<<
>>

УМОВИ І ПОТЕНЦІАЛ РОЗВИТКУ економічної системи Японії

Економічний розвиток Японії характеризується двома супе­речливими процесами: тривалою свідомою ізоляцією країни від навколишнього світу і готовністю впровадити в національну еко­номіку найкращі здобутки світової наукової і технічної думки.

Ізоляція, яку правлячі кола країни ретельно підтримували, сприя­ла не тільки збереженню національних традицій і зміцненню на­ціональної самосвідомості, а й мала економічні наслідки. Один із них полягає в тому, що японці неохоче допускають до себе іно­земців — не тільки у фізичному розумінні, а й іноземний капітал і товари. Частка іноземних інвестицій у японській економіці не­зрівнянно нижча, ніж японських в інших країнах. Менталітет пе­ресічного японця сформувався так, що він упевнений, «японсь­ке — найкраще», тому надає перевагу національним товарам пе­ред іноземними.

Незважаючи на самоізоляцію, Японія пройшла основні етапи соціально-економічного розвитку, притаманні розвинутим краї­нам. Поворотним пунктом її історії була антифеодальна револю­ція «Мейдзі» (1867—1868 рр), яка розчистила шлях ринковим відносинам в економіці йдала початок формуванню національної буржуазії. Відюді починається стрімкий процес промислового перевороту, який перетворив Японію на індустріальну державу на початку XX століття.

Економічні реформи в Японії великою мірою пов’язують із окупацією країни американськими військами під час Другої сві­тової війни. Як відомо, Верховний штаб окупаційних військ роз­робив післявоєнну економічну реформу, яка наполегливо втілю­валася в життя під керівництвом американського економічного радника Доджа. Основні напрями реформи полягали в деміліта­ризації економіки, її декартелізації, підвищенні ефективності аг­рарної сфери. У рамках економічної реформи були впроваджені такі заходи:

— введено процедуру банкрутства, здійснено реорганізацію й ліквідацію збанкрутілих компаній;

— відтворено контроль уряду над ключовими галузями еко­номіки,

— заморожено ціни й заробітну плату;

— відтворено централізоване постачання підприємств.

Таким чином, роль держави в післявоєнній відбудові економі­ки Японії не тільки не зменшилася, а й зросла. Посилення урядо­вого управління відбудовою зруйнованої економіки не є унікаль­ним явищем, притаманним тільки Японії, — ця модель була застосована також у повоєнні роки в Ітапії, Франції, ФРН, але ак­тивна роль держави в регулюванні японської економіки зберегла­ся і в післявоєнні періоди, що є специфічною рисою Японії. Ре­форма впроваджувалася в умовах жорсткої дисципліни: саботаж­ники штрафувалися, навіть могли опинитися у в’язниці, а їхнє майно конфісковувалося.

Нарешті вже наприкінці американської окупації була здійсне­на «шокова терапія», яка включала такі заходи:

— бюджетну реформу, основою якої став баланс державних доходів і витрат за всіма статтями, скасування дотацій збитковим підприємствам,

— нову кредитну політику, яка полягала у відмові від фіксо­ваних цін;

— валютну реформу, яка встановлювала фіксований курс єни до долара.

Післявоєнна економічна реформа оздоровила японську еконо­міку. вона стала тим трампліном, з якого почалося бурхливе під­несення Японії у світовому економічному просторі.

Господарство сучасної Японії сформувалося в період безпре­цедентного економічного злету в розвитку економіки країни в другій половині XX сторіччя. Поряд зі CIIIA і країнами Західної Європи, Японія стала одним з основних центрів економічного зростання у світовому господарстві Державні органи і ділові ко­ла Японії мають такі самі організаційні можливості, як і відпо­відні структури інших економічно розвинутих країн. Країна має сучасні продуктивні сили, при цьому брак природних ресурсів сповна компенсується високим рівнем кваліфікації і культури праці робочої сили, активним і гнучким використанням капіталу і сучасних методів організації виробництва, проіресом у розвит­ку науки і техніки До кінця 80-х років XX в, у Японії склалося унікальне господарство, що поєднувало високоїнтенсивне вироб­ництво (енерго- і ресурсозберігаюче, яке базувалось на високих технологіях) і невиробничу сферу, орієнтовану на світові стан­дарти забезпечення якості життя.

