№78 Из отчета о работе экспортного управления Амторга за 1936 г. 19 января 1937 г.

За отчетный период Амторгом получено было лицензий на сумму 176 830 тыс. руб.

Реализовано было лицензий на сумму 142 028,5 тыс. руб., или 80,32% к общей сумме полученных лицензий.

Аннулировано было на сумму 21 984,3 тыс.

Лицензионная экономия составила 3822,7 тыс. руб., или 2,17%

Остаток нереализованных лицензий

на 1 января 1937 г. составил 8994,5 тыс. руб., или 5,10%

Распределение оставшихся на руках нереализованных лицензий по отдельным импортным объединениям представляется в следующем виде:

Технопромимпорт - 5415,9 тыс. руб.

Все эти лицензии предназначены для закупки оборудования для Главэкспрома, разрешенные реализацией в 1937 г.

Машиноимпорт - 1846 тыс. руб.

664

163

Лицензии Главнефти 0070 на масленую установку и 0040 по проволочному стану.

Союзметимпорт - 1571,8 тыс. руб.

Почти вся эта сумма, а именно около 1100 тыс. руб., составляет лицензии, относящиеся к плану завоза 1937 г.

ОВЗ - 160,8 тыс. руб.

Основная часть этой суммы, а именно 113 тыс. руб., падает на лицензию № 1332, полученную в самом конце декабря 1936 г.

По всем этим оставшимся лицензиям подробно сообщено в соответствующие импортные объединения и, вероятно, будут продлены на 1937 г., поскольку ряд лицензий прибыли в конце года, а другая часть из них связана с объектами, техническая разработка каковых и коммерческое уторговывание цен оказались очень сложными.

III. Количество и сумма выданных заказов

Размещено в 1936 г. заказов в количестве 4271 на сумму 31 725,2 тыс. долл., по сравнению с 4842 заказами на сумму 33 783,6 тыс. долл. (не считая при этом хлопка на 8008,4 тыс. долл.), выданными в течение 1935 г., что составляет уменьшение количества заказов против 1935 г. на 11,8% и уменьшение суммы на 6,1%. Из общей суммы заказов, выданных в 1936 г., на I полугодие приходится 11 273,9 тыс.

Обращаем особое внимание на то, что для выполнения лимитной цифры в 30 млн долл. сроком с 1 июля 1936 г. по 1 июля 1937 г. нам необходимо будет выдать в I полугодии 1937 г. заказов на сумму около 10 млн долл.

Выданные в отчетном году заказы распределяются по отдельным импортным объединениям следующим образом: 1.

Машиноимпорт -608 заказов на сумму 8509,6 тыс. долл. 2.

Станкоимпорт - 1149 заказов на сумму 4322,7 тыс. долл. 3.

Технопромимпорт - 1703 заказа на сумму 8263,8 тыс. долл. 4.

Союзмедимпорт -271 заказ на сумму 7012,1 тыс. долл. 5.

ОВЗ - 240 заказов на сумму 2964,2 тыс. долл. 6.

Учетимпорт - 7 заказов на сумму 24,0 тыс. долл. 7.

Текстильимпорт- -5 заказов на сумму 12,7 тыс. долл.

Сырьепромимпорт 8.

Разноимпорт -98 заказов на сумму 418,3 тыс. долл. 9.

Разноэкспорт - 2 заказа на сумму 3,5 тыс. долл.

Итого -4083 заказа на сумму 31 530,9 тыс. долл.

В том числе заказов, выданных от имени импортных объединений в количестве 709 на сумму 9383,2 тыс. долл.

Из них:

по Машиноимпорту -17 на сумму 3381 тыс. долл. по Станкоимпорту - 25 на сумму 397,3 тыс. долл. по Технопромимпорту -644 на сумму 3011,3 тыс. долл. по Союзметимпорту -12 на сумму 2571,3 тыс. долл. по Разноимпорту - 5 на сумму 0,6 тыс. долл. по Учетимпорту -6 на сумму 21,7 тыс. долл.

Итого - 709 на сумму 9383,2 тыс. долл.

(Подробный анализ непосредственных заказов нами дается в специальной записке.)

