ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ А.М. Васин

Несмотря на выполнение в основном функции сырьевого придатка развитых экономик на существующей и существовавшей стадии вовлеченности экономики России в систему мирового распределения ресурсов - нет возможности быть отстраненным от произошедших потрясений и быть незатронутым в глобальной череде сменяющих друг друга кризисных событий.

Кризис американской финансовой системы, который позднее приобрел формулировку «кризис доверия» не обошел стороной ни одну из мировых экономик. Отличался лишь уровень воздействий и последствий. Так, например, экономика Исландии, Украины оказались на грани банкротства, а прогноз динамики роста ВВП Китая на 2009 год сократился до 8 %.

Первостепенной задачей развитых экономик стало приостановление падения совокупного спроса и возобновление инвестиционной активности, для чего учетная ставка была перемещена на крайние низкие для последних десятилетий уровни, финансовая система была «накачена» денежной ликвидностью, реализовывались программы по активизации потребительского спроса. И в настоящее время политика «дешевых и доступных денег», проводимая Правительствами развитых стран, позволяет стимулировать потребительский спрос (программы поддержки автопрома, девелоперов) и инвестиционную активность на фоне почти нулевой инфляции. Видя высокую зависимость первых «зеленых ростков» от проводимой политики, правительства не готовы приостанавливать стимулирующие программы, так как потенциальная опасность развития сценария W все еще существует. В тоже время Резервный Банк Австралии в конце октября 2009 г. объявил о начале прекращения сверхмягкой кредитно-денежной политики и первым увеличил учетную ставку, что также может говорить о возможном опасении раскручивания инфляции в стране.

Что касается России, то приостановление спекулятивного роста сырьевых котировок, а затем и их обвал - негативно отразилось на всех секторах экономики: от банковского сектора до девелопмента.

Представления о государственном регулировании в экономической теории полагают усиление вмешательства государства в экономическую систему с целью временно заменить и поддержать пошатнувшиеся потребительский и инвестиционный спрос. В тоже время, Правительство должно с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотивации предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. При этом роль государства должна постепенно снижаться по мере посткризисного восстановления. В нашей стране государство в данный период определяет следующие приоритеты:

• сохранение в полном объеме публичных обязательств государства (социальная защита населения, повышение объемов и качества оказания социальных и медицинских услуг; расширение масштабов деятельности государства в сфере занятости, противодействия росту безработицы, развития программ переобучения и переподготовки работников);
• усиление промышленного и технологического потенциала будущего роста. Оказание государственной поддержки предприятиям, повысившим в последние годы свою эффективность, инвестировавшим в развитие производства, повысившим производительность труда;
• поддержание внутреннего спроса со стороны государства (госинвести- ции и госзакупки). Однако, по мере стабилизации ситуации, частный спрос (спрос на жилье, потребительские товары, услуги отечественного производства) будет набирать силу, получая необходимую поддержку государства;
• активизация долгосрочных приоритетов модернизации страны, основным приоритетом которой, будет смена сложившейся модели экономического роста.
  «Нефтяной» рост в перспективе должен быть заменен на инновационный. Кризис обозначил, прежде всего, проблемы внутренней, инновационной экономики. Нефтегазовый сектор, ориентированный на внешний спрос, несмотря на краткосрочные проблемы, пережил его вполне благополучно. Значения сырьевых котировок в условиях ослабленной национальной валюты позволяют добывающим компаниям генерировать высокие прибыли;
• снижение административных барьеров для бизнеса;
• реформирование национальной финансовой системы, что позволит создать условия для поступления в экономику объемов кредитных ресурсов через банковский сектор, ибо, дополнительная ликвидность, предоставленная финансовым институтам через инструменты Центрального Банка РФ и Министерства Финансов, не нашла отражения в сокращении процентных ставок по банковским продуктам и доступности их получения. Это связано, в первую очередь, с отсутствием недостаточного контроля и четкого распределения предоставленных на исключительно льготных условиях денежных средств.
• формирование макроэкономической политики, направленной как на поддержание макроэкономической стабильности, так и на создание необходимых условий, стимулов для роста сбережений населения, повышения инвестиционной привлекательности экономики, на формирование качественно иной модели экономического развития.

Все это, на наш взгляд, должно привести к повышению доверия к национальной валюте, увеличению уровня монетизации экономики, снижению инфляции, обеспечивая тем самым необходимые условия для восстановления устойчивого экономического роста.