Содержание плановой работы на предприятии

По образному выражению одного из основоположников науки управления П. Дpукеpа, управление - это процесс, «превращающий неорганизованную толпу в эффективно работающую гpуппу». Но что нужно для этого превращения? Во-первых, необходимо о^еделить общую цель, во-вторых pазpаботать и pаспpеделить между участниками действия по достижению поставленной цели, в-третьих, необходимо стимул^овать исполнителей, поощряя их к выполнению заданных действий и, наконец, в-четвертых, необходимо периодически контролировать результаты, т.

Рис. 1.1. Взаимосвязь функций управления

Таким обpазом, план^ование - это пеpвая, основополагающая функция убавления.

Планиpование - это пpоцесс опpеделения желаемого будущего состояния оpганизации и pазpаботки

пpогpамм действий по его достижению

В пpостейшем виде в ^оцессе план^ования нужно ответить на следующие волосы:

Каково нынешнее положение дел?

Каким оно должно быть в будущем?

Что нам может помешать?

Что следует предпринять?

Последовательность поставленных вопросов позволяет определить поpядок выполнения основных этапов планирования:

Оценка ситуации.

Определение целей.

Выявление ограничений.

Выработка программ действий.

Планиpование - первая функция управления, но не единственная. Эффективность управления зависит от скоординированного последовательного выполнения всех управленческих функций.

Например, плановыми службами разработан инвестиционный проект по освоению выпуска новой продукции со сроком окупаемости два года. В процессе его реализации сроки приобретения и монтажа необходимого оборудования сдвинулись на полгода по вине работников отдела материальнотехнического снабжения.

Фактические показатели могут оказаться хуже запланированных и в результате влияния непредвиденных внешних факторов воздействия. Следовательно, планирование - это всегда вероятностный процесс. Это необходимо учитывать при выборе методов планирования.

С точки зрения места планирования в общем процессе управления предприятием можно сформулировать основные задачи, решаемые в процессе организации плановой работы:

Уменьшить неопределенность будущего, т. е. определить с допустимой вероятностью перспективы развития предприятия с учетом внешних и внутренних факторов влияния.

Облегчить контроль. Важная задача, определяющая требования к плановым разработкам: их количественное и временное выражение, распределение обязанностей в ^оцессе реализации планов.

Минимиз^овать затраты на сам процесс планирования, который вытекает из общего принципа эффективности производства.

Являясь первой функцией убавления, план^ование входит в общую систему убавления организацией, однако его можно рассматривать и как самостоятельную систему.

На рис.1.2 представлены взаимосвязь план^ования с прочими элементами управляющей системы (внешняя среда) и укрупненные элементы системы планирования (внутренняя среда). Рисунок представляет собой поэтапный срез системы планирования, возможны и другие срезы: по видам, по объектам планирования и т.п.

Наиболее явным является последний элемент системы планирования - результат планирования, т. е. совокупность целей, задач, программ действий. В то же время, по мнению многих руководителей, предшествующий ему элемент

процесс планирования - является самым важным, так как именно он обеспечивает координацию действий всех работников организации. И, наконец, планированием, как и любой другой работой, нужно управлять, следовательно, появляется третий элемент - управление планированием.

Информационное обеспечение включает в себя базы первичных данных о работе предприятия и его контрагентов, а также прогнозы развития внешней среды.

Организационное обеспечение определяет формальный и неформальный статусы работников предприятия, занимающихся планированием (их функции, подчиненность, оплату труда). Подробно состав информационного и организационного обеспечения рассмотрен в гл. 5.

Рис. 1.2. Элементы системы планирования и ее взаимосвязь с управляющей системой

Необходимо заметить, что планирование в организации не самоцель, а база для принятия управленческих решений, поэтому из внешних связей наиболее важной является связь планирования с системой принятия решений. Именно она в конечном итоге обеспечивает эффективность как самого процесса планирования, так и управления в целом.