Сверх того выдано 188 заказов на сумму 194,3 тыс. долл. вне лицензий импортных объединений.

IV. Движение заказов по месяцам

Количество и сумму всех заказов, выданных в течение 1936 г. по отдельным месяцам в сопоставлении с аналогичным периодом 1935 г., приводим ниже: 1936 г. 1935 г. Количество Сумма Количество Сумма [Месяц] абсо удель абсо удель абсо удель абсо удель лют ный лют ный лют ный лют ный ное вес ное вес ное вес ное вес Январь 193 4,52 963,7 3,04 42 0,89 889,6 2,63 Февраль 214 5,01 1385,5 4,37 79 1,63 644,8 1,91 Март 423 9,91 1688,0 5,32 280 5,78 4313,1 12,77 Апрель 324 7,59 1747,5 5,51 147 3,04 418,5 1,24 Май 327 7,66 2753,3 8,68 228 4,70 782,8 2,32 Июнь 331 7,75 2735,7 8,62 303 6,26 3119,0 9,23 Июль 346 8,10 1934,5 6,10 498 10,29 6006,0 17,78 Август 273 6,39 2776,8 8,75 560 11,57 4014,5 11,88 Сентябрь 352 8,24 3597,3 11,34 594 12,26 4250,4 12,58 Октябрь 191 4,47 723,1 2,28 515 10,64 1956,5 5,79 Ноябрь 318 7,45 1789,1 5,64 438 9,05 1407,2 4,17 Декабрь 979 22,91 9630,7 30,35 1158 23,91 5881,2 17,70 Итого 4271 100 31725,2 100 4842 100 33783,6 100

Из этих данных видно, что относительно равномерное движение заказов по месяцам 1936 г.

Это объясняется, главным образом, тем, что в декабре месяце был оформлен ряд крупных заказов, как, например, заказы на изооктано- вую установку - 1650 тыс. долл., самолеты "Мартин" - свыше 1 млн долл., радио- и телевизионное оборудование "RCA"57 на сумму около 1 млн долл., молибденовый концентрат - 1375 тыс. долл. и т.д.

V. Товарная номенклатура

Основная номенклатура оборудования и других товаров, заказанных в 1936 г., представляется в следующем виде: Наименование товаров Сумма, Удельный вес, в тыс. долл. в % 1 2 3 Станки 3911,2 12,33 Масляная и крекинговая установки 5237,8 16,51 Автолист 3483,3 10,98 Электроды 1864,9 5,88 165 Радио- и телевизионное оборудование 1591,9 5,02 Самолеты 1489,1 4,69 Прокатные станы 1418,0* 4,47 Молибденовые концентраты 1375,0 4,33 Шлифовальные круги 919,5 2,90 Белая жесть 804,6 2,54 Ковочные машины 768,8 2,42 Текстильные машины 638,4 2,01 Авиаоборудование и принадлежности 630,9 1,99 Оборудование пищевой промышленности 532,1 1,68 Трубы разные 560,0 1,77 Стекольные и бутылочные машины 471,6 1,49 Стальная лента 452,0 1,42 Модель и штампы 383,3 1,21 Различные приборы 378,5 1,19 Жесгеобрабатывающие машины 267,4 0,84 Холодильное оборудование 263,6 0,80 Разные стали 223,9 0,71 Печатные машины 215,0 0,68 Косметическое и мыловаренное оборудование 201,9 0,64 Авточасти и принадлежности 190,7 0,60 Химтовары 165,6 0,52 Электромоторы и контрольное оборудование 162,2 0,51 Подержанные машины 158,5 0,50 Мелкие инструменты 156,6 0,49 Термическое оборудование 145,7 0,46 Холоднотянутая сталь 129,1 0,41 Строительное оборудование 127,5 0,40 Паровые котлы 110,5 0,35 Сера 106,8 0,33 Испытательные и балансировочные станки 107,6 0,34 Техпомощь 964,2 3,03 Прочие товары 1128,6 3,56 Итого 31 725,2 100 * В том числе шарикоподшипники - 181,2 тыс. долл. (примеч. док.).

VI.

