МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ПОСЛЕ КЕЙНСА

В своей "Общей теории” Кейнс неоднократно упоминает, что та негибкость цен и зарплаты, которой характеризуется экономика в состоянии депрессии, быстро уступит место гибким ценам и подвижной зарплате, как только будет достигнуто состояние полной занятости.

Кривая Филлипса впервые появилась в 1958 г,, когда А.У. Филлипс вывел эмпирическую кривую на основе разброса данных, характеризующих связь между ежегодным процентным изменением денежной заработной платы и долей безработных в общей величине рабочей силы в Англии на протяжении 1861-1913 гг. Полученная кривая имела отрицательный наклон, показывая тем самым обратную связь между этими двумя переменными (см.

с

6

А

уровень безработицы низок и рынок труда динамичен, денежная зарплата должна расти; когда же уровень безработицы высок» а рынок труда вял, денежная зарплата перестанет расти и даже будет падать. Главное же новшество, содержавшееся в кривой Филлипса, заключалось в том, чтобы показать, что рост денежной зарплаты может сосуществовать с заметной величиной безработицы.

Согласно кривой Филлипса зарплата в Соединенном Королевстве обнаруживала тенденцию к росту задолго до достижения абсолютно полной занятости; она начинала расти при уровне безработицы около 5,5% — в точке, в которой кривая Филлипса пересекает горизонтальную линию, соответствующую нулевому уровню роста денежной заработной платы. Коллеги Филлипса по Лондонской экономической школе вскоре довели исследование Филлипса до более поздних времен, подтвердив вывод Филлипса о том, что уровень полной занятости, при котором негибкость заработной платы сменяется ее гибкостью в сторону повышения» гораздо более низок, чем кто-либо, включая Кейнса, мог подумать.

Первоначально кривая Филлипса связывала безработицу с изменениями зарплаты. Однако другие экономисты трансформировали это соотношение между зарплатой и безработицей в отношении между ценами и безработицей, вычтя из показателей темпов изменений денежной зарплаты более или менее устойчивый тренд, характеризующий темп роста производительности труда. На графике это выразилось в сдвиге исходной кривой Филлипса вниз. Новая кривая Филлипса по-прежнему имела отрицательный наклон, и оказалось, что она пересекает горизонтальную линию, характеризующую нулевой темп роста цен — нулевую инфляцию, при норме безработицы, равной 2,5% для Англии и 4% — для США. Это открытие сразило наповал прежний кейнсианский идеал полной занятости без инфляции в качестве цели экономической политики.

Более того, на определенном участке кривой Филлипса, примерно между уровнем безработицы в 2 и 6%, отличить инфляцию спроса от инфляции издержек очень не просто. Вульгарная интерпретация кейнсианской теории инфляции приводит к L-образной форме кривой Филлипса, т. е. к полной стабильности цен и зарплаты при положительной норме безработицы и бесконечной инфляции цен и зарплаты при нулевой безработице, при том, что меры денежной и фискальной политики поддерживающие совокупный спрос как раз в точке полной загрузки производственных мощностей, способны элиминировать безработицу, не провоцируя при этом инфляцию. Столь же абсолютизированная версия ортодоксальной неоклассической теории предполагает совершенно вертикальную кривую Филлипса при нулевой норме безработицы, поскольку экономика всегда функционирует на уровне полной или близкой к полной занятости благодаря совершенной гибкости механизма цен и зарплаты: инфляция в этом случае всегда и непременно является феноменом, вызванным давлением со стороны спроса. При такой интерпретации ортодоксальной теории инфляция всегда будет явлением, вызванным давлением со стороны издержек, когда профсоюзы вздувают зарплату, а большой бизнес повышает цены независимо от того, растет или падает спрос; в этом случае кривая Филлипса представляет собой горизонтальную линию, соответствующую какому-то институционально определенному темпу инфляции. Если же кривая Филлипса имеет определенный отрицательный наклон, то это означает, что существует не только выбор между инфляцией и безработицей, но и выбор между стандартными "либеральными" инструментами управления спросом и разнообразными мерами интервенционистской политики, необходимыми для борьбы с инфляцией издержек (законодательство, ограничивающее права профсоюзов; программы обучения рабочей силы; законодательство в области социального страхования; политика в области жилищного строительства; меры по обеспечению информа- А

цией о наличии рабочих вакансий; антитрестовское законодательство; регулирование цен и, наконец, последовательная политика в области цен и доходов).

Постепенно в течение 60-х годов кривую Филлипса стали трактовать как график возможных комбинаций темпов инфляции и уровня безработицы, вдоль которого или над которым располагается сфера действий политиков, руководствующихся своими представлениями о "социальной функции благосостояния", которая приписывает определенный вес этим связанным друге другом напастям — инфляции или безработице. Правительства, которые считают безработицу большим злом, нежели инфляция, могут избрать экспансионистскую политику, направленную на то, чтобы привести экономику к точке на северо-западной части кривой Филлипса или вправо от нее; правительства же, считающие большим злом инфляцию, смогут вместо этого избрать ограничительную политику, означающую движение в сторону юго-восточной части кривой Филлипса. Сама же кривая Филлипса считалась устойчивым и последовательным отношением, хотя это и не исключало возможности ее постепенного сдвига в понижательном направлении благодаря таким мерам структурной политики, как программы обучения рабочей силы и ограничения роста зарплаты и цен. Тем не менее в краткосрочном и среднесрочном аспектах кривая Филлипса определяла нижнюю границу возможных сочетаний темпов роста инфляции и уровней безработицы.

Однако в конце 60-х годов начали усиливаться сомнения относительно стабильности кривой Филлипса. Эмпирические исследования, основанные на данных по инфляции и безработице, все чаще обнаруживали значительный разброс фактически наблюдаемых соотношений инфляции — безработицы вокруг сконструированной кривой Филлипса, а число переменных, которые пришлось включать в целях улучшения показателей корреляции, вскоре исчерпало допустимую степень свободы. К тому же конец 60-х годов вызвал во многих странах инфляцию без сокращения безработицы, сменившуюся в начале 70-х годов одновременным ростом инфляции и безработицы. Явно что-то было неверно: существовала не одна устойчивая кривая Филлипса, а скорее целое семейство краткосрочных кривых Филлипса, сдвигавшихся с течением времени в результате влияний, которые еще следовало определить. Один из ответов на вопрос, каковы эти влияния, был предложен Милтоном Фридменом в его Президентском обращении 1967 г. к Американской Экономической Ассоциации. Эта работа под названием "Роль денежной политики" ("Role of Monetary Policy". 1968) — наверняка самая влиятельная работа по макроэкономике, опубликованная в послевоенный период[§§§§§§§§§§§§§§].