Нагромаджений економічний потенціал вивів Японію на дру­гу після CIUA позицію в сучасному світі. Масштаби японської економіки удвічі перевищують масштаби економік усіх інших країн Азії. Валовий внутрішній продукт Японії становить понад 14 % світового й до кінця 1990-х рр. досяг 4,6 трлн дол. (у США — 7,6 трлн дол.), а розмір ВВП. на душу населення — 36,6 тис. дол. На частку Японії припадає близько 12 % світового промислового виробництва. Країна посідає перше місце у світі з виробництва суден, автомобілів, верстатів, побутової електроніки й електрон­них компонентів, роботів. Частка Японії у світовому виробництві телевізорів становить понад 60 %, виплавленої сталі — 14,3 %, штучних волокон — 12,3 %. За обсягами вилову риби Японія по­сідає перше місце у світі, за тоннажем морського торговельного флоту —друге.

З кінця 1980-х рр., у зв’язку із загостренням економічних су­перечностей із основними торговельними партнерами й нарос­танням конкуренції з боку нових індустріальних країн, у Японії розпочалася структурна перебудова економіки з метою розши­рення внутрішнього попиту, підвищення ролі сфери послуг та інформатики, розвитку власного науково-технічного потенціалу. Пріоритетними стали галузі «високого потенційного зростання», високотехнологічні проекти й наукомісткі напрями, такі як теле­комунікації, мікроелектроніка, оптоволоконні матеріали, авіація й космонавтика, медицина, біотехнолопя, захист навколишнього середовища тощо.

У японській економіці зберігається потужний потенціал по­дальшого розвитку — висока норма нагромаджень, стабільні від­носини між робітниками й підприємцями, працьовита й виконав­ча робоча сила, активні менеджери на підприємствах. Ринок пра­ці в Японії має у своєму розпорядженні робочу силу з дуже високим рівнем підготовки, культури праці і професійної мобіль­ності. Показники продуктивності праці — одні з найвищих у сві­ті C творено сучасні основні фонди. Завдяки практиці прогресив­них амортизаційних відрахувань виробни - 4змін, що мають революційне значення у всьому суспільному уст­рої сучасного капіталізму (насамперед в економіці).

Суть змін, що відбулися за останні десятиріччя, полягала ось у чому. Від­булася трансформація системи власності. В Японії склалося су­спільство, де корпорація має передові роль і значення. Багатство концентрується в руках компаній—юридичних осіб. Вони є влас­никами основних засобів і навіть землі, постійно зростають їхні фінансові активи (володіння акціями, облігаціями й іншими цін­ними паперами). Основна маса працюючих у несільськогоспо- дарському секторі — це робітники та службовці корпоративних підприємств (67 % усіх зайнятих), головним чином акціонерних компаній. У державних і муніципальних підприємствах зайнято 7,8 % економічно активного населення, в індивідуальних госпо­дарствах — 25,2 %. Навіть у торгівлі, де традиційно велика роль належить індивідуальному сектору, на корпорації припадає понад 60% зайнятих.

Ще одна важлива особливість структури власності в Японії — повсюдне поширення взаємного володіння акціонерною власніс­тю. Класична схема, коли материнська компанія володіє акціями дочірньої чи підконтрольної фірми, характерна для організації підприємницьких груп (кейрецу), однак більш поширені структу­ри із взаємним володінням акціями, коли ними взаємно володі­ють материнська і дочірня фірми, десятки фірм у підприємниць­ких об’єднаннях (сюдан) володіють акціями одне одного. Подіб­на система взаємного зв’язку є основою такої організації фінан­сового капіталу, за якої утворюються величезні конгломерати ко­лективної власності, де володіння акціями здійснюється здебіль­шого не заради одержання прибутку, а для здійснення контролю й управління.

Нового вигляду набувають структури управління. Компанії, об’єднані перехресним володінням акціями, здійснюють колек­тивний контроль над управлінням у кожній із корпорацій, що входять до тієї чи іншої фінансової групи, часто і не втручаючись безпосередньо в управління конкретними фірмами. Діючий же контроль за проведенням конкретних технологічних, виробничих і комерційних операцій можливий завдяки правовому забезпе­ченню як виробництва, так і ринкових операцій. На основі змін у фінансовій базі великих корпорацій Японії, у виробленні страте­гії господарської діяльності як корпорацій, так і економіки в ці­лому зросли значення і реальна влада управлінської ланки, на­самперед груп вищих менеджерів. Це підтверджується тим, що за системи взаємного утримання акцій юридичними особами, коли головну роль відіграють не дивіденди, а можливість контролю, і партнери по капіталу виступають у ролі надійних постачальників покупців продукції, створюються стійкість і стабільність управ­лінських структур корпоративної ієрархії. Це дає можливість ви­щій управлінській ланці зосередити увагу на питаннях стабільно­сті господарської діяльності своїх компаній і їх конкурентоспро­можності. Вищеописані зміни в системі власності і структури управління принесли з собою, з одного боку, міцну перевагу кон­курентного «начала» над монополістичним, а з другого — ста­більність відтворювального процесу.