Из числа 1023 фирм 58 фирм, или 5,67% получили заказы всего на сумму 24 514,4 тыс. долл., что составляет 77,27%, причем каждая из этих фирм получила заказы на сумму свыше 100 тыс. долл., а некоторые из них свыше 0,5 млн - 1 млн долл.

К фирмам, получившим заказы на сумму свыше 0,5 млн долл. относятся: 1.' 'Ачесон", получившая 1871,4 тыс. долл. 2.' 'Юниверсал Оил Прод.", получившая 1650,0 тыс. долл. 3.' 'Юнайтед Стил", получившая 1506,8 тыс. долл. 4.' 'Луммус", получившая 1443,8 тыс. долл. 5.' 'Климакс Молибденум", получившая 1375,0 тыс. долл. 6.' 'Макс Б. Миллер", получившая 1318,1 тыс. долл. 7.' ТСА", получившая 1286,9 тыс. долл. 8.' 'Бетлхэм", получившая 1121,5 тыс. долл. 9. * Тлен Мартин", получившая 1054,6 тыс. долл. 10. "Репаблик Стил", получившая 1054,3 тыс. долл. 11. "Армко", получившая 948,2 тыс. долл. 12. "Нортон", получившая 935,0 тыс. долл. 13. "Дуглас", получившая 740,6 тыс. долл. 14. "Морган", получившая 638,6 тыс. долл. 1935 г. заказы размещены были среди 960 фирм, из которых

272 фирмы, или 28,33% явились для Амторга новыми.

Таким образом, если сравнить результаты работы 1936 г. с 1935 г. по охвату новых фирм, то удельный вес их в 1936 г. не только не уменьшился, но, наоборот, повысился.

Следует поэтому подчеркнуть, что работа по вовлечению в конкуренцию новых фирм в 1936 г. продолжалась с тенденцией ко все большему расширению охвата их. VII.

Расходы валюты

В течение отчетного периода американским фирмам было оплачено наличными за изготовленные ими заказы 31 650,9 тыс. долл. Кроме того, было оплачено векселей, выданных в прошлые годы, а также по открытым счетам всего на сумму 4813,2 тыс. долл.

Таким образом, всего израсходовано было валюты за закупленные товары 36 464,1 тыс. долл.

Следует отметить, что на руках у американских фирм имеется наших векселей на сумму 1401,3 тыс. долл. со сроками платежа:

в 1937 г. - 1243,8 тыс. долл. в 1938 г. - 136,2 тыс. долл. в 1939 г. - 19,5 тыс. долл. в 1940 г. -1,8 тыс. долл.

Кроме того, остаток на 1 января 1937 г. сумм, подлежащих оплате американским фирмам в порядке открытого кредита, составляет 415,9 тыс. долл. VIII.

Изменение цен по сопоставимым заказам

Прямому сопоставлению цен по заказам, размещенным в течение 1936 г. с ценами по заказам, выданным в предыдущие годы на аналогичное оборудование и товары, было подвергнуто заказов на общую сумму 11 422,2 тыс. долл., что составляет 36% всей суммы выданных заказов в отчетном году.

Общее снижение цен по всем сопоставимым заказам составило 379,5 тыс. долл., или 3,22%, в том числе:

а) по заказам на сумму 6242,3 тыс. долл. цены снижены на 510,9 тыс. долл., или 7,57%;

б) по заказам на сумму 1883,3 тыс. долл. цены повышены на 131,4 тыс. долл., или 7,50%;

в) по заказам на сумму 3296,6 тыс. долл. цены остались без изменений.

По отдельным импортным объединениям снижение цен по всем сопоставимым заказам представляется в следующем виде: Название объединений Сумма сопоставимых заказов, в тыс. долл. Изменение цен (снижение -, повышение +) в тыс. долл. в процентах 1. Машиноимпорт 744,6* -144,9 -16,29 2. Станкоимпорт 2072,7 +1,0 +0,05 3. Технопромимпорт 4194,6 -174,5 -4,00 4. Союзметимпорт 4008,1 -60,7 -1,49 5. ОВЗ 86,3 -4,6 -5,04 6. Разноимпорт 184,2 +6,1 +3,45 7. Учетимпорт 2,3 - - 8. Разноэкспорт 3,5 - - 9. Заказы вне импортных 125,9 -1,9 -1,47 объединений Всего 11422,2 -379,5 -3,22

* В том числе часть заказа на насосы фирме "Нешэнл Транзит К°" на 160 тыс. долл. сопоставлена была с заказом 1930 г., и снижение цен составило 103,4 тыс. долл. Это снижение цен подтверждено было Машиноимпортом специальным письмом (примеч. док.).

