Издержки приватизации.

Приватизация может угрожать общественным интересам. Национализированные отрасли призваны работать в интересах общества. Когда эти отрасли становятся подотчетными только частным акционерам, общественные интересы могут переместиться на задний план.

Иногда приватизация может означать превращение общественной монополии в частную монополию, и тогда потребители окажутся полностью во власти частных интересов компании. Это особо опасно, если речь идет о таких жизненно важных отраслях, как железнодорожный транспорт, водоснабжение или электроснабжение. Поэтому существует мнение, что даже будучи приватизированными монополизированные отрасли должны находиться под контролем государства.

При приватизации возникает проблема оценки стоимости предприятия, которое приватизируется. Рынка на государственные акции не существует, и трудно определить начальную цену, по которой акции должны быть выпущены. В связи с этим, государство может нести потери при продаже предприятий. Но потери государства — это потери налогоплательщиков.

Контрольные вопросы

1. Назовите причины, по которым должен существовать общественный сектор экономики.

2. Какой, по вашему мнению, размер общественного сектора является оптимальным? Почему?

3. Поясните, что такое пропорциональный, прогрессивный и регрессивный подоходные налоги. Какой вид налогов вы считаете справедливым и почему?

4. Что, по вашему мнению, должно быть положено в основу определения величины индивидуального налога: доход, богатство или расходы?

5. Какой вид контроля необходимо было бы установить со стороны государства, чтобы защитить общественные интересы в случае приватизации газодобывающей отрасли?

Задачи

I. В регионе работают три завода (А, В и С), и все они являются источниками загрязнения окружающей среды. Заводы могут сократить объем загрязнения, но при этом они понесут затраты в размере, указанном в приведенной ниже таблице:

Правительство решило уменьшить общий уровень загрязнений до 120 единиц и выдало разрешение каждому заводу на предельный объем загрязнений в объеме 40 единиц.

Как отреагируют на это решение руководители заводов, если будут руководствоваться только экономическими соображениями? Будет ли иметь место продажа квот? Если да, то в каком объеме? Между кем и кем? Какой может быть цена квот?

Какие суммарные расходы понесут заводы для выполнения правительственного решения?

Какими были бы расходы в случае, если бы продажа квот была запрещена?

2.

а) Будут ли приобретения тех, кто выиграет, больше потерь проигрывающих?

б) Если принимать решение по результатам голосования (большинством голосов), пройдут ли изменения?

в) Обеспечат ли подготовленные изменения повышение благосостояния общества?