Питання 70. Система національних рахунків та її загальна характеристика.

Система національних рахунків (СНР) — це система взаємопов’язаних показників і класифікацій, які використовуються для опису та аналізу найзагальніших результатів і аспектів економічного процесу на макрорівні.

В основу побудови СНР покладено схему економічного обігу, під яким розуміють циркулюючий в економічній системі потік товарів та послуг, який врівноважується зворотнім потоком грошових платежів.

Однією з важливих особливостей СНР є її всеосяжний характер. Це означає, що СНР містить впорядковану певним чином інформацію про:

• усі господарські суб’єкти, які беруть участь в економічному процесі: юридичні особи (підприємства, корпорації, банки, страхові компанії, органи державного управління тощо) та домогосподарства;

• усі економічні операції, пов’язані з виробництвом, розподілом і перерозподілом доходів, накопиченням активів та іншими аспектами економічного процесу;

• усі економічні активи і пасиви, які формують національне багатство (основні фонди, матеріальні обігові кошти, монетарне золото та інші фінансові активи, вартість землі і корисних копалин тощо).

СНР являє собою комплекс таблиць, складених у вигляді бухгалтерських рахунків, в яких відображаються процеси виробництва, розподілу та кінцевого використання суспільного продукту і національного доходу. Вона містить два основних розділи — зведений матеріально-фінансовий баланс та зведений баланс населення та трудових ресурсів. Перший з них характеризує об’єктивний фактор виробництва, відображаючи накопичений обсяг засобів виробництва та предметів споживання, а також річні потоки продуктів та доходів. Другий характеризує суб’єктивний фактор виробництва, відбиваючи чисельність населення, трудові ресурси та їх зайнятість.

Найвагоміший методологічний підхід до системи національних рахунків полягає у визначенні сфери виробничої діяльності, під якою розуміються всі види діяльності з виробництва матеріальних благ та послуг в усіх галузях економіки за винятком діяльності домашніх господарств з надання послуг для власного споживання (приготування їжі, підтримання житла в чистоті, виховання дітей тощо).

Новою СНР передбачається включення у сферу виробництва не тільки тіньової економіки, що стосується виробництва звичайних товарів та послуг, яке організоване з метою приховування доходів від державного оподаткування, але й юридично заборонених видів діяльності (виробництво і продаж наркотиків, зброї, проституція тощо). Однак, якщо стосовно тіньової економіки труднощі виникають лише з одержанням вихідних даних для включення у підрахунки ВВП, то щодо юридично незаконних видів діяльності позиція багатьох країн неоднозначна.

Нова СНР містить основу для досягнення міжнародної порівняльності, однак, водночас, з ряду важливих питань у ній передбачені альтернативні рішення.