Общее изменение цен по заказам, выданным непосредственно от имени импортных объединений, следующее: Название объединений Сумма сопоставленных заказов, в тыс. долл. Изменение цен (снижение -, повышение +) в тыс. долл. в процентах 1. Машиноимпорт 2,6 -0,2 -7,14 2. Станкоимпорт 361,9 +4,2 +1,17 3. Технопромимпорт 1390,6 -45,9 -3,20 4. Союзметимпорт 382,8 -6,1 -1,55 5. Учетимпорт 2,3 - - Всего 2140,2 -48,0 -2,19

Сопоставление с ценами 1935 г.

Из числа всех сопоставимых заказов заказы на 9950,8 тыс. долл. были сравнены с 1935 г., по которым общее снижение цен составило 217 тыс. долл., или 2,13%. В том числе:

а) заказы на 5420,9 тыс. долл. были снижены в цене на 329,8 тыс. долл., или 5,73%;

б) заказы на сумму 1749,7 тыс. долл. были понижены на 112,8 тыс. долл., или 6,89%;

в) цены по заказам на сумму 2780,2 тыс. долл. остались без изменений.

Изменение цен по заказам отдельных импортных объединений, сопоставимых с ценами 1935 г., приводим в нижеследующей таблице: Название объединений Сумма сопоставленных заказов, в тыс. долл. Изменение цен (снижение -, повышение +) в тыс. долл. в процентах 1. Машиноимпорт 312,3 -5,2 -1,64 2. Станкоимпорт 1681,9 +6,7 +0,40 3. Технопромимпорт 3911,2 -156,6 -3,85 4. Союзметимпорт 3822,7 -56,2 -1,45 5. ОВЗ 76,8 -3,7 -4,60 6. Разноимпорт 16,5 -0,1 -0,61 7. Разноэкспорт 3,5 - - 8. Прочие 125,9 -1,9 -1,49 Итого 9950,8 -217,0 -2,13

Сопоставление с ценами 1934 г. и других лет

Годы Сумма сопоставленных заказов, в тыс. долл. Изменение цен (снижение -, повышение +) в тыс. долл. в процентах 1929 258,5 -25,6 -9,01 1930 190,3 -107,5 -36,1 1931 69,8 -4,3 -5,80 1932 181,0 -17,7 -8,91 1933 27,3 -0,2 -0,73 1934 113,9 +0,5 +0,44 1936 630,6 -7,7 -1,21 Итого 1471,4 -162,5 -9,95

IX. Движение векселей

В течение 1936 г. оплачено было наших векселей на сумму 4670,6 тыс. долл. (не считая 72,2 тыс. долл., уплаченных в виде процентов по некоторым векселям, по которым начисление процентов происходило при фактической оплате их); в том числе, выданных "Дженерал Электрик" на 1926,9 тыс. долл., или 41,3% и другим разным фирмам на сумму 2743,7 тыс. долл., или 58,7%.

В число оплаченных векселей входят векселя на сумму 216,9 тыс. долл., на которых обнаружена оборотная надпись, указывающая о сброске их фирмами до наступления срока платежа по ним. Эти сброшенные векселя составляют 4,6% по отношению ко всей сумме вексе- лей, оплаченных в течение отчетного периода, и 7,9%, если не считать суммы векселей, поступивших от "Дженерал Электрик".

