3. Обеспечение экономического, социального и территориального сплочения стран и регионов Евросоюза.

Финансирование данного направления является первой по значимости и размеру статьей бюджета Европейского Союза.

Потенциально направление политики довольно эффективно финансировать из общего бюджета ЕС.

4. Проведение общей внешней политики и обеспечение внешней безопасности.

В соответствии с учредительными договорами ЕС проводит общую внешнюю политику и политику безопасности, «основанную на развитии взаимной политической солидарности государств-членов, на выявлении вопросов, представляющих общий интерес, и на достижении все более совпадающей направленности действии государств-членов» .

Указанные сферы взаимодействия являются «общественными товарами потребления», в связи с чем целесообразно финансировать их на уровне Европейского Союза.

К основным приоритетам международной деятельности (пункт 2 статьи 21 Договора о ЕС) отнесены: защита ценностей, безопасности, независимости и целостности; поддержка демократии, прав человека; сохранение мира, предотвращение конфликтов и укрепление международной безопасности; поддержка устойчивого развития в экономическом, социальном и экологическом плане развивающихся стран; поощрение интеграции всех стран в мировую экономику; содействие выработке международных мер по сохранению и улучшению качества окружающей среды; оказание помощи странам и регионам, которые сталкиваются с катастрофами; развитие международной системы, основанной на усиленном многостороннем сотрудничестве и глобальном управлении.

Политика безопасности и обороны является составной частью общей внешней политики и политики безопасности (пункт 1 статьи 42 Договора о Европейском Союзе).

Однако когда речь идет о финансировании проведения совместной внешнеполитической деятельности' странами ЕС, следует отметить, что мнения стран-членов Союза могут расходиться по тому или иному вопросу, некоторые могут занять нейтральную позицию, в связи с чем финансирование проведения той или иной внешнеполитической операции ставится под вопрос. При этом со вступлением в силу Лиссабонского договора и введением новой должности по внешнеполитической деятельности, ЕС получил правосубъектность в области совершения международных операций от лица всего Союза. Поэтому увеличение финансирования деятельности в области международных отношений на коммунитарном уровне целесообразно.

Несмотря на то, что в настоящее время основные направления проведения совместной внешней политики ЕС финансируются через бюджет Союза, необходимо дальнейшее углубление сотрудничества в области международной деятельности, политики безопасности и обороны, что не может не привести к увеличению финансирования указанных направлений.