан.

Для АО, ООО, ТОО крестьянским и фермерских хозяйств страхование животных является одним из основных видов; характеризуется исключительно широким страховым полем. Кроме того, особенности страхования в колхозах и совхозах обусловлены тем, что в течение длительного времени оно было обязательным (а в некоторых государствах таким и осталось). Это страхование, охватывающее всех животных при различных условиях их содержания, объективно требовало некоторого ограничения страховой ответственности.

Страхование, возмещая ущерб фермерским хозяйствам при падеже и гибели животных, прежде всего, способствует обеспечению сохранности и стабильности поголовья животных. При этом надо отметить, что падеж и гибель животных (в отличие от уничтожения и повреждения других основных и оборотных фондов) вызывается не только стихийными бедствиями, но и различными болезнями, которые также включаются в страховую ответственность. Вместе с тем ряд болезней животных связан с нарушением условий их содержания, кормления, воспроизводства. Поэтому страхование, возмещая ущерб АО, ООО, ТОО, крестьянских и фермерских хозяйств, одновременно должно стимулировать соблюдение ими всех ветеринарно-зоотехнических правил, исключать покрытие потерь от бесхозяйственности.

Крупные хозяйства, располагающие большим поголовьем скота, испытывают реальные трудности с обеспечением непрерывного расширенного воспроизводства в случаях, когда потери от падежа и гибели животных являются значительными и не могут быть восполнены за счет собственных средств, такие потери, возникающие преимущественно при гибели большого количества животных или же при падеже отдельных, но высокоценных племенных животных, возмещаются с помощью государственного страхования.

Животноводческий процесс является непрерывным, включая получение приплода, выращивание молодняка, использование продуктивного и рабочего скота. Поэтому страхование Охватывает все возрастные, породные и другие группы животных. Данный принцип распространяется только на общественное хозяйство. В других общественных и индивидуальных хозяйствах граждан сельскохозяйственные животные подлежат страхованию с определенного продуктивного возраста.

Страховая защита животноводства от возможных убытков, выражающихся в уменьшении выхода продукции, является в современных условиях функцией внутрихозяйственных или внутрисистемных резервных натуральных и денежных фондов. Так, недостаток естественных кормов вследствие засухи должен компенсироваться за счет создаваемых фуражных фондов или других кормовых запасов. Однако вполне правомерным было бы введение страхования потерь продукции животноводства и потерь прибыли хозяйств при возникновении неблагоприятных природно-климатических факторов.