Сброшенные векселя по годам выпуска распределяются следующим образом: или 10,7 < или 83,0 < или 5,9 % или 0,4 % или 100

выпуска 1935 г. выпуска 1934 г. выпуска 1933 г. выпуска 1930 г. Итого -

23,2 тыс. долл., -180,0 тыс. долл., -12,9 тыс. долл., -

0,8 тыс. долл., -216,9 тыс. долл., Приведенные выше данные показывают, что наибольшая сумма сброшенных векселей относится к выпуску 1934 г., причем следует отметить, что удельный вес сброшенных векселей выпуска 1934 г. к сумме всех векселей, поступивших к оплате выпуска этого же года, составил 11,4% в то время, как удельный вес сброшенных векселей 1935 г. по отношению к сумме оплаченных векселей выпуска этого же года составил 2,3%.

Это показывает, что начиная с 1935 г. фирмы резко сократили сброску наших векселей, конечно, следует при этом учесть, что и общая сумма векселей, выданных в течение 1935 г., также резко сократилась.

Список фирм, сбросивших наши векселя с указанием общей суммы векселей и года их выпуска, приводим ниже: 1. "Стакпол Карбон К0" векселя выпуска 1934 г. - 67 994 долл. 2. "Геркулес" векселя выпуска 1934 г. - 47 740 долл. 3. "Нордберг" векселя выпуска 1934 г. -19 522 долл. 4. "Ферчайлд" векселя выпуска 1933-34 г. -17 927 долл. 5. "Нортон" векселя выпуска 1934 г. -16 754 долл. 6. "Морей Машинери К°" векселя выпуска 1935 г. - 13 563 долл. 7. "Осборн" векселя выпуска 1934 г. - 10 779 долл. 8. "Бланчард" векселя выпуска 1934 г. - 8632 долл. 9. "Бриз Корпорэйшн" векселя выпуска 1935 г. - 5693 долл. 10.' "Слиппер и Гартлей" векселя выпуска 1935 г. - 3915 долл. 11.' "Индастриал Даймонд" векселя выпуска 1934 г. - 3491 долл. 12.' "Комбасчон" векселя выпуска 1930 г. - 845 долл.

Из числа этих 12 фирм только 8 получили наши заказы в течение отчетного периода.

Общая сумма выданных заказов этим фирмам составила 1141,1 тыс. долл. и распределяется по отдельным из них следующим образом: 1. "Нортон" - 935,0 тыс. долл. 2. "Бланчард" - 76,1 тыс. долл. 3. "Слиппер и Гартлей" - 28,8 тыс. долл. 4. "Осборн" - 17,2 тыс. долл. 5. "Морей Машинери К0" - 18,6 тыс. долл. 6. "Ферчайлд" - 63,8 тыс. долл. 7. "Геркулес" - 1,2 тыс. долл. 8. "Бриз Корпорэйшн" - 0,4 тыс. долл. Как мы указали в отчете за 9 месяцев, цены по заказам, выданным вышеперечисленным фирмам, в общем остались на уровне цен 1935 г., однако, следует при этом учесть, что в 1935 г. при переходе с кредита на наличный расчет цены у этих фирм были значительно снижены. X. Поставки

В соответствии со сроками поставок предусмотренными заказами в течение 1936 г. должно было быть поставлено разного оборудования и других товаров на сумму в 33 807,5 тыс. долл.

На 1 января 1937 г. выполнение сроков поставок по заказам, проходящим по всем импортным объединениям, следующее: 1.

Отгружено п/х. с 1 января 1936 г. 31 164,7 тыс. долл., или 92,02 % по 1 января 1937 г. 2.

Находилось в порту на 1 января 1937 г. 1612,8 тыс. долл., или 4,76 % 3.

Принято было у фирм и готово к 392,0 тыс. долл., или 1,16 % отправке на 1 января 1937 г. 4.

Готово было к приемке на 1 января 212,8 тыс. долл., или 0,63 % 1937 г. 5.

Забраковано на 1 января 1937 г. 74,6 тыс. долл., или 0,22 % 6.

Будет готово к приемке с 1 января 65,1 тыс. долл., или 0,19 % по 15 января 1937 г. 7.

Будет готово после 15 января 1937 г. 345,5 тыс. долл., или 1,02%

Если принять во внимание общую сумму грузов, отправленных пароходами, находившимися в портах США, принятых и готовых к отправке и забракованных на 1 января 1937 г., то процент выполнения сроков поставок по заказам, подлежащим поставке в течение 1936 г., выразится в 98,16%.

