Тема 6. белорусская экономическая школа 1920-х гг.

Организационно-производственная школа в Беларуси. Почти все работы, которые можно отнести к фундаментальной экономической науке, написанные в 1920-30-гг. в Беларуси, принадлежат именно к традиции организационно-производственной школы.

С 1922 года академическим центром экономической науки сначала была сельскохозяйственная секция Института Белорусской Культуры (заведующим был Д. Прищепов, заместителем – А. Смолич), которая в 1927 года была преобразована в БелНИИ сельского и лесного хозяйства (директором стал Г. Горецкий). Вокруг этих институтов сложилась белорусская национальная группа экономистов, в которую, кроме упомянутых А. Смолича, Д. Прищепова и Г. Горецкого, входили М. Довнар-Запольский, Я. Кисляков, С. Скандраков, Б. Бойко, М. Гончарик, С. Журик, А. Трахимов, бывшие студенты Петровской с.х. академии – С. Жданович, Е. Ярощук, И. Грабовский, Н. Лайков, П.

Упрощенно можно сказать, что организационная школа включала две теории – теорию ораганизации крестьянского хозяйства и теорию штандорта (теорию размещения производства). Обе теории рассчитаны на использование в рыночных условиях хозяйствования, а не в условиях плановой централизованно-управляемой экономики.

Теория организации белорусского крестьянского хозяйства. Идею о разработке “теории белорусского крестьянского хозяйства” впервые в 1925 году выдвинул Ян Кисляков (1895-1955). Пик научных трудов в этом направлении пришелся на 1926-27 гг., хотя работа была начата в 1921-22 гг. Отклики на некоторые из этих работ за границей, позволяют сегодня говорить о имевшем месте ренессансе белорусской экономической науке в 1920-х годах (рис. 5.1). Труды Г. Горецкого получили известность за границей, и он был приглашен читать лекции в Кембриджский университет. А. Смолич считается одним из создателей такой науки, как «экономическая география», а его работы были награждены золотой медалью русского географического товарищества, по словам известного географа П. Семенова-Тяншанского, «за использование в экономических исследованиях георафических примет”. Работа И. Кислякова «Поселки: оптимум территории и эффект землеупорядочения» (1928) получила широкий резонанс в России, и была расценена как продолжение разработки теории А. Чаянова. В этой работе был рассчитан оптимальный размер земельных наделов для налаживания культурных прибыльных крестьянских хозяйств в Беларуси с учетом природных, экономических и правовых условий.

Рис. 5.1. Вклад белорусских экономистов в разработку теории крестьянского хозяйства

Аграрная политика во времена наркомзема Дмитрия Прищепова в 1924-29 гг. проводилась уже на основе этой новой экономической теории. Чтобы наладить так называемые “культурные” хозяйства, способные давать конкурентоспособный продукт на внешних и внутренних рынках, необходимо было по-новому разместить хутора с максимальным получением ренты, провести новое экономическое районирование, с учетом следующих обстоятельств: исторических – особенностей эволюции крестьянского хозяйства, плотности населения; экономических – положения относительно рынка сбыта, транспортных коммуникаций, конъюнктуры цен; природно-географических – ландшафтных, почвенных, климатических, геологических, и др.

Теорияштандорта. Теорию размещения производства применительно к белорусским условиям впервые попытался осмыслить Гавриил Горецкий. Будучи студентом Петровской с.х. академии и имея большой выбор в семинарах, ведомыми известными учеными-экономистами (Н. Кондратьевым, А. Чаяновым, А. Челинцевым, А. Вайнштейном, Л. Юровским), он по собственному признанию “наибольшее внимание уделял семинару А. Рыбникова по с.х. экономии и экономической географии, где сделал два доклада – по теории штандорта сельского хозяйства Тюнена и теории штандорта промышленности Вебера”[9]. Как раз Г. Горецкий был автором идеи отдавать приоритет в индустриализации г. Минску, а не окраинам, как географическому центру и столице будущей объединенной этнографической Беларуси. В 1928 году Г. Горецкий совместно со своим учеником Сергеем Маргеловым опубликовал исследование, где на примере пивоваренной отрасли содержался механизм использования метода “штандорта” для размещения отдельных подотраслей промышленности в Беларуси (Маргелаў С. Браварная прамысловасьць і яе штандарт на тэрыторыі сучаснай Беларусі (1884-1927).

Концепция экономического развития “Беларусь-Дания”. В период так называемого НЭПа белорусская национальная группа экономистов объединалась вокруг концепции экономического развития “Беларусь-Дания”. Экономически сильная и схожая с белорусским краем по природно-климатическим и демографическим условиям Дания была выбрана не случайно. Пример ее экономического благополучия опровергал давние стереотипы, что будто бы Беларуси препятствуют стать развитой страной, – это отсутствие значительного количества полезных ископаемых, неблагоприятный климат для ведения сельского хозяйства, недостаточная плотность населения. Считалось, что ликвидировать отсталость белорусского сельского хозяйства от Польшы, Чехии, стран Балтии, не говоря уже о западно-европейских странах, можно только путем заимствования у них прогрессивных методов и технологий хозяйствования. В отличие от сегодняшних времен тогда существовала сложившаяся традиция сравнивать развитие народного хозяйства Беларуси с такими странами, как Германия, Бельгия, Дания, Нидерланды, или уже, в крайнем случае, – с европейской частью России. Харизматический нарком земледелия Д. Прищепов любил повторять: «Беларусь в развитии сельского хозяйства должна идти по пути Дании и должна стать Данией на Востоке Европе».

Необходимая сегодня рыночная трансформация экономики является отражением обратной трансформации народного хозяйства (от рынка к плану), которая произошла в Беларуси в 20-е гг. ХХ в. Поэтому изучение сложившихся ранее в Беларуси учений может способствовать созданию теории, которая учитывала бы особенности состояния и развития народного хозяйства, и на основе которой можно было бы достигнуть уровня благосостояния, равного таким странам, как Дания и Бельгия (если говорить о возрождении концепции “Беларусь-Дания”).

Необходимость возрождения сложившегося ранее учения. Как точно сформулировал В. Бусько (-2006), «белорусская экономическая школа опиралась на сочетание идей А. Чаянова, организационной науки в лице А. Челинцева, немецкой школы в лице И. Тюнена, А. Вебера, Т. Бринкмана, опыта структурных преобразований в Дании и эволюционных тенденций, природных факторов и месторасположения Беларуси»[10].

Возобновление разработки данного учения могло бы помочь в деле возрождения фермерских хозяйств и деурбанизации Беларуси. Методологию теории крестьянского хозяйства можно использовать для расчета оптимального размера и места выделяемого надела земли, необходимого фермеру для налаживания в современных условиях культурного конкурентоспособного хозяйства с учетом современной структуры спроса на сельскохозяйственные товары и услуги, развития относительно новых форм аграрного бизнеса, например, таких как агротуризм.

Теоретические концепции организационно-производственной школы сегодня можно использовать для разработки стратегий развития регионов Беларуси, в частности при поиске мест для вложения инвестиций, в том числе зарубежных компаний, и размещении новой промышленности с учетом необходимости ее хозяйственной деятельности в новом геополитическом и геоэкономическом окружении, а также при разработке современных моделей пространственной адаптации промышленности с учетом урбанизационных, агламерационных, глобализационных и других эффектов.