Индивид как потребитель образовательных услуг

Современные реалии просвещенного российского общества отчетливо прорисовывают восходящие тенденции инвестиций индивида в образование, что выступает ключевым фактором развития его человеческого капитала.

Следует отметить колоссальные структурные изменения, произошедшие в российском обществе в последнее время. В частности, рынок труда значи­тельно изменил свои запросы. Во-первых, предъявляются повышенные тре­бования к профессиональным знаниям, навыкам и умениям. Во-вторых, поя­вился и все белее возрастает спрос на профессии будущего, а именно в об­ласти информационных технологий, энергетики и поиска альтернативных источников энергии и т. д. Соответственно, образовательные продукты (ус­луги) формируются под влиянием запросов общества.

Динамично развивающийся рынок труда стимулирует все большее число домохозяйств инвестировать сбережения в личное образование и образова­ние своих детей. Возникла острая необходимость в стратегическом планиро­вании бюджета домохозяйства с учетом затрат на образование.

В течение 2000—2014 гг. как среднее общее, так и высшее образование стало платным. По всем уровням образования наблюдался рост номинальной оплаты за год обучения. Самая низкая стоимость года обучения на платно­контрактной основе по программам начального профессионального образо­вания подготовки квалифицированных рабочих, служащих выросла за пери­од с 5.9 тыс. руб. до 32 тыс. руб.

Студенты, получающие среднее профессиональное образование по про­граммам подготовки специалистов среднего звена, платили в среднем 12,5 тыс.

Рис. 2.16. Стоимость года обучения на платно-контрактной основе, тыс. руб.

Доля студентов, обучающихся на очной форме по программам бакалав­риата и специалитета, на платно-контрактной основе значительно возросла. В 2006 г. она составляла 55 %, в 2010—2012 гг. — 58...62 %, в 2014 г. — 66 %, в 2015 г. — 62 %. В период с 2006—2011 гг. прослеживается резкий рост номинальной стоимости года обучения. Максимальный рост зафикси­рован в 2015 г. Домохозяйство в среднем тратило на платные образователь­ные услуги по этим программам: в 2006 г. — 32,5 тыс. руб., в 2011 г. — 52,7 тыс. руб., а в 2015 г. — 64,3 тыс. руб. (рис. 2.17).

Однако необходимо учесть цены, дефлированные на индекс потреби­тельских цен к уровню 2015 г. Тогда станет очевидно, что за 2011—2015 гг. величина расходов на образование пусть и не на много, но снизилась — поч­тина 10 % (рис. 2.18).

Возникает объективный вопрос, насколько возможно (потенциально) по­высить стоимости образования, и каковы будут последствия? Согласно со­циологическим исследованиям, в 2014 г. более 75 % россиян готовы были

платить за свое обучение, но дальнейшее повышение стоимости образования ситуацию бы усугубило. В период 2006—2014 гг. затраты домохозяйств на образование в организациях начального профессионального образования возросли с 5,9 тыс. руб. до 32 тыс. руб. в год (рис. 2.19). На уровне среднего профессионального образования за тот же период расходы домохозяйств увеличились с 12,5 тыс. руб. до 37 тыс. руб.

Рис. 2.17. Усредненная стоимость одного года обучения для студентов, обучающихся по программам бакалавриата и специалитета очных отделений, тыс. руб.

Рис.

Стоимость обучения в период 2006-2014 гг. увеличилась с 28,7 тыс. руб. до 64,4 тыс. руб. Таким образом, оценка реальной стоимости образователь­ных услуг была выше оценки потенциальной стоимости (рис. 2.20).

В состав расходов домашних хозяйств входит плата не только за сам образовательный продукт, но и расходы на сопутствующие услуги: копи­рование лекционного материала, работа на компьютере, распечатывание, покупка электронных носителей, творческие кружки, спортивные секции и

т. д. Доля студентов, обучающихся по программе начального профессио­нального образования, которые пользовались подобного рода услугами, находилась в районе 74 % в 2010 г. и 78 % в 2014 г. Среди учащихся орга­низаций среднего профессионального образования таковых 77 % — в. 2010 г., 80,2 % — в 2014 г.

Рис. 2.19. Усредненная стоимость одного года обучения по программам начального про­фессионального образования и среднего профессионального образования, тыс. руб.

Рис. 2.20. Усредненная оценка возможности (потенциала) оплачивать образовательные услуги, тыс. руб. в год

По ряду причин не удалось вычислить затраты, связанные с оплатой та­ких расходов как: переэкзаменовка, дополнительные занятия с репетитором, изучение иностранного языка. Это обусловлено тем, что студент как прави­ло, или не ставит в известность родителей о дополнительных тратах, или вы­бирает теневые схемы пересдачи экзамена. Но нам доступна информация о величине нескрытых расходов (рис. 2.21).

Рис. 2.21. Расходы на дополнительные образовательные услуги, тыс.

Следует учитывать, что к прямым расходам домашних хозяйств на обра­зовательные услуги прибавляются и расходы сопутствующего характера. В их числе: канцелярские товары, электронные носители, справочники, нор­мативные документы, статистические бюллетени, спортивная одежда, рас­ходы на проезд по учреждения, специальные принадлежности (например, инструменты для черчения, инженерные транспортиры, лекало, шаблоны и т. д.). При этом лишь 14 % обучающихся не производит расходов сопутст­вующего характера. Большинство студентов осуществляли затраты на при­обретение специальных инструментов (более 76 %). Транспортные расходы присутствовали у 58 % опрошенных. Основная доля затрат в 2008 г. у сту­дентов приходилась на покупку компьютера и компьютерных программ, оп­лату доступа в Интернет.

