Воздействие государственных пенсий

Государственные пенсии вводятся непосредственно. Государственная пенсия g во втором периоде сдвигает бюджетную линию вверх (см. рис 3-2), где мы сосредоточиваемся на пособии, игнорируя источник их финансирования (обычно это налог на заработную

Рис.

плату). Сегодняшняя стоимость пенсионных выплат входит в потребительскую функцию, и при условии, что С, — нормальный товар, сбережения сокращаются, как показано на рисунке сдвигом из точки Р в точку Р'. Однако, как отмечалось Фельдстайном [Feld- stein, 1974а, 1977], могут существовать важные взаимодействия между сбережениями и решениями выйти на пенсию. В частности, существование государственных пенсий побуждает людей выходить на пенсию раньше и, следовательно, увеличивать свои сбережения с целью обеспечения более длинного пенсионного периода[33]. Совокупное потребление тогда является убывающей функцией от величины ожидаемой пенсии, принимая во внимание вызванный эффект выхода на пенсию и.

В некоторых случаях государственная пенсия (или помощь людям пожилого возраста) обусловлена уровнем текущего дохода. Предположим, что полная величина пенсии выплачивается только тем, кто не имеет дохода во второй период от сбережений и что она сокращается в пропорции к любому такому доходу, получаемому до того, как пенсия редуцировалась. Бюджетное ограничение для случая, где неявная ставка налога составляет 100%, указано на рисунке пунктирной линией. Если в этом случае со стопроцентной ставкой налога мы рассматриваем граждан с различными уровнями заработной платы и идентичными во всем остальном, то при низкой заработной плате есть предельное решение с отказом от сбережений С2 = g. По мере того, как мы движимся к более высокой заработной плате, может возникнуть скачок, где люди «прыгают» в первоначальное бюджетное ограничение без получения пенсии вообще.

Упражнение 3-3. Население состоит из людей, идентичных во всех отношениях, кроме возраста. В контексте модели 2 периодов (из этого параграфа) исследуйте эффект программы, при которой пенсия g, выплачиваемая последующему поколению, финансируется из налогов на заработную плату предшествующего поколения. Какие выводы можно сделать, если г ^ л?