Конкурентний характер японського ринкового господарства виявляється насамперед у тому, що в країні немає жодної абсо­лютно монополізованої галузі. У кожній з основних функціо­нально-господарських систем кілька великих підприємств станов­лять лише ядро системи, і належать ці підприємства різним фі­нансово-монополістичним групам. Інший важливий чинник кон­куренції — велика кількість дрібних і середніх підприємств. У японських кейрецу традиційно навколо тієї чи іншої великої кор­порації групуються дрібні підприємства, і для них боротьба за участь у групі є однією зі сторін конкуренції. У цілому ж у країні збереження чинника конкуренції в господарстві за наявності мо­гутніх структур монополістичного типу і сформованих міжгалу­зевих функціонально-господарських систем є визначальним на­самперед для динамічності розвитку ринку, постійної зміни його внутрішньої структури. Сучасні ринкові відносини пронизуючі, усі стадії підприємницького процесу — від зародження ідеї у відповідь на ринковий попит через усі технологічні стадії вироб­ництва до реалізації продукту або послуги.

Сучасна японська економіка відрізняється від західноєвропей­ської й економіки СІЛА набагато більшою роллю держави. При цьому в Японії порівняно невелика частка державної власності (у багатьох західноєвропейських державах частка державних ос­новних фондів і державних підприємств у виробництві набагато більша) і в останні десятиліття навіть проведена денаціоналізація електроенергетики і залізничного транспорту, системи телефон­ного і телеграфного зв’язку.

Однією з головних особливостей японської соціально-еконо­мічної політики є вироблення як загальних напрямів розвитку на перспективу, так і конкретних економічних програм і стиму­лювання на їх основі господарського (економічного) розвитку. У Японії склалася розвинута система державного програмування і планування, що має добрі традиції і вражаючі результати. По­чинаючи з післявоєнних років у країні здійснюється серія довго­строкових планів економічного розвитку. У цих планах зазви­чай визначаються ті чи інші стратегічні політичні цілі (напри­клад, подвоєння національного доходу, запобігання забруднення навколишнього середовища, лібералізація зовнішньої торгівлі і т ін.), виявляються проблеми розвитку і розробляється механізм їх вирішення. Відповідальність за складання і реалізацію еконо­мічних планів несе Управління економічного планування, що за­стосовує новітні методи експертних оцінок, економічного про­гнозування і програмування.

Протягом усього післявоєнного періоду уряд Японії послідов­но здійснював економічну політику, грунтуючись на середньо- і довгострокових планах, цільові орієнтири яких варіювалися за­лежно від фази циклу, на якій перебувала економіка у своєму розвитку. Незважаючи на те, що плани в Японії за своїм харак­тером є індикативними, елементи плановості роблять істотний вклад у розвиток економіки. Так, перший план («План віднов­лення економіки») був складений ще в 1949 р. Він був розрахо­ваний до 1952 р. і мав на меті відновлення довоєнного економіч­ного й життєвого рівня. Другий економічний план був розроб­лений у 1955 р. Відтоді було підготовлено ще 12 планів, в основ­ному п’ятирічних, ступені впливу яких на реальне життя відріз­нялися залежно від довгострокової економічної мети країни. За чинністю впливу на економіку й ефективність реалізації най­більш значним був прийнятий у 1960 р. «План подвоєння націо­нального доходу». Відповідно до цього документу, національний дохід повинен був зрости удвічі за десять років, хоча насправді мета плану була досягнута за сім років.