Рис. 2.22. Место жительства студентов, проживающих отдельно от родителей, %

Исследуя статью расхода домохозяйств за проживание необходимо отме­тить, что достаточно большая часть студентов, обучающихся по программам бакалавриата и специалитета очного отделения, проживают со своими роди­телями — 51 % по состоянию на 2015 г. Иногородние студенты в большин­стве своем проживают: в общежитии 53 %, в съемной квартире 25 %, в своей квартире 10 % (рис. 2.22).

Расходы иногородних студентов на оплату жилья составили в 2006 г. 1,6 тыс. руб. в месяц, в 2013 г. — 3,9 тыс. руб. в месяц, в 2015 г. — 7,3 тыс руб. в месяц.

Основные выводы и результаты по разделу 2

Переходный характер национальной экономики определяет особенности формирования персональных финансов граждан России. Основное место здесь занимает незавершенность структурных преобразований, неразвитость институциональных основ экономики в целом. Но краеугольным камнем в этом комплексе проблем является низкая защищенность права собственно­сти — как частной (индивида), так и корпоративной.

Российская действительность не создает условий для инвестирования, так как велика вероятность не только понести убытки, но и вовсе лишиться капитала. Логичным выходом становится вывод капитала за рубеж. Индиви­ды как субъекты малого и среднего предпринимательства склонны не к ре­инвестированию, а формированию страховых резервов. В стране отсутству­ют условия для развития человеческого капитала. При этом отсутствуют ус­ловия для реализации долгосрочного инвестирования, его горизонт минимален. По оценкам экспертов, в 2016 г. доля государства в российской экономике превзошла 60 % (среднемировой уровень оценивается в 30 %). Отсутствуют условия для развития малого и среднего бизнеса. И даже в слу­чае успешности бизнес-проекта велика вероятность рейдерского захвата ли­цами, аффилированными с власть предержащими.

Перечисленные факторы негативно сказываются на развитии системы персональных финансов в части губительной дифференциации населения по уровню дохода. В 2016 г. число индивидов, денежные доходы которых ниже прожиточного минимума, достигло 19,8 млн человек, что составляет 13,5 % от численности населения России. Отмечаются диспропорции государствен­ного регулирования: в одних сферах оно недостаточно, в других — избыточ­но, что приводит к бюрократизации управления. Это выступает драйвером

перехода персональных финансов в серую или черную зону национальной экономике, что выливается в рост неформальной занятости, скрытое ведение предпринимательской деятельности, уклонение от уплаты налогов.

Разворачиваемая государством кампания по повышению финансовой грамотности россиян может возыметь обратный эффект. Дорожная карта ме­роприятий по включению финансовой грамотности в программы российских образовательных организаций, вооружит индивида знаниями, которые лиш­ний раз убедят его в управленческой несостоятельности нынешнего режима власти, который не способен к проведению критически назревших структур­ных реформ (прежде всего в бюджетной сфере, судебной и правоохрани­тельной системе). Сложившаяся на протяжении последних 18 лет экономи­ческая модель не позволяет говорить о перспективах не то что развития на­циональной экономики, но и сохранении ее нынешних позиций. России присущи институциональные барьеры развития как национальной экономи­ки в целом, так и финансовой системы, системы персональных финансов.

Были выявлены негативные тенденции, препятствующие реализации по­тенциала персональных финансов в удовлетворении жилищных потребно­стей, для преодоления которых необходимо предпринять следующее: систе­матизировать отношения в сфере планирования развития коммунальной ин­фраструктуры города, его пространственного развития; разработать целевые программы (государственного, регионального уровня), направленные на соз­дание условий для развития кредитования жилищного строительства, среди инструментов которых возможно применение субсидирования процентной ставки по банковским кредитам, предоставляемым строительным компаниям в прединвестиционный период строительства жилья; учитывать специфику рынка жилья при реализации мер антимонопольного регулирования как на этапе строительства, так и эксплуатации многоквартирных домов; стимули­ровать развитие новых сегментов финансового рынка — ссудно­сберегательных касс, паевых инвестиционных фондов недвижимости; а так­же жилищно-строительной кооперации, имевшей в России успешную исто­рию во второй половине 1960 — 1980-х гг.

Определено, что в России по всем ступеням образования имеет место рост стоимости образовательных услуг. Минимальная оплата года обучения в 2014 г. для студентов профессиональной образовательной организации вы­росла с 5,9 тыс. руб. до 32 тыс. руб. Студенты, получающие образование в средних профессиональных образовательных учреждениях в 2006 г. в сред­нем платили 12,5 тыс. руб., а в 2014 г. — 37 тыс. руб. Доля бакалавров и спе­

циалистов, обучающихся за бюджетные средства, выросла в 2010—2015 гг. с 58 % до 62 %. Доля бакалавров и специалистов, обучающихся по очной фор­ме обучения на платно-контрактной форме обучения, поднялась с 55 % в 2006 г. до 62 % в 2015 г. За год обучения учащийся очных программ бака­лавриата или специалитета оплачивал в 2006 г. в среднем 32, тыс.. руб., а в 2015 г. — 64,3 тыс. руб. Однако с учетом инфляции за период 2011—2015 гг. стоимость года обучения снизилась на 10 %.

3.