Регулирование трудовой миграции
Дтя ликвидации отрицательных последствий и усиления положительных эффектов, получаемых страной в результате трудовой миграции, необходимо использовать набор средств государственного и межгосударственного регулирования миграционных процессов.
Вмешательство государства в процесс перемещения рабочей силы через государственные границы возникло раньше, чем регулирование международных рынков товаров и услуг. Уже на исходе XIX века появились законодательные акты, запрещавшие выезд своих рабочих и въезд нежелательных иностранных граждан. Напротив, поощрялась иммиграция специалистов для перспективных отраслей экономики, представителей редких профессий, лиц с мировым именем в области науки, культуры, искусства и спорта, представителей бизнеса, инвестирующих свой капитал в экономику принимающей страны, и, наконец, рабочих, согласных выполнять вредные и тяжелые работы за минимальную заработную плату.Сегодня в государствах мирового сообщества сложилась целая система мер регулирования межстрановой миграции рабочей силы, включающая законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе мигранта. Миграционная политика проводится непосредственно через национальные службы миграции, создаваемые, как правило, при министерствах труда, юстиции или иностранных дел. Иммиграционные службы осуществляют функции контроля за въездом в страну. В круг их обязанностей входят выдача въездных виз, разрешений, согласование их с заявками предпринимателей относительно найма на работу, а также контроль за временем пребывания иностранной рабочей силы в стране.
Определенную роль в регулировании миграции рабочей силы играют международные организации, в частности Международная организация труда (МОТ). В 1962 году было принято соглашение об основных нормах социальной политики, согласно которому мигранты должны пользоваться не меньшей защитой и преимуществами, чем коренные жители страны-импортера.
Соглашение обязывало государства - члены МОТ обеспечивать сохранение мигрантам по месту их жительства права на получение социальных пособий, приобретенных по месту найма (пособия по болезни, материнству, инвалидности, старости, в случае смерти кормильца и т. д.). В начале 70-х годов в связи с кризисным состоянием экономики в странах иммиграции стало наблюдаться общее ухудшение положения на рынках труда, сопровождающееся негативным отношением к иностранным рабочим. Оценив сложившуюся ситуацию, правительства многих западных стран стали разрабатывать и реализовывать программы стимулирования возврата рабочих на родину. Проводилось оказание материальной помощи иммигрантам, желающим вернуться на родину. Источниками выплат и пособий служили средства пенсионного фонда и фонда социального страхования, отчисления в которые проводили сами рабочие за время пребывания в стране иммиграции.Вопреки ожиданиям эффект от программ материального стимулирования оказался в целом незначительным. Большая часть иностранцев осталась в Европе, надеясь в перспективе получить там работу и улучшить свое материальное положение.
Как показывает практика, жесткие меры при регулировании миграционных потоков также не приводят к положительным результатам. 2.4.
Еще по теме Регулирование трудовой миграции:
- 4. Регулирование современной трудовой миграции
- 9.3. Регулирование международной трудовой миграции
- Основные приоритеты в вопросах регулирования процессов трудовой миграции в России в начале XXI века.
- 3.1. Опыт регулирования процессов трудовой миграции в странах- донорах и странах-реципиентах рабочей силы.
- Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования Колосницына М.Г., Суворова И.К.
- Колосницына М.Г., Суворова И.К.. Международная трудовая миграция: теоретические основы и политика регулирования. ЛЕКЦИОННЫЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ. 2012, 2012
- 1.2.3. Регулирование миграции рабочей силы Внешние тенденции миграции населения
- Миграция трудовых ресурсов
- 26.6. Внешняя трудовая миграция
- Тема 7: «Регулирование области социально-трудовых отношений, рынка труда, процессов занятости и трудовых гарантий для трудоспособного населения»
- 26. Международная трудовая миграция
- Вопрос. 10 Международная трудовая Миграция
- 64. Понятие международной трудовой миграции
- 1. Сущность, виды и показатели трудовой миграции.
- 3.1. Сущность и виды трудовой миграции
- Тема 6. Международная миграция трудовых ресурсов
- Международная трудовая миграция
- 9.1. Масштабы, факторы и функции международной трудовой миграции