Обращаем внимание на то, что, кроме суммы в 2702,8 тыс. долл., которая переходит отгрузкой с 1936 г. на 1937 г., в 1937 г. предстоит еще отгрузить заказов на 12 838,4 тыс. долл., которые были выданы в 1936 г. со сроком их отгрузки в 1937 г.

Таким образом, на 1 января 1937 г. по США имеются неотгру- женных и не законченных исполнением заказов всего на сумму 15 541,2 тыс. долл. ...65

XI. Информация объединений

В течение отчетного периода значительно расширилась и улучшилась работа по информированию объединений о состоянии американского рынка, характеристика крупнейших фирм, о состоянии выполнения поручений и отгрузки заказов, о появляющихся технических новинках и т.д. 1.

Каждый оперативный отдел Амторга в соответствующие объединения регулярно по десятидневкам телеграфно сообщает о состоянии выполнения поручений. 2.

В объединения сообщается о состоянии отгрузки наиболее срочных заказов. 3.

Посылаются данные о финансовом состоянии, загрузке и т.п. ряда фирм, с которыми нам больше всего приходится работать. 4.

Систематически сообщается объединениям об изменении цен по каждому в отдельности заказу без исключения. Такого рода информация была введена с начала II полугодия 1936 г. 5.

В отчетном году начал издаваться бюллетень, в котором помещаются наиболее интересные технические новинки, появляющиеся в США. 6.

Все работники Экспортного управления заняты были разработкой отдельных технических тем в порядке переноса опыта работы американской промышленности в СССР.

Таким образом, следует констатировать, что по сравнению с 1935 г. информация объединений значительно улучшилась, что, однако, не исключает необходимость дальнейшего улучшения работы по информированию импортных объединений о состоянии американского рынка и других вопросов для содействия разворота непосредственной работы импортных объединений с американскими фирмами.

XII. О штрафах за опоздание в отгрузках

В течение 1936 г. нам удалось добиться от американских фирм принятия наших заказов, в которых бы предусматривался пункт о штрафах за несвоевременную поставку оборудования и других заказанных товаров. По этому вопросу нам приходилось вести большую борьбу с американскими фирмами, так как согласно американской практике вопрос о штрафах может быть включен в договор, когда он носит обоюдный характер. Вследствие нерегулярности прихода и ухода советских пароходов мы не могли идти на взаимные штрафы, что безусловно оказало влияние на то, что не все заказы, в которые нами включался пункт о штрафах, подтверждались соответствующими фирмами.

Однако в результате борьбы нам удалось получить подтверждение от фирм о принятии ими пункта о штрафах в отношении 190 заказов на сумму 4968,6 тыс. долл.

По отдельным объединениям эти заказы распределяются следующим образом:

Машиноимпорт - 49 заказов на сумму 4005,7 тыс. долл.

Станкоимпорт - 22 заказа на сумму 300,6 тыс. долл.

Технопромимпорт - 66 заказов на сумму 377,7 ты с. долл.

Союзметимпорт - 6 заказов на сумму 103,3 тыс. долл.

ОВЗ - 47 заказов на сумму 181,3 тыс. долл.

На основании опыта работы 1936 г. мы решили пункт о штрафах в 1937 г. включить в общие условия наших заказов и продолжать борьбу за принятие этого пункта американскими фирмами по всем заказам без исключения.

Вопрос о переносе операций в Союз, являвшийся одним из основных в работе Экспортного управления, а также вопрос о переносе арбитража по договорам в СССР, нами освещены в отдельной записке, одновременно посылаемой в НКВТ.

Следует отметить, что в основном директива НКВТ о переносе операций в Союз, а также доведение удельного веса заказов, в которых бы предусматривался арбитраж в Союзе до 15% от общей суммы заказов, в основном выполнены.

Председатель Амторга И.В. Боев Начальник Экспортного управления В.К. Богдан

РГАЭ. Ф. 413. On. 13. Д. 1325. Л. 5-16. Подлинник.

№79