Учет риска н приоритетов распределения
Значительная часть проектов, осуществляемых в государственном секторе, связана с риском В подобных ситуациях, анализируя проект, приходится учитывать возможность различных исходов
Теоретически наиболее верный, но максимально трудоемкий подход предполагает оценку вероятности каждого из возможных последствий принятия проекта Если вероятности известны, поддаются оценке ожидаемые значения исходов Допустим, что выгоды, которые проект способен принести в году к, могут принять три значения- Вк1, Вк2 и Вк3 с вероятностями р', р2 И р3 (р‘ + р2+ р3 = 1) Тогда ожидаемое значение выгод в данном году составляет р'Вк1 + р2Вк2 + р3Вк3 Если вероятности неизвестны, иногда имеет смысл придавать им равные значения Чистая настоящая ценность проектов, оцененная с учетом ожидаемых значений исходов, дает информацию существенную для выбора между проектами, предполагающими риск, и позволяет отобрать лучший
Иногда конкурируют два принципиально разных проекта один * сопряжен со значительным риском потерь, а другой - обеспечивает гарантированную отдачу При этом чистая ценность первого проекта оценивается, например, на 10% выше, чем второго.
В данных обстоятельствах важное значение приобретает не только объективно правильное определение вероятностей, но и степень неприятия риска, которая присуща субъекту, принимающему решение На основе непринятия риска может быть рассчитано нечто вроде страховой премии, которая включается в издержки рискованного проекта, уменьшая его чистую ожидаемую ценность В зависимости от того, насколько конкретное общество склонно избегать риска, уменьшение может превысить 10% или не достичь этой величины, что соответственно определило бы выбор первого или второго проектаНа практике учет риска осуществляется в более упрощенных формах Избегая оценки вероятностей всех возможных исходов, прорабатывают «пессимистический», «оптимистический» и «средний» сценарии осуществления проекта.
Пусть для двух конкурирующих рискованных проектов А и В «пессимистические» сценарии дают примерно одинаковую чистую настоящую стоимость, «оптимистическим» соответствует незначительное преимущество проекта А, а «средним» - весьма заметное преимущество проекта В. В такой ситуации есть основания выбрать проект В, хотя не исключено, что более детальная проработка вариантов исходов побудила бы скорректировать это решение.При определении общественных издержек и выгод в основном принято отвлекаться от перераспределительных аспектов деятельности государства. Имеется в виду, что перераспределительная политика как бы накладывается на решения, отвечающие принципу эффективности, с одной стороны, используя результаты этих решений, с другой - определяя ограничения, в рамки которых укладываются все проекты, имеющие шансы быть одобренными. Так, если проект ведет к последствиям, не согласующимся с принятой политикой распределения, то он либо исключается из рассмотрения, либо дополняется специальными перераспределительными мероприятиями.
Подход, четко разграничивающий экономическую эффективность и распределительные цели, привлекателен как теоретически, так и практически, поскольку помогает отделить задачи аналитиков, описывающих издержки и выгоды, от функции принятия политического решения. Вместе с тем встречаются ситуации, когда принципы распределительной политики желательно изначально интегрировать в аналитические процедуры, с помощью которых сравниваются варианты обсуждаемых проектов. Это особенно актуально для проектов, непосредственно включающих решение некоторых перераспределительных задач в состав ожидаемых основных результатов.
Аналитики способны интегрировать в свои оценки лишь те приоритеты распределения, которые предварительно четко сформулированы на политическом уровне. На основе одобренных принципов могут быть зафиксированы относительные веса, которые придаются выгодам, получаемым той или иной группой потребителей.
Еще по теме Учет риска н приоритетов распределения:
- Распределение риска по составляющим капитала (современная методология)
- 4. Учет влияния инфляции и риска
- 4.3. Учет инфляции и риска при выборе инвестиционных проектов
- §1.Понятие выручки, ее учет и распределение
- Учет и распределение общепроизводственных И ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСХОДОВ
- Учет фактора риска при планировании и выработке аграрной политики
- 3.3. УЧЕТ ФАКТОРОВ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И РИСКА ПРИ РАСЧЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ бизнес-плана ИНВЕСТИЦИОННого ПРОЕКТа
- 3.3. Принцип обратных приоритетов
- Стратегические приоритеты инновационного прорыва 1.1.
- 23.3 Бухгалтерский учет учет капитальных и финансовых вложений; учет готовой продукции и ее реализации
- 24.3. Бухгалтерский учет учет фондов, резервов и займов; учет и анализ финансовых результатов и использования прибыли