У грудні 1995 р. кабінет міністрів Японії схвалив нову еконо­мічну програму, що охоплювала період із 1996 по 2000 рр., на­звану як «Соціально-економічний план структурних реформ — сильна економіка й вільна від проблем життя народу». Цей доку­мент ставив за головну мету форсоване проведення в країні ши­роких структурних реформ, включаючи коригування структури економіки. Він акцентував увагу на розвитку внутрішнього попи­ту, зниженні залежності економіки від експорту, розширенні ім­порту готових промислових товарів і напівфабрикатів, стимулю­ванні закордонних інвестицій, збільшенні економічної допомоги державам, що розвиваються.

У Японії існує досить дієва система державного регулювання. Держава через міністерство зовнішньої торгівлі і промисловості, міністерства фінансів, управління економічного планування, різ­номанітні спеціальні комісії й комітети активно впливає на бага­то сторін господарського життя: економічне зростання (темпи, структурні пропорції, вишукування фінансових засобів та ін.), процеси конкуренції і формування структури власності, розвиток освіти і науки, на політику кредиту і грошового обігу, ціноутво­рення, розроблення стратегії зовнішньоекономічних зв’язків ТО­ЩО. Цей вплив здійснюється шляхом непрямих, переважно еко­номічних заходів (податки, кредити, процентні ставки, пільги, система пріоритетів та ін ). Незмінно і послідовно здійснюється державна протекціоністська політика у життєво важливих сферах держави.

У 1950-ті роки держава сприяла розвитку металургії, заліз­ниць, електроенергетики, основних галузей хімії, використовую­чи спеціальні заходи у сфері оподатковування і державного фі­нансування. У 1960-ті роки енергійні зусилля були спрямовані на розвиток хімії синтетичних матеріалів і синтетичних волокон, нафтохімії і нафтопереробки, загального машинобудування й ав­томобілебудування, радіоелектронної промисловості. При цьому до заходів, що раніше застосовувалися, додалися зусилля із залу­чення новітнього закордонного наукового досвіду, підтримка у сфері регіонального планування, закупівлі землі та ін. У 1970— 80-ті роки пріоритетними стали наукомісткі галузі. Спочатку це було виробництво інтегральних схем і тонка кераміка, виробниц­тво комп’ютерів, нових матеріалів, верстатів із ЧПУ, потім — виробництво роботів, авіакосмічна промисловість, біоіндустрія і виготовлення новітніх медичних препаратів, «індустрія інформа­ції», оптиковолоконна техніка, космічний зв’язок, інші галузі, орієнтовані на перспективу. Суворо здійснювались система захо­дів для підтримки економічної безпеки держави, захист інтелек­туальної власності, що поєднувався з пошуком цінної науково- технічної інформації (здійснюють Патентне відомство Японії і служби науково-технічної інформації). Належну підтримку мали системи народної освіти і вищої школи, постійна увага приділя­лась питанням збереження екологічної безпеки і захисту здоров’я населення. Особливістю розвитку науково-технічного прогресу в Японії останніх десятиріч була орієнтація його досягнень на по­треби ринку, що різко контрастувало з особливостями НТП у США і колишньому CPCP, де пріоритет віддавався інтересам військово-промислових комплексів.

У сучасній Японії можна виділити вже цілком сформовану групу міжгалузевих функціонально-господарських систем. Особ­ливо розвинутими є системи у сфері наукових досліджень і конс­трукторських робіт, базових виробництв сировинної орієнтації, машинобудування, агробізнесу (агропромисловий комплекс), швид­кими темпами формуються системи «індустрії інформації», осво­єння океану, індустріально-екологічна та ін. Ці міжгалузеві дер­жавно-корпоративні системи є основними ланками не тільки тех­нологічної, економічної й політичної організації сучасного рин­кового господарства, а й його територіальної структури.

У територіально-господарських структурах складається взаємо­дія елементів, що беруть участь у господарському житті (проми­слові підприємства, фірми, банки, торгові фірми і т.д.), з іншими елементами геосистеми країни: системами розселення, техніко- економічної і соціальної інфраструктури, природокористування і захисту' природи. Ключовим моментом формування господарсь­кого вигляду територіальних утворень різного ієрархічного рівня є те, шо саме тут, на конкретній території збігаються (або проти­стоять) інтереси, з одного боку, великих корпорацій, а з друго­го — жителів даної території, доля її природи й історичних і культурних цінностей.

За таких умов втручання держави в економіку здійснювалося переважно через податкову систему або кредитно-фінансові ме­ханізми. Основними важелями цієї політики були податкові піль­ги й державна кредитно-інвестиційна діяльність. Податкові піль­ги надавалися або в межах спеціальної системи амортизаційних відрахувань, що застосовувалася щодо важливих видів устатку­вання, або звільненням від податку на основний капітал. Держав­на кредитно-інвестиційна діяльність полягала в наданні урядом низьковідсоткових кредитів з коштів, акумульованих у системі поштових ощадних кас, пенсійних фондах і фондах медичного й соціального страхування. Протягом 1952—1955 рр. промисло­вість одержувала із цих джерел 28 % необхідних їй фінансових коштів.

Специфічною для Японії рисою є співробітництво між приват­ним бізнесом і урядом, особливо в періоди депресії.'Ухваленню важливих економічних рішень передують консультації з ділови­ми колами, і, як правило, ці рішення є результатом компромісів зацікавлених сторін. Так, під час нафтової кризи 1993 р. і в пері­од кризи «високої ієни» подолання економічних труднощів і сти­мулювання господарського розвитку відбувалися за підтримки з боку Уряду і Центрального банку Японії, які здійснювали заходи макроекономічного характеру з розширення попиту. Зниження попиту компенсувалося такими стимулювальними заходами, як пом’якшення умов кредитування, розширення бюджетних видат­ків на суспільні (будівельні) роботи, зниження податків тощо.

Найважливішим чинником, який обумовив високу динаміку економічного розвитку Японії останніх десятиліть, стала струк­турна перебудова економіки. Держава й найбільші корпорації Японії почали розглядати структурну перебудову на новітній технологічній основі як головний метод або спосіб зниження ви­трат і підвищення ефективності виробництва. Головні напрями перебудови — це автоматизація виробництва й ресурсозбере­ження, розвиток нових наукомістких галузей і виробництв, тех- нелогічна перебудова ряду колишніх галузей і виробництв на ос­нові НТП й оперативного впровадження його досягнень, підго­товка кваліфікованих кадрів, удосконалювання управлінсько- організаційних систем.

У процесі такої перебудови здійснювався курс на відносне згортання виробництва в ресурсомісткі (енергомісткі і сировин- номісткі) галузі, форсований розвиток галузей високих техноло­гій (електроніка, нові матеріали, біотехнологія й ін.), розробку й упровадження електронних пристроїв у техніку й технологічні процеси, розвиток інформатики й інформаційних структур, знач­не підвищення ступеня гнучкості виробництва з переходом на нові види товарів і послуг, відповідно до потреб внутрішнього й зовнішнього ринку.

У період прискореного зростання економіки в 1960-ті рр. пе­реважного розвитку набули галузі важкої промисловості: мета­лургійна, нафтохімічна, електроенергетика, суднобудування. У 1960-ті рр. японські компанії інвестували величезні кошти в устаткування, що дало можливість стимулювати розвиток нових галузей і виробництв. Відбувалося активне впровадження найпе- редовішого досвіду, освоєння технології виробництва нейлону й транзисторів стало згодом базисом розвитку нової продукції й технологій. В 1970-ті рр. пріоритет одержали обробні й скла­дальні виробництва, розвивалося автомобілебудування, вироб­ництво промислового устаткування, електротехнічне машинобу­дування й інші галузі на базі передових технологій і досягнень у сфері електроніки. Поряд із цим зросла важливість сфери фінан­сів і страхування, послуг і операцій з нерухомістю. Протягом 1980-х рр. швидкими темпами розвивалися галузі електронної промисловості, загального й точного машинобудування, автомо­білебудування й сфери послуг.

Період 1990-х рр. проходив під знаком перебудови, спрямова­ної на підвищення ролі інформаційних технологій і реалізацію концепції створення «високорозвиненого інформаційного суспіль­ства». Розвивалися такі види зв’язку, як космічний й оптоволо- конний. Пріоритетними в обробній промисловості стали вироб­ництва, прямо й побічно пов’язані з індустрією інформатики й телекомунікацій. Широкомасштабне впровадження досягнень НТП в економіку супроводжувалося вагомими зрушеннями у структурі чинників економічного зростання, у тому числі вису­ванням на перший план інформаційного і людського чинників.

Особлива увага приділялась у Японії науці й освіті, які пере­творилися в головний структурний чинник економічного зрос­тання. Так, якщо в 1960—1970-ті рр., відповідно до розрахунків японських фахівців, приріст ВВП за їхній рахунок забезпечувався на 57%, то в 1985—1995 рр. цей показник підвищився до 75— 80 %. Відповідно до державної програми розвитку національної системи НДДКР був здійснений перехід від імпорту технічних но­винок на розроблення власної, японської системи НДДКР Були істотно розширені фундаментальні дослідження з метою розроб­лення виробничих технологій нових поколінь, комерційне осво­єння яких розгортатиметься на початку XXI ст., вжиті заходи щодо вдосконалення підготовки кадрів і подальшого розвитку міжнародного наукового співробітництва. Зокрема, особлива ува­га приділялась системі підбору кадрів, які володіли дослідниць­кими, творчими здібностями для укомплектування ними всіх під­розділів системи НДДКР, а також розширення участі Японії у здійсненні низки важливих міжнародних дослідницьких проектів. Відповідно до державної програми в країні була створена система великих наукових центрів, зайнятих дослідженнями в таких сфе­рах, як фізика твердого тіла, атомна енергетика, фізика плазми, МГД-генератори, нові конструкційні матеріали, космічні роботи тощо. За рядом напрямів Японія домоглася помітних успіхів: як­що на початку 1960-х рр її власні розробки становили 18—24% від усіх патентів, що впроваджувалися у виробництво, а інші припадали на імпорт закордонної техніки й технологій, то вже у першій половині 1990-х рр становище істотно змінилося й 80— 84 % технологічних новинок представляли національні фірми.

Принципове значення в механізмі економічного зростання Японії має платоспроможний ринковий попит населення і його основа — динаміка заробітної плати. Остання в 1960—1970 рр. зросла в цілому в 1,3 разу; в 1970—1980 рр. — в 1,4 разу; в 1980—1990 рр. — в 1,2 разу, в 1990—1996 рр. — в 1,1 разу. Ви­сока схильність до заощаджень є національною рисою японців, частка заощаджень у структурі видатків середньої японської ро­дини становила в 1996 р до 17,2 %.

Характерною рисою організаційної структури японського біз­несу є вертикальна інтеїрація фірм. Великі компанії об’єдну­ються з середніми і дрібними; таке об’єднання має назву «кейре- цу». Великі корпорації передають замовлення на малі та середні підприємства з нижчим рівнем заробітної плати, аби знизити со­бівартість продукції. Іноді малі фірми виступають як венчурні, виконуючи ризиковану роботу. При цьому головна фірма пере­творюється на «мозок», зосереджуючись на інноваційній та інвес­тиційній діяльності. Субпідрядними відносинами охоплено понад 60 % дрібних і середніх компаній в обробній промисловості. Особливістю відносин між великими компаніями є взаємне воло­діння акціями; проте пакет акцій чужої компанії не повинен пе­ревищувати 5—10 %.

Рисою, що суттєво відрізняє Японію від інших держав, є спе­цифічна організація праці. Вона полягає в системі довічного най­му і визначенні ставки зарплати, а також залежності службової кар’єри від стажу роботи й віку працівника. Коли робітник або службовець наймається фірмою, то він може розраховувати (в ра­зі сумлінної праці) на роботу в цій фірмі аж до виходу на пенсію. Навіть під час кризових ситуацій фірма намагається не звільняти кадрових працівників. Це стає можливим завдяки особливій сис­темі заробітної плати. Базова ставка плати порівняно невелика, а різні премії й надбавки часто її перевищують; під час економіч­ної скрути премії скасовуються і працівник одержує тільки став­ку, а фірма економить на заробітній платі.

Ставка заробітної плати зростає відповідно до стажу роботи працівника у фірмі і його віку, що дуже контрастує з американсь­кою системою найму, де працівника цінують тільки за його про­фесійні якості. Зі свого боку, працівник японської фірми відпові­дає їй вірою і відданістю. Всередині фірми панують патерна- лістські стосунки: молодший за віком і стажем працівник в усьо­му покладається на свого керівника й не дозволяє собі його кри­тикувати. Керівник вважає своїм обов’язком опікати підлеглого, іноді навіть втручаючись у сферу його особистого життя. Керів­ник не боїться, що молодий і талановитий підлеглий може його «обійти» по службі: його солідний вік і стаж є надійним захистом проти конкуренції.

Система довічного найму й просування по службі залежно від стажу тривалий час діяла досить ефективно. Вона дисциплінува­ла робітників, страйки були рідкісним явищем. Проте поступово вона увійшла в суперечність з вимогами науково-технічної рево­люції: в умовах надзвичайної інформаційної динаміки від пра­цівників, особливо від керівника, вимагається швидкість реакції на безперервну зміну ділової ситуації й оперативність прийняття рішень. Люди з віком втрачають цю властивість, але в японських фірмах залишаються на посадах вищих, ніж дехто із здібних мо­лодих людей.

Певною мірою ця суперечність усувається системою групово­го прийняття рішень («рінгісей»). Оголошується проблема, яку необхідно розв’язати. Усі співробітники фірми беруть у цьому участь. Починається розроблятися рішення на нижчих щаблях

фірми, на яких свої ідеї пропонує молодший персонал; потім їхні напрацювання «підіймаються нагору» для опрацювання досвід­ченими фахівцями й керівниками, нарешті, остаточне рішення приймає президент фірми або головний менеджер.

Особливістю японського працівника є неймовірна працелюб­ність і дисциплінованість. Післявоєнна економічна реформам на­ступні реформування були здійснені не в останню чергу через ці якості японського народу. Надзвичайна ретельність робітників японських фірм часто дивує іноземців. Часто трапляється, що ро­бітник відмовляється від користування відпусткою, аби продемон­струвати свою відданість фірмі. Тривалий час заробітна плата японських працівників була значно нижчою, ніж у Європі або США, це сприяло конкурентоспроможності японських товарів, які за якістю відповідали найвищим вимогам світового ринку.

Дисциплінованість японця певного мірою обумовлена релігій­ними установами буддизму й сінтоїзму —- панівними конфесіями в Японії. Під їх впливом сформувалася визначальна риса японсь­кого громадянина — шанування старших (за віком і станови­щем). Ця риса тривалий час підтримувала віру японського народу в бездоганність рішень свого уряду, що мало як негативні (під час агресивних війн), так і позитивні (під час проведення «шоко­вої терапії») наслідки. Японці обожнюють свого імператора, і на­віть поразка у війні не змогла примусити їх відмовитися від мо­нархії. Феномен шанування старших відтворився, як вже зазна­чалося, в соціальних відносинах на рівні фірми.

Певного мірою вплив буддизму виявився також і в традицій­ному прагненні японців до самовдосконалення. Дорослий япо­нець не звик у свій вільний час «байдики бити»; він його викори­стовує для поповнення знань, збагачення культурного світогляду, підвищення кваліфікаційного рівня. Наслідком такої традиції є високий рівень освіти населення Японії В країні досягнута прак­тично стовідсоткова писемність. Середню школу закінчує 96 % молоді відповідного віку, з них третина стає студентами вищих навчальних закладів. Держава витрачає на освіту кошти, що дорів­нюють 4—6 % від ВВП. Високий рівень освіти японських пра­цівників є важливим чинником зростання продуктивності праці в епоху науково-технічного прогресу й інформаційної революції. Сьогодні Японія має значний контингент учених, висококваліфі­кованих працівників у сфері високих технологій. Якщо в 1960-х роках власні науково-дослідні розробки в Японії становили лише 18—24 % усіх патентів, запроваджених у виробництво, а решта припадала на імпортні ліцензії, то в 1990-х роках частка націо­нальних розробок становила вже 80—84 %. За деякими розра­хунками, чинник освіти й науки забезпечує сьогодні в Японії 76—80 % приросту ВВП. Витрати на НДДКР становлять 3 % від ВВП, що є одним із найвищих показників у світі; за їх абсолют­ним обсягом Японія поступається тільки США.

Економічні успіхи Японії багато в чому були визначені зов­нішніми чинниками. З одного боку, її видатки на національну оборону були зведені до мінімуму, а з другого, як компенсація лояльності Японії до західного табору, США й інші розвинені держави допускали цілком усвідомлену індиферентність віднос­но функціонування японської економічної моделі, що досить від­різняється від західних аналогів. Сукупність внутрішніх і зов­нішніх чинників обумовила високу динаміку розвитку економіки Японії.

Нині економіка Японії проходить досить складний етап роз­витку, обумовлений низкою таких причин, як вичерпання ресур­сів екстенсивних методів зростання, збереження значного держав­ного втручання в економіку, шо обмежує дію ринкових важелів, «психологічна ізоляція» через обмеження доступу в країну іно­земних товарів і капіталу. У цьому зв’язку можна констатувати, що Японія відстає принаймні на десять років від США й Велико­британії в дерегулюванні економіки. Крім того, розвиток японсь­кої економіки в останні роки відбувається в умовах помітних ко­ливань національної валюти — єни. Негативними чинниками є також колосальний державний борг (сумарно близький до оцінки річного обсягу ВВП) і криза кредитно-банківського сектору, об- тяженого великою сумою «непрацюючих» боргів. Значне втру­чання держави в економіку, шо зберігається, обмежує дію ринко­вих важелів, стримує внутрішню конкуренцію, обмежує доступ у країну іноземних товарів і капіталу.

Іншою причиною нестабільності японської економіки в 1990-ті рр. стало зовнішнє середовище, що змінилося. Епоха гло­бальної конфронтації соціалізму й капіталізму, яка завершилася, ініціювала формування нового світового порядку, що означало для Японії пошук шляхів адекватної участі в мінливій структурі світогосподарських зв’язків. Пом’якшення політичного напру­ження у взаєминах Японії із західними партнерами об’єктивно було поєднане з посиленням на неї зовнішнього тиску у плані більш рівноправної участі в міжнародному поділі праці, надання іноземним корпораціям на японському ринку товарів і капіталів таких само умов, якими Японія користується в інших країнах. Нерівнозначні умови господарського обміну викликають певні суперечності Японії із зовнішнім світом у сфері торговельно- економічних відносин. Наприклад, значне перевищення експорту з Японії в США над її імпортом стало ядром японо-американ- ських суперечностей

У цілому всі розглянуті вище чинники сприяли швидкому розвитку економіки Японії в другій половині XX століття. Ix вплив був неоднаковим залежно від конкретної ситуації, яка складалася як усередині країни, так і в світовій економіці. Так, наприклад, чинник дешевої робочої сили діяв у Японії тільки до кінця 1970-х років; замовлення японським фірмам від американ­ської армії припинилися ще раніше. Проте підсилилося значення високого кваліфікаційного рівня робітника, ефективної організа­ції праці, зростання витрат на наукові дослідження. На зміну си­туації японська економіка реагує зрушеннями у структурі вироб­ництва й динамікою свого розвитку

<< | >>
Источник: Національні моделі економічних систем навч. посіб ! H 35 [О. О. Беляев (кер кол. авт ), A C Бебеле, В. I. Кириленко, В. 1 Сацик та їй ]. — К. :КНЕУ,2010 — 319, [I] с. 2010

Еще по теме УМОВИ І ПОТЕНЦІАЛ РОЗВИТКУ економічної системи Японії:

  1. Тенденції та проблеми розвитку фінансової системи Японії
  2. 2. 3. Підходи до оцінювання економічної складової забезпечення соціального розвитку та збалансування показників соціального розвитку
  3. ПАТЕРНАЛІCTCbKA МОДЕЛЬ (РЕГУЛЬОВАНИЙ КОРПОРАТИВНИЙ КАПІТАЛІЗМ) ЕКОНОМІЧНОЇ СИСТЕМИ (НА ПРИКЛАДІ ЯПОНІЇ)
  4. § 1. Об’єктивні умови становлення та розвитку світового господарства
  5. Товарне виробництво та умови його розвитку
  6. § 1. Сутність ринку, необхідні умови його виникнення і розвитку
  7. 2.7 Природознавчі та соціальні умови економічної діяльності людей
  8. Етапи розвитку економічної науки
  9. 1. Основні етапи розвитку економічної теорії.
  10. Питання 7. Загальна характеристика основних етапів розвитку економічної думки.
  11. § 2. Основні етапи розвитку економічної теорії
  12. 1.5. Виникнення економічної теорії і основні етапи її розвитку
  13. 43. Функції ринку. Умови формування і розвитку ринку.
  14. 1.4 Виникнення та етапи розвитку економічної теорії
  15. 1.Зародження, основні етапи і напрямки розвитку економічної теорії.
  16. 9.1. Регіональна економічна політика, її сутність і завдання. 9.2. Механізм реалізації регіональної економічної політики держави. 9.3. Державне регулювання соціально-еконо­мічного розвитку регіонів. 9.4. Місцеві бюджети як фінансова основа соціально-економічного розвитку регіонів
  17. Етапи становлення і розвитку економічної думки в суспільстві. Сучасні економічні теорії
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Размещение производительных сил (РПС) - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика зарубежных государств - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -