НЕДОИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

В США произошло и то, и другое. Эта страна приняла большую волну иммигрантов. В 2002 г. в США проживало более 33 млн иностранцев — больше, чем когда-либо в прошлом, и 15,7 млн из них приехали после 1990 г.

Но это только половина чуда, явленного американским рынком труда. Другая половина заключается в том, что растет доля работающего населения трудового возраста. В начале 1970-х годов доля занятых в общей численности населения трудоспособного возраста не превышала 65% (см. рис. 2.3). В середине 1970-х годов коэффициент занятости начал расти. В 1987 г. он превысил 70% и с техпор остается выше этого уровня.

В 2000 г. коэффициент занятости достиг исторического максимума 74,1%. Через два года он опустился до 71,9%. Но даже эта величина намного больше соответствующих показателей для стран континентальной Европы. В Италии тоже имел место рост коэффициента занятости, но он начался с чрезвычайно низкого уровня и в 2002 г. составил лишь 55,6%.

В Германии и Франции доля занятого населения выше, но демонстрирует тенденцию скорее к снижению. Тридцать лет назад коэффициент занятости во Франции был примерно таким же, какв США. И хотя начиная с 1997 г. он растет, но достигнутые 62,2% все еще ниже показателя тридцатилетней давности. В начале 1970-х годов коэффициент занятости в Германии был существенно выше, чем в Америке. А в 2002 г. он составлял всего 65,2% — значительно ниже, чем в США. Это тем более удивительно, что в начале 1990-х годов, после воссоединения страны, коэффициент занятости подскочил благодаря традиционно высокому уровню женской занятости в бывшей ГДР.

Каковы бы ни были причины, заметная часть населения трудоспособного возраста остается вне рядов занятых, что является огромным расточением человеческого капитала. Накопленные годами знания и умения не находят применения. Подобное происходит и в США, но в странах континентальной Европы масштаб проблемы